【电网安全审视】应急处置系列文章（三）：以人民至上的原则落实国家电网公司三大责任

编者按：国网能源院电网发展综合研究所主要聚焦电网安全发展战略、电网安全管理、电网安全资源市场配置、电网安全诊断分析等领域研究，从全社会安全资源共享、降低安全响应成本、提升安全响应能力等角度分析电网安全相关问题，提供安全识别、安全诊断、安全政策、安全方案等咨询服务。本专栏将围绕电力安全发展、企业应急能力提升、电网风险管理等主题，结合相关成果和研究思考与读者进行交流分享。

文章导读：今年是决胜全面小康，脱贫攻坚决战之际，又恰逢疫情和水灾突如其来。党中央面对疫情和汛情发展，一以贯之地将人民生命财产安全置于救灾工作最重要位置，为国家电网公司的应急保障管理工作树立了旗帜。国家电网公司作为能源企业，在应急管理中，更要坚定落实“以人民为中心”的理念，担负并履行国有企业守土尽职的“三大责任”。首先，以应急管理的视角重新审视国家电网公司肩负的经济责任，落脚点之一就是要支撑应急情况下的经济社会发展。其次，从履行社会责任的角度出发，灾害面前，应急管理要以尽一切努力降低人民群众的生命财产损失为核心。此外应急管理中体现国家电网公司的政治责任，重视国有企业传递国家意志的作用，不仅要坚定贯彻国家政策，还要团结组织一切力量迎难而上，夺取胜利。

以人民至上的原则落实国家

电网公司三大责任

执笔人：朱瑞、代贤忠、靳晓凌

国网能源院

电网发展综合研究所

      今年是决胜实现全面小康，脱贫攻坚决战之际，又恰逢疫情和水灾突如其来。党中央对疫情和汛情发展进行了准确把握和科学研判，对防疫和防汛工作进行了统筹安排和精细指导，将人民生命财产安全置于救灾工作最重要位置，也为国家电网公司的应急保障管理工作树立了旗帜。无论外部环境如何变化，无论对自身考验多么艰巨，应急保障工作中，坚持“人民至上、生命至上”的理念矢志不渝。国家电网公司作为能源企业，面对危情，更要一以贯之的落实“以人民为中心”的理念，担负并履行国有企业守土尽职的“三大责任”。

      以应急管理的视角重新审视国家电网公司肩负的经济责任，落脚点之一就是要维护危急情况下的经济社会发展。立足于国家电网公司业务，首先要加强危急时刻的生产保障工作，保证生产安全，避免危急时刻对百姓生活和中小企业增加额外负担，在疫情和灾情双重影响下，保证电能的可靠供给和电价的稳定。防微杜渐，未雨绸缪，在日常经营中，对于电网企业也要克服新形势下的困难，对内要开源节流，对外要释放利润，直接扶持其他企业发展，惠及人民。国家电网公司内部要进一步朝着精细化改革方向发展，一方面，可以开展项目投资优先级管理，按照对安全和效益影响的程度划分项目投资的必要性，另一方面，把握电力新业态发展契机，增进电力与公共服务、金融和交通领域的融合，提升数据增值、电力金融和电动汽车综合服务的业务质量，扩大营收，并且让利于民。

      从履行社会责任的角度出发，灾害面前，应急管理要以尽一切努力降低人民群众的生命财产损失和核心。在防灾、救灾、减灾方面，国家电网公司要紧紧围绕人民需求，发挥能源保障作用。对于山体滑坡高发地和蓄洪、泄洪区要重点建设电力设备防护设施，组织应急抢险力量常态化训练以备不时之需。当灾害发生时，不能算小账，要第一时间协助当地政府应急管理部门、解放军、武警部队为通信、交通恢复提供电力保障，为受灾群众的救援、转移、安置提供一切帮助。此外，要重点地区差异化管理，乡村地区一般是电力基础设施较为薄弱地区，受灾之后，电力供应恢复困难，国家电网公司要在更大范围调动电力应急储备资源，满足当地群众基本医疗和基本生活用电。对受灾地区的帮扶方面，要发挥电网投资对其他基础设施投资的拉动作用，助力当地的生产生活尽快恢复。

      应急管理中要担起政治责任，重视国有企业传递国家意志的作用，不仅要坚定贯彻国家政策，还要团结组织一切力量迎难而上，夺取胜利。作为国有能源企业，国家电网公司是实现民族伟大复兴的重要力量，承载着人民和国家的希望，更要在紧要关头，以人民群众利益为重，秉持“以人民为中心”的发展思想，全力支撑党和国家迎难而上。要坚决落实国家能源安全新战略，上下一心，统一思想，紧跟国家能源安全战略科学制定国家电网公司发展战略，明确实现方式，推动方式，责任主体和考核方式，组织学习，深化理解。另一方面，也要加强危急时刻的政治安全建设，增强员工的“四个自信”的建设，要建立“万众一心，迎难而上”的思想信念，同时以员工的积极向上风貌向社会传递这种自信，发挥国有企业的政治影响力，把这种战胜困难的信心和决心传递给全社会。

专家介绍

朱瑞，电气工程博士，国网能源院电网发展综合研究所研究员。长期从事电力系统保护控制发展与能源互联网下电网形态发展研究，以及智能电网、能源互联网领域的研究咨询工作。发表SCI期刊文章3篇，国内EI及中文核心期刊论文6篇，IEEE PES年度会议论文2篇，获得授权发明专利7项。

代贤忠，电气工程博士，国网能源院电网发展综合研究所智能电网研究室主任。长期从事智能电网、能源互联网、电动汽车服务等领域的研究咨询工作，承担20余项国家电网公司科技项目、管理咨询项目等课题研究，多次获得国家电网公司软科学成果奖、国网能源研究院有限公司科技进步奖。参与编著多部国内外电网发展分析报告，发表EI、中文核心期刊文章20余篇，获得授权发明专利3项，软件著作权4项。

靳晓凌，博士，国网能源院电网发展综合研究所副所长，电网发展与管理决策支撑研究领域高级专家。多年从事电网发展战略与规划、电网及重大工程评价、智能电网、能源互联网、电网安全评价与风险管控等方面的研究。发表EI收录文章20余篇，参编《智能电网技术》、《智能电力》等专著共9部，获国家能源局软科学研究优秀成果奖二等奖，国家电网公司科学技术进步奖8项，国家电网公司管理咨询优秀成果奖7项。

团队简介：电网发展综合研究所（简称电网所）是国网能源院内设业务所，成立于2009年10月，目前拥有员工18人，平均年龄34岁，博士11人，副高级职称以上10人，是一个朝气蓬勃、开拓创新的宽口径、复合型研究团队。

      电网所下设电网综合业务、智能电网两个研究室，自成立以来，以电网发展、电网安全、电网运营等研究咨询为核心，为政府政策制定和能源电力行业发展提供决策咨询服务。发扬“踏实肯干、勇于担当、开拓创新”的“勤劳、担当、创新”精神，深耕细作，精益求精，不断提高科研能力和质量，不断涌现思想火花和智库成果。累计承担近400项研究项目，其中，政府委托项目21项，国家电网公司科技项目97项、管理咨询项目36项、专项研究项目54项，其他省级电力公司和社会企业机构委托项目170余项。获得中国电力科学技术奖2项，国家能源局软科学研究优秀成果奖3项，中电联中国电力创新奖3项，国家电网公司科技进步奖15项，国家电网公司软科学优秀成果奖10项。依托研究成果形成100余篇内参专报，相关建议被政府部门、国家电网公司采纳，纳入相关政策文件、标准规范、会议材料和决策依据等。挂牌“国家电网公司劳模创新工作室”，获得“国网能源院先进集体”“国网能源院课题攻关党员先锋团队”“国网能源院先进党支部”“课题攻关党员创新团队”等荣誉称号。

      2020年初，以“四个革命，一个合作”能源安全新战略为指引，聚焦新时代如何发展新电网，电网所集思广益，提出“三二一”研究体系，即三大功能定位、两轮创新驱动、一个国际视野，形成六大研究方向，分别是电网发展规划战略、电网安全应急保障、电网运营服务升级、电网治理能力提升、电网技术创新发展、电网发展国际比较，并成立六个柔性研究团队，围绕六大研究方向开展基础能力建设和研究咨询工作。

 往期回顾 

编辑：杨彪

审核：蒋东方

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