拜登的“世界民主峰会”，到底要干什么？！

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作者 l 三郎君

2021年8月11日，拜登政府宣布，美国将于12月9日至10日举办世界民主峰会。目前美国已经正式邀请了108个国家和2个国家所属地区参加世界民主峰会。

拜登政府要在峰会上干什么？或者说峰会的议题将是什么？

1941年，随着太平洋战争的爆发，第二次世界大战已经进入尖峰时刻。8月13日英美两国在大西洋北部的纽芬兰阿金夏海湾签署了具有历史意义的文件《大西洋宪章》。

《大西洋宪章》并非是对激战正酣的二战进行战略或战术指导，而是总结了两次世界大战的惨痛教训，展望了战后应该建立怎样的国际秩序、用来维护未来国际社会的和平与发展。这份纲领是非强制性的，主要作价值观和战略指导方针。

该宪章制定了未来国际秩序八项原则，作为未来战后世界重建以及国际运行法则的基本原则。随着二战形势的发展，这八项原则成为加入同盟国共同遵守的准则。1945年10月24日，世界各国在这个原则的基础上建立了联合国以及各种国际组织。

也就是说《大西洋宪章》是英美主导国际秩序的开始，也是英美主导的国际秩序以及国际组织的奠基石。

2021年6月10日，G7在英国召开峰会。美国总统拜登和英国首相约翰逊，在英国康沃尔郡的卡比斯湾签署了英美《新大西洋宪章》。

在这份新的宪章中，美英也制定了八项原则，这预示着美英计划在这八项原则的基础上，主导未来的世界秩序，或者说在大瘟疫结束后，美英计划将在这份宪章的原则基础上，重组世界的秩序。

9月15日，美英澳宣布成立新的政治军事技术安全同盟AUKUS，其后的世界气候大会、G20峰会、欧美澳签署的各项行为准则，以及美英澳在印太地区的布局，无不以《新大西洋宪章》为指导原则。AUKUS是《新大西洋宪章》的运作平台，而12月9日召开的世界民主峰会，将是美英澳落实《新大西洋宪章》建立世界同盟的开始。

综合美英澳的政策判断，美英澳主导的世界民主峰会将可能会有以下若干议题：

1， 重申捍卫民主价值观并以此为行动准则

2，重申维护国际社会的安全体系不容挑战

3，建立公平的世界贸易体系

4，应对气候变化建立绿色能源体系

5，打击网络犯罪和网络战争行为

6，建立新型的技术扩散管理体系

7，强化世界级流行病的管理

8，保证民主社会的大选公开公正公平、等等

《新大西洋宪章》，将是美英澳主导的世界民主峰会所有议题所遵循的基本原则和准则。

《新大西洋宪章》首项原则是：“我们决心捍卫推动我们的国家实力和我们的联盟的民主和开放社会的原则、价值观和机构。我们必须确保民主国家——从我们自己的国家开始——能够解决我们这个时代的关键挑战。我们将倡导透明，维护法治，支持公民社会和独立媒体。我们还将对抗不公正和不平等，捍卫所有人固有的尊严和人权。”

从该宪章这个首要原则来看，这不仅是要应对国际社会对美英澳价值观的挑战，也是美英澳改造自己社会的原则，对欧美社会自身集体的问题也有纠偏的味道。

可想而知，这次所谓世界民主峰会，美英澳吹响了世界“民主价值观”的集结号，准备重整由美英澳价值观主导的世界秩序。这也是《新大西洋宪章》诞生的全部意义，也是这次世界民主峰会的全部意义所在。

可以说《新大西洋宪章》、应该是美英澳未来所有行为的战略指导原则，也是未来美英澳划分阵营的标准。而美英澳主导的、即将制度化的世界民主大会、会将这个指导原则落实到具体的行动纲领里面。因此，这份纲领和这次大会预示着美英澳主导的团队已经彻底结束政策的摇摆，未来世界格局的战略博弈将进入白热化的状态。

峰会过后，新年将至。明年开始，世界格局将会有巨大的变化。世界政治经济形势将如钱塘潮涌，一浪高过一浪、一潮高过一潮，大瘟疫也将出现最为关键的转折点，“百年未见”之大变局，将在世人面前徐徐展开其势不可挡的历史画卷。

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