权威解析 | 寒冬过后,中亚国家需防范阿富汗恐怖组织渗透
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时序流转,寒冬过后,万物复苏。这是一个充满希望的季节,同时也可能出现新的不测。兴都库什山冰雪消融,根据过往经验,从春天开始,结束“猫冬”的恐怖组织也将进入活跃期,可能开始实施酝酿已久的行动,对此应予以足够重视,阿富汗塔利班掌权后的动向尤其值得关注。
前后不过数年间,阿富汗乾坤几经转变。从军事角度而言,塔利班不过是一支“摩托化民兵”。美国匆忙撤离,面对突然从天而降的“馅饼”,有人欢喜有人忧,欢喜的是阿富汗塔利班,没有经过激烈的战斗,政权便顺利落入手中。忧愁者当中最具代表性的是中亚国家:一个原本具有极端宗教色彩、与恐怖难脱干系的组织重又掌权,中亚地区再次面临恐怖阴霾。尽管塔利班一再表示,塔利班在阿富汗境外没有目标,不会攻击中亚地区。过往的经验教训历历在目,仍然让中亚国家不得不普遍心生忧虑。
根据现有信息可以得出结论,目前在阿富汗境内比较有影响的恐怖组织主要是“基地”组织和“伊斯兰国”。此外,还有名目繁多的多个小股恐怖团伙,但多分别依附于上述两大组织。
“基地”组织与塔利班有着剪不断理还乱的历史渊源,双方合作一度非常密切,塔利班能够迅速控制阿富汗全境,“基地”组织的背后支持相当重要,在势力无法触及的阿北部和西北等地区,正是“基地”组织分支机构负责人提供有效帮助,才使塔利班得以建立起听命于己的地方政府。
建立政权后,塔利班不忘投桃报李,任命了多名“基地”组织地方分支机构负责人出任省长及警察局长等要职,其中与中国、塔吉克斯坦接壤的阿富汗巴达赫尚省新任省长就具有双重身份。面对突然而至的胜利成果,塔利班明显准备不足,需要借助其他力量,因师出同门,“基地”组织成为不二选择。
塔利班需要借助“基地”组织的训练营地培训骨干,需要借助“基地”组织的宣传网络进行人员招募和鼓动,需要借助“基地”组织的地下交通线路转移资金和紧缺物资。塔利班与“基地”组织之间的牵线人是“哈卡尼网络”,二者通过“哈卡尼网络”保持密切联系。不仅如此。在某项行动人员不足情况下,塔利班还向“基地”组织借兵,行动前还经常从“基地”组织聘请教官,强化塔利班士兵自我牺牲精神,提升作战意志。
还有一点值得引起注意:塔利班在采取某些重大行动和决定时可能需要听取“基地”组织的意见,如果后者认为不可,经常会予以阻止。因此可以经常看到的是,塔利班内部派别林立,某些温和派别想依从国际社会要求出台某些政策,结果往往胎死腹中。
“伊斯兰国”则与“基地”组织不同,他们举的是黑旗,与塔利班的白旗格格不入,双方关系也是水火不容。塔利班掌权以来,首都喀布尔经常枪声四起,恐袭活动不断,基本都是“伊斯兰国”所为。与“基地”组织近年来屡遭打击、疲态尽显不同的是,“伊斯兰国”黑旗麾下聚集了不少在叙利亚战场上接受过残酷战争考验的散兵游勇,其中不乏由叙利亚战场返回的中亚籍人士。他们意志坚定,目标明确,手段残忍,技战术水平也明显高于塔利班招募的抱着“当兵吃粮”思想的本地人员。塔利班目前主要精力在于稳固和控制政权,建立自上而下的管理机构,暂时无力对“伊斯兰国”采取大规模清剿行动,在自身实力不济的情况下,为避免过多损耗,对“伊斯兰国”的所作所为只能采取隐忍策略。据俄有关部门掌握,原设于巴基斯坦的“独狼”培训学校已经迁移至阿富汗北部的巴达赫尚省,该学校现主要由伊斯兰国培训中亚籍“独狼”。
2月3日,面对美军突袭,“伊斯兰国”恐怖组织头目库莱希选择自我了断。这对“伊斯兰国”来说无疑是一个噩耗,但领导人的身亡并不意味着其成员会作鸟兽状散去,“伊斯兰国”已经形成一套相对成熟的人员替换机制,避免因某个领导缺位而使组织陷入空转。
听其言更要观其行。塔利班代表团访问莫斯科时曾向俄方作出保证,塔利班不会侵犯中亚国家边界,并会打击阿境内的“伊斯兰国”威胁。对此,俄外长拉夫罗夫明确表示,俄担心麻烦外溢,担心中亚盟友利益受损。
其实俄方担心并非多余,塔利班掌控政权后,原本平静的阿北部地区,由于恐怖组织不断渗入,正在变成新的“热点地区”。应当注意到的是,阿塔上位给北部地区恐怖组织东山再起提供了有利条件,形形色色的恐怖组织重组框架对中亚构成直接现实威胁。目前,在阿北部地区盘踞着4100余名“圣战”人员,他们主要活动在巴达赫尚、昆都士、塔哈尔等省,名义上接受塔利班领导,不得公开自己的真实身份。“基地”组织在阿东部库纳尔省另外和有5个训练营地,其中“法鲁赫中心”主要用于训练境外人员。
阿经济持续艰难,饥民难民数量有增无减,为求生存,许多人被迫远离家乡,这就给恐怖组织安排人员以难民身份为掩护向目的地渗透大开方便之门。中亚地区与阿富汗接壤的国家有乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦三国,其中塔阿边界最长,超过1300千米,地形最为复杂,守卫条件最为艰苦,利用边防漏洞组织人员多批次、小规模偷越,也是恐怖组织惯用伎俩。此外,恐怖组织通过地下交通“唤醒”迫于政府反恐压力而陷入沉寂的骨干分子,要求他们配合行动,根据指示,里应外合,共同举事,以追求社会效果的最大化。
“立春”时节标志着气象意义上的春天就要来临,万物复苏,兴都库什山上的冰雪即将消融。根据过往经验,从春天开始,阿富汗形形色色的恐怖组织就会进入活跃期,准备实施酝酿已久的行动。中亚国家近在咫尺,对恐怖组织的破坏能力有着刻骨铭心的记忆,其中尤以塔吉克斯坦为甚,创巨痛深。中亚国家目前普遍对打击恐怖主义高度重视,出台多项打击方案,但可操作性和有效性尚需检验。此外,中亚一定程度上存在着的贫困、发展不平衡、腐败以及不平等问题和底层久被压抑的情绪等,对与恐怖组织密切相关的极端宗教思潮传播起到推波助澜作用,“三股势力”在中亚地区动向值得关注,提早妥谋应对举措。
作者:紫 薇
图片:互联网
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