【深度】美陆军报告：未来战争环境和性质的变化（六）未来战争的看点（附报告全文分章节链接）

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【深度】美陆军报告：未来战争环境和性质的变化（六）未来战争的看点（附报告全文分章节链接）

原创 2017-10-29 学术plus 学术plus

美国：《未来战争环境和性质的变化》报告

由美国陆军训练与条令司令部与

华盛顿乔治敦大学科研中心联合发布

概述未来几十年的战争面貌

【深度】美军：《未来战争环境和性质的变化》报告总论（一）

【深度】美陆军报告：未来战争环境和性质的变化（二）未来战争不断变化的特点

【深度】美陆军报告：未来战争环境和性质的变化（三）未来作战环境的发展趋势

【深度】美陆军报告：未来战争环境和性质的变化（四）未来30年的2个重要时代及其特点

【深度】美陆军报告：未来战争环境和性质的变化（五）未来战争的复杂变化

（六）

未来战争的复杂变化

关于被改变的战争特点：未来的看点

我们对未来作战环境的展望带来了一个不可磨灭的一系列动作，它使我们思考一个关键问题；这些问题对战争的性质和特点有什么意义？

战争的性质，从修西得底斯（Thucydides）到克劳塞维茨（Clausewitz），至冷战和现在一直保持相对固定，通过加速人类进步的时代当然也会一直保持不变。战争依然是由于恐惧、荣誉与利益而进行的，而且仍然会以其他方式来表达政治然而，随着加速人类进步时代的发展，以及我们走向争取平等的时代，显而易见的是，战争的特点已经变成了其他基本问题，比如考虑战争的完全定义问题，或者注意恐惧或荣誉是否作为该均衡的一部分被删除问题。在2035——2050年的时间范围内，在几个关键领域，战争确实与本世纪初的模式截然不同。

本世纪中叶的革命：被改变的战争特点

道德与认知层面成上升态势。
在外交、信息、军事与经济领域进行综合集成。
对军队的限制条件。
信息的首要地位。
作战区域的扩展/超级破坏。
战争伦理的转变。

道德与认知层面成上升态势

与人类互动的速度和普遍的连通性相联合高技术的扩散，意味着没有一个国家将在能力上拥有绝对的战略优势，即使在技术突破发生时，它们所具有的优势也将稍纵即逝，因为竞争对手很快就会适应。虽然个别国家在某些技术或能力方面可能具有真正的优势，但任何一个国家都不可能有决定性的优势，这意味着粗略的战略均势将占上风。

在这样的条件下，战争的物理层面可能变得比不上认知与道德重要。军事作战行动将越来越多地着眼于利用认知与道德层面来打击敌人的意志。因此，某些大国将对军队使用会有更少的自我强加的限制，而且涉及信息作战行动、针对个体的直接网络攻击、人群、或国家的基础设施、恐怖主义、代理人的利用、以及大规模杀伤性武器的混合战略将主要是针对敌人的意志。

在外交、信息、军事与经济领域进行综合集成

克劳塞维茨的不朽的名言，战争是以其他方式的政治，正在呈现出新的重要性，虽然战争与政治之间的距离在缩减，但也必须考虑国家力量的其他因素，形成真正的整体政府，并在有可能的时候，形成国家安全问题的集体安全方法。在外交、信息、军事与经济之间的相互关系，将需要在政府的所有要素上进行更紧密的综合集成，而且联合决策机构将需要在物理的、认知的与道德层面上快速有效地提供外交、信息、军事与经济效果。

军事作战行动是这个均衡的基本要素，但并不一定是实现最终状态的决定性手段。建立一个有效的和可信的军事威慑力量将成为日益重要和相关的政策手段，而且它必须能够在多个层面和多个域进行作战行动，同时保持与国力的其他要素相结合的弹性。

对军队的限制条件

虽然本世纪中叶的军队将比历史上任何时候都拥有更多的能力，但他们发动高强度冲突的能力将变得更加受限制。部队对部队的冲突将是极具破坏性的，将在人类新的速度和人工智能增强的交互作用下实施，将在这种展开的远距离的上发生，面临对等或接近对等的竞争对手的精心训练和装备的部队，将会在难以取代的人力与装备方面迅速遭到重大损失。

机器人、无人飞行器和人机配合活动提供了部分解决方案，但是战争仍将围绕日益脆弱的人类展开。在更换昂贵的装备，甚至更为宝贵的人员之前，军队可能仅有能力实施短时期的战役行动。

在这种情况下，军队将需要针对能力较差的、更廉价的备选方案来平衡精湛的、价格昂贵的能力，同时也要谨慎地平衡人类士兵与机器人或无人系统的比例。作为人类需要学习或获取以有效地应用于这些战场上的技能和经验需要进行长时间发展，但将会快速消耗在具有毁灭性的本世纪中叶的战场上，军队将需要对在人工智能、生物工程、人机界面、神经植入知识、以及增强的人体机能与学习其他领域的发展是如何能够快速帮助减少培训与培养人员所需的时间进行认真考虑。

信息的首要地位

在进攻与防御之间的永恒斗争中，信息将成为战争各层级中最重要和最有用的工具。一个行动者使用信息来打击敌方意志的能力，无论它使用什么手段，将会越来越成为可能。

过去，一些国家试图通过对敌方军事手段实施动能攻击来打击敌方的意志，或通过攻击国家基础设施或民族大众本身来直接打击敌方的意志。利用通过网络作战行动或其他样式的影响作战行动直接打击一个受影响的对手的能力，以及由可信的有能力的武装力量加强的复杂、细致的信息作战行动，可以在战斗结束之前转变对手的意志。这将使一个国家向对手，或更具体地讲，向对手的政治领导或民族大众证明，朱利安·科贝特爵士所说的“客体价值”太高以致无法让国宝或生命处于风险之中。

最有效的战役是使用国家权力的所有要素来强迫对手采取或默认一个具体行动，使用由可信的军队所支持的信息将更容易，更便宜，更有效地实现这些目标。这也意味着一些国家将越来越多地将军队作为在政治、经济乃至信息领域取得成功的手段。

作战区域的扩展

国家、非国家行动者、甚至是个体都将能够利用一系列常规的与非常规的手段在日益增长的——往往是洲际间的——范围来打击军队与民用基础设施。部署到一个作战区域的部队，从单个士兵的个人住宅、他或她的设施的角度来看，以及在他或她的整个部署过程中，都将是非常脆弱的，对手还将有能力打击或冒险控制非军事基础设施以及甚至是拥有越来越复杂、微妙和破坏性能力的人群，其中包括大规模杀伤性武器、特超声速常规武器以及可能是最重要的网络武器和信息战争。

大规模杀伤性武器不会成为直接打击以及甚至是破坏社会的唯一威胁，因为网络和信息可以直接打击基础设施、银行、食品供应、电力、以及普通的生活方式。在对等或近似对等的对手之间进行的侧重在有限作战区域的有限战争将变得更加危险，因为对手将具有前所未有的拓宽其对敌方国土的攻击能力。美国国土将可能避免不了战争的影响，而且至少在八个领域将会是很脆弱的（如下所示）。

国土易遭破坏的区域

针对国土的打击可以使对手拖延美军部署或干预冲突的能力，直接打击民族的政治决策过程和斗志。

农业和食品供应——这些领域可影响食品的采购、加工和供应
金融、银行和商业——金融网络的破环，资金的可用性以及对市场（零售业）的信心
法规/政府机构——降低对政府提供职能运行、稳定以及正当的法律与秩序、服务和治理能力的信心。
运输——航空、货运和公共部门的长期中断
医疗——服务损失、供应链恶化，无力对大流行病做出反应
水——公共供水的污染，分配中断和取水的损失
电力——广泛区域的电磁频谱中断与发电停止
娱乐与信息——针对剧场和公众聚集场所的攻击，长期的互联网拒止，对新闻业信心的丧失

战争伦理的转变

传统的战争准则、战斗人员与非战斗人员的定义，以及甚至构成军事行动或国家开战的原因将被颠覆，并在战争的各个层面中保持平稳。

旨在影响国家政策的网络活动、或信息行动是否会上升到战争的水平？
如果有广泛的社会影响，使用网络能力来打击国家基础设施是合法的吗？
一个人可以打击一个不但保障民间医院用电而且也可以为一个远离可以控制无人系统的战斗地带的大陆军事基地提供用电的电网吗？
什么是使用大规模杀伤性武器的门槛？
使用自主式机器人打击人类士兵合法吗？

这些和更多的问题将会出现，而且，不同的单个行动者将可能会不同的答案。

本世纪中叶的战争特点的变化将是明显的，而且与我们的现在是直接相关的和是可追溯的。战争特点变化的自然进展可能是战争性质的变化，也许是在本次评估的后期或本世纪后半叶的某个时候。

结论

预测未来，特别是深远的未来，是一项艰巨的任务，但是，我们通过研究作战环境所洞悉的和本文对我们是如何生活、创造、思考与繁荣所得出的全球趋势，正在迅速地收集动力，并且正在塑造社会和国际话语各个方面，其中包括安全政策与战争。

对作战环境的分析表明，这些趋势是不可或缺的，带来了快速和经常是不舒服的变化，这将迫使我们对战略、政治与我们真实生活的许多方面进行重新评估。那么，作为一支陆军，我们能从这一分析中吸取什么呢？第一个也是最重要的一个经验教训是理解和消化我们处于悬而未决的变革的观念，其中我们的悠久的成功与理念、概念、条令、装备、训练与获得这些的人员有可能在短期内还不足以取得成功，当然，如果不修改或重新评估，在中长期而也是不足以取得成功的。

我们已经看到了我们最有能力的潜在的挑战者——“4 + 1”——利用新技术和军事思想形成利基，而且在某些特定的情况下，甚至广泛地超越美国的联合能力。从现在开始，我们对技术变革的影响以及对人际交往日益增长的速度的理解，对作战环境的分析表明，这些趋势在迈向一个加速人类进步的时代中将只会加剧，其中，在我们自己的能力和有效性与我们的对手的“后退”与水平之间的差距，可以达到本世纪中叶的能力与技术在行动者之间是相对均等的程度，而真正的优势在于掌握了在多个层面追求效果的所有领域的一系列互联竞争的艺术。

对于陆军来说，未来结果的最大的驱动因素将主要取决于我们今天在战略与政治、概念、创新与适配方面所做出的即时决策，以及我们成为一个完整的、旨在不断变化的条件下取得成功的政府、联合与组合团队的完全整合在一起的成员的能力。虽然我们在本文中假设的未来是不确定的，但我们所看到的趋势表明，战争的特点正在发生变化。要使国家和军队取得成功，我们必须快速学习和消化这一事实，并为未来的成功奠定基础。