人口被“吸干”?这些超大城市,正式进入中度老龄化!
北京市老龄办、北京市老龄协会在2022智慧康养高峰论坛会议上,公布了《北京市老龄事业发展报告(2021)》。
据报告中数据显示:截至2021年底,北京60岁及以上、65岁及以上,两个年龄区间常住人口占比首次突破20%及14%;
也就是说,北京已正式进入中度老龄化社会(国际通行标准:60岁及以上人口比重在20%-30%之间、或者65岁及以上人口比重在14%-20%之间);
来源:微博北京商报
北京卫健委委员同时表示,可能在2035年时,北京将进入重度老龄化社会。
之前文章里咱们提到过老年人口抚养比( 60岁及以上人口 / 15-59岁人口),数据显示北京户籍人口中,1名老年人需要2.1个北京户籍劳动力抚养。
这也是近5年来,北京市常住老年人口增量最多、增幅最大的一年:共增加12万人,其中中心城区8.4万人,郊区3.3万人,生活成本、落户门槛、医疗设施等因素,促使青年人口向郊区“迁徙”趋势,这使得市中心老龄化不断提升。
除北京外,根据第一财经整理,还有两个省份在公开的2021年人口数据中,60岁及以上人口占比首次突破20%,分别是河北和内蒙古。
包含上述3地在内,31个省份中共有13个省份该数据超过20%:辽宁、吉林、上海、黑龙江、江苏、四川、重庆、天津、山东、湖北、内蒙古、河北、北京。
在东北地区、华北地区、长三角、西南地区较为集中,就连千万人口城市也难以避免进一步老龄化。
综合来看,几乎都存在城镇化、工业化起步较早、年轻人稀缺、劳动力人口减少、出生率低等特点。
东三省就是一个比较典型的例子。
但为什么广东城镇化率仅次于沪京津,按理来说老龄化也应该不低,为什么老年人口总量排在第五位(前四名:山东、江苏、四川、河南),占比也比较低?
这归功于其10年来增加人口超过2170万人,为全国最多,而整体人口结构还是非常年轻,流入人口多为年轻人,是发达省份、城镇化率高的省份中少有的出生率较高的省份。
城市该如何应对老龄化?
一方面是要改善养老环境,提升医疗服务水平、加快基础设施更新改造等,满足多样性的养老服务需求、发展养老产业。
另一方面就是之前讲过的,年轻人既可以促进当地产业发展,又可以减缓公共服务压力,减缓老龄化的趋势。
近几年愈演愈烈的“抢人”也基于这个背景;
如今二线城市或新一线城市常住人口增量跑赢一线城市,正处于人口高速聚集的发展阶段。
前段时间公开的2022年人口数据,一线城市已不及过去10年年均增量的十分之一。
所以就连一向在落户上严苛的一线城市,逐步意识到人口结构问题,开始频频下场“抢人”。
大城市改善人口结构,主要的措施应有利于劳动力的流动,应创造更多就业机会,改善城市公共服务水平,打造宜居宜业环境,鼓励生育并吸引更多人口流入,通过税收、房地产、人才政策、公共服务配套等落户政策吸引年轻安家落户。
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