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普京的警告:走向战争还是强制和平

王建平 欧亚新观察 2022-03-15

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近日莫斯科卡内基中心主任、国际问题专家德米特里·特列宁在中心网站发文,针对普京近期关于外交政策的表态进行了分析。现将全文翻译如下,文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。



弗拉基米尔·普京总统经常就外交政策发表声明。就在上个月,他在瓦尔代俱乐部年会上花了几个小时讨论世界事务;最近,他接受了俄罗斯电视台的采访,在采访中他广泛谈及了乌克兰、白俄罗斯、北约和美国。1118日,他在俄罗斯外交部高级官员的集会上露面,发表了公开演讲,并进行了更多的私下讨论,当然,私下讨论都是保密的。公开演讲相当简短,但提出了几个重要的新观点。最有趣的一段涉及俄罗斯的对手:美国、北约盟国和其他对象如乌克兰等。



普京对与会官员说:“我们最近的警告产生了一定的效果,他们无论如何都有点紧张了”。俄罗斯总统补充说:“重要的是,他们希望尽可能长时间地在这个国家(乌克兰)保持存在,所以他们并不愿意挑起冲突……我们当然也不需要新的冲突”。


普京并非故意发出外交警告。在俄罗斯与乌克兰、北约、德国和法国等欧盟主要大国以及与美国的关系中,外交实际上处于瘫痪状态。克里姆林宫完全不承认了乌克兰总统泽连斯基作为谈判对手的身份。在明斯克协定的执行问题上,欧洲事实上站在基辅一边反对莫斯科,对此,俄外交部感到愤怒,部长谢尔盖·拉夫罗夫公开了其与法德两国之间的外交信函。


根据外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫的说法,最近与到访的美国副国务卿维多利亚·纽兰就乌克兰问题进行的讨论没有产生任何结果,华盛顿对莫斯科的观点也完全不能理解。克里姆林宫还对北约驱逐莫斯科驻布鲁塞尔使团一事出了回应,切断了与北约的一切联系。


因此,俄罗斯总统提到的“警告”,可能是指俄罗斯军方的活动。今年年初,俄罗斯国防部举行了一次大规模演习,其中包括在与乌克兰的整个边界(北部、东部和南部)集中大量兵力。俄罗斯军队的行动清晰可见,并传达了某种令全世界不安的信息,即有可能这不是一次演习。



俄乌关系问题负责人德米特里·科扎克重申了普京早些时候的警告,即乌克兰如试图夺回分离的顿涅茨克和卢甘斯克地区,将意味着目前乌克兰国家的彻底终结。他说,2008年格鲁吉亚总统米哈伊尔·萨卡什维利在南奥塞梯问题上失败的冒险,就是乌克兰的前车之鉴。俄罗斯这次演习受到了美国人的重视。美国参谋长联席会议主席马克·米利将军与俄罗斯总参谋长瓦莱里·格拉西莫夫将军进行了紧急磋商。后来,美国总统乔·拜登邀请弗拉基米尔·普京参加在日内瓦举行的一次会议,会议结果是双方重启了战略稳定会谈。


但在乌克兰、黑海地区,以及更广泛的东欧,局势并没有缓和。今年夏天,一艘英国海军驱逐舰通过克里米亚附近的领海向俄罗斯挑衅;最近乌克兰通过了一项立法,允许战争状态下对本国俄罗斯族人实施“管控”。还准备通过另一项法律,这项法律在莫斯科看来,基本上相当于基辅正式脱离明斯克协定。


在顿巴斯,乌克兰人使用土耳其制造的无人机打击亲俄力量;北约显著增加了其在黑海的存在和活动;据普京说,美国战略轰炸机的飞行轨迹距离俄罗斯边境不过20公里。欧洲还指责俄罗斯故意制造了天然气供应危机。另外,白俄罗斯领导人亚历山大·卢卡申科为了惩罚欧盟而制造的“白-波边境难民危机”,也被认为是克里姆林宫在背后搞鬼。莫斯科某些人之前大为称道的所谓“日内瓦精神”,现在几乎消失殆尽。



当然,俄罗斯不是易与之辈,不仅会对西方的行动以眼还眼,甚至还有所升级:9月份的国家杜马选举中,俄罗斯允许其在顿巴斯占领区内的50万公民参与投票;使顿巴斯企业的产品符合俄罗斯政府采购的条件;停止向乌克兰运送煤炭。普京总统和现任俄罗斯安全理事会副主席的前总统德米特里·梅德韦杰夫都发表了长篇文章,严厉批评乌克兰当局的政策,并基本上得出结论,与基辅对话已毫无用处。在这种背景下,美国得到的一些情报表明,俄罗斯再次在边境集结兵力,并可能准备很快入侵乌克兰。


现在,对战争的恐惧已经蔓延开来。美国国务卿安东尼·布林肯警告克里姆林宫不要重蹈2014年的覆辙,以免后悔。事实上,今天的风险比七年多前要高得多。2014年,普京得到了俄罗斯议会的授权,允许对乌克兰使动武,行动范围为克里米亚,暗中也包括顿巴斯。下一次行动,正如普京自己暗示的那样,如果俄罗斯总司令下令,俄罗斯军事行动的地理范围可能会更广。那些猜测它能采取何种动作的人,不必研究上世纪苏联在阿富汗、在捷克斯洛伐克或在匈牙利的行动,就看近期的叙利亚吧。乌克兰战争可能无法避免。



普京总统会做出致命的决定吗?乌克兰会是他最终下台前要完成的“大业”吗?还是仅仅在虚张声势?有件事是清楚的,不管乌克兰是否是北约成员国,它眼看就要变成美国一艘永不沉没的航空母舰了,就停泊在离莫斯科仅几百英里的俄罗斯边境上。华盛顿卡内基中心的研究人员做了一个生动的比较:大约60年前,克里姆林宫同样将一艘不沉航空母舰“古巴号”送到白宫门口(译注:指上世纪古巴导弹危机)。两者是同样不可接受的,正所谓“是可忍,孰不可忍?”。任何一位俄罗斯领导人都会试图阻止这种行为,他们会用尽一切手段。


另一个可能出现的意外情况,是乌克兰军队在顿巴斯发动大规模军事行动,尽管这在西方看来可能性很小。格鲁吉亚总统萨卡什维利在2008年曾试图用武力夺回南奥塞梯。那确实是一个错误,从一开始就显得不那么明智,但并没有被格鲁吉亚的国际盟友们阻止。在周四对外交官的讲话中,普京称西方国家不可靠。特别地,普京指责他们只是“肤浅地”承认俄罗斯的红线和警告,而不理解他说的“肤浅”有什么含义。


普京呼吁外长拉夫罗夫要在欧洲-大西洋地区为俄罗斯提供“严肃而长期的保证”。这听起来令人费解,因为俄罗斯外交官现在几乎无法为普京争取到他想要的东西。更有可能的是,这位国家元首可能正在告诫他的外长要利用好普京在乌克兰周边、黑海地区和欧洲东部其他地区达成的军事威慑成果。当然,俄罗斯总统并不会把这项任务完全交给这位下属。就在他发表强硬讲话时,他的安理会秘书正在与美国国家安全顾问就普京和拜登之间可能的下一轮会晤进行会谈。只有威胁被认为非常可信时,威慑才能起作用,而任何检验对方是否虚张声势的尝试都可能以灾难告终。


编译/王建平

图片/互联网




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