特朗普又解雇国务院监察长,背后原因耐人寻味
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每周中美观察
每周中美观察(24) | 2020.5.21
上周五晚,本该是人们结束繁忙工作,欢度周末的好时光。但对于白宫里忙于紧张应对疫情的特朗普属下来说,却变成了令人难以忍受的煎熬时光。除了要面对来势汹汹的疫情,更令人坐立难安的是,他们中的每个人都不知道下一个被炒的命运是否会随时降临到自己头上。
4月初以来至今,美国总统特朗普已经解职了四位政府高级督察官,而最近的一次则是发生在上周五15日的深夜,特朗普突然告知众议院议长佩洛西,他将解除国务院督察官利尼克的职务。没有明确缘由从天而降的开除,瞬间引爆舆论,引发两党争锋。
(迈克尔·阿特金森、格伦·法恩,先前被解雇的高级督察官)
民主党议员们质疑此次解职是特朗普个人对公权力的又一次侵犯,是特朗普为了庇护蓬佩奥不被政府监察部门调查而采取的行动。
此前,有消息称,国务卿蓬佩奥因公权私用被匿名举报,而督察官利尼克领导的监察部门正在介入调查。
各大媒体纷纷对此报道
当地时间16日,特朗普总统解雇国务院督察官利尼克,是联邦政府监察负责人一系列人事变动中的最新一起,特朗普称解雇原因是利尼克对其不够忠诚,暗指效忠对象另有其人。
当地时间18日,国会议员声称,利尼克遭受突然解职正值调查国务卿蓬佩奥去年违背国会意愿,批准向沙特军售一事。这可能是利尼克被炒的第二个原因。
当地时间16日,履行监察长职责的人被特朗普频繁撤职或者禁言只会让联邦政府日趋政治化,并滋生一批屈从于权利或对恶行睁一只眼闭一只眼的官员。
当地时间18日,美国民主走向黑暗:蓬佩奥表示,无需对解职原因多说什么。总统本来就有权力开除督察官,就像这个职位是总统任免的,总统来终止一样。任职的人就应该任总统差遣,无论有没有理由。
特朗普
在上周和奥巴马隔空拌嘴后,特朗普一点儿没闲着,他不满足于推特置顶“奥巴马门”,开始打起解职白宫残余奥巴马势力的主意,以示反击。而国务院督察官史蒂夫·利尼克好巧不巧就撞到了枪口上。
特朗普就解职利尼克一事,接受了媒体采访,他表示,我不再对前总统奥巴马任命的人充满信心。
究竟是信心在作怪还是背后另有隐情呢?
“我此前几乎不认识利尼克”,引自当地时间18日特朗普的白宫讲话。这段讲话证明解职原因不是信心的问题,不是督察官作为的问题,而关键是在谁任命的问题。
既然不认识利尼克,连他工作表现都尚不清楚,又何谈失去信心呢?如此一来,信心一说就像是无稽之谈。这更加证实了民主党议员们此前猜中了真实的解职原因:为了报复奥巴马,为了保护自己的得力心腹——蓬佩奥。
此前特朗普就蓬佩奥涉嫌公权私用一事为其作出辩护:他没必要为遛狗而烦恼。而关于解雇是为了包庇“队友”,特朗普则回应:“我很高兴这么做,作为美国总统,我绝对有权力解雇任何人。”
美国众议院外交事务委员会主席艾略特·恩格尔称,这场对于利尼克的解职,很有可能是一场打击报复,并且是违法的。
据《国会山报》消息,恩格尔与参议院外交委员会资深民主党成员鲍勃·梅嫩德斯联名发表公开信,已经立项对特朗普开除利尼克事件展开调查。
民小智说:
自4月初以来,美国督察官接连被炒,截至上周五,短短六周内,已经是第四个督察官下课走人。高频率的解雇现象背后,特朗普究竟想炒盘什么大菜呢?
与前几任被炒的督察官类似,这次的国务院督察官史蒂夫·利尼克(Steve Linick),也曾“得罪”过特朗普,对其制定的政策,领导团队中的核心人物等发出过质疑。
而特朗普也无一例外地让利尼克“享受”到了前几任督察官的下课待遇——深夜被炒。
美国多家媒体称特朗普的这种做法为“午夜清算”。而这些督察官遭到清算的理由也巧合地一致。
特朗普提交给国会的一封信中表示,这些督察官的所作所为,令自己对他们失去信心,遂只能对他们进行解雇。
奇怪的是,意味不明的“失去信心”,并没有给出这些被炒的官员遭到解雇的正当理由。
而这番言辞也使特朗普饱受媒体和政界人士的诟病,其中,众议长佩洛西认为,法律虽赋予总统解雇督察官的权力,但未提供正当撤职理由,甚至以权谋私,那么此项权力行使的合法性就将大打折扣。《华盛顿邮报》还将特朗普这一行为解读为“铲除异己”。
这场被舆论认为是“前所未有的解职行动”,实质上是特朗普总统打响的一场同政府监管者的升级版斗争。
而这场斗争为何会发生,有以下几个原因:
第一,最直接的原因是,利尼克调查蓬佩奥公权私用。蓬佩奥是美国国务卿,也是美国总统特朗普重要的左膀右臂。利尼克办公室此次接到匿名举报称,蓬佩奥让政府公职人员做私人差事,比如遛狗和取干洗好的衣服等,涉嫌公权私用。而特朗普开除利尼克的行为,很明显就是保护国务卿蓬佩奥免受个人问责,保护忠诚于自己的势力。
第二,利尼克领导的监察机构正在调查去年特朗普发布国家进入紧急状态一事。特朗普之所以会做出此项决定,主要目的是为了规避国会关于80亿美元军售的审查,而其中大部分是对沙特的军售。
据美国全国广播公司报道称,被解雇之前,利尼克领导的内部监察机构几乎完成了此项调查。因而,国会调查人员认为,为了防止利尼克对自己开展“清算”,特朗普决定先下手为强,在蓬佩奥的建议下做出炒掉利尼克的决定。
第三,深层次原因——派系斗争。利尼克是奥巴马时期任命的督察官员,而此次的解职也被认为是特朗普对奥巴马的报复,大力清除奥巴马在白宫的遗留势力。
利尼克之前曾参与对特朗普的弹劾调查,虽然并未作证,却也向国会提交了辅助弹劾的文件。而此前很多参与弹劾的官员都早已被撤职,包括美国驻欧盟大使。
因而,不难看出,利尼克在政治派系归属上站在特朗普的对立面,特朗普早就将其视为“眼中钉”,欲除之而后快。
这场同政府监管者展开的升级版斗争,最终将以何种结果收场我们不得而知,但特朗普有其十分想赢的理由,这点十分确定。
无论是面对疫情肆虐,甩锅给督察官员,让其下课,试图转移美国国内关注焦点,还是谋求借此机会进行白宫大换血,换掉奥巴马时期在任官员,补上效忠自己的左膀右臂,为2020年大选连任打好官方宣传的正面口碑,都反映出特朗普有意扩大总统权力的企图。
前美国政府伦理办公室主任肖布16日在推特上批评说,“攻击督察官是不可救药的腐败行为,特朗普正在摧毁美国走向腐败驱动的威权主义的最后一个堡垒,这是美利坚合众国崩塌的迹象。”
那么,特朗普频繁解职督察官员,最后将引领美国民主走向何方,让我们拭目以待。
作者:刘雨萱,民智国际研究院研究助理,北京第二外国语学院国际关系专业
文字编辑:陈艳君
图片编辑:陈艳君
图片来源:网 络
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