红东村旧改迎来新进展!
刚刚,位于保十琴的红东村,举行了更新项目股民表决大会。
此次大会主要是对《珠海市红东旧村更新改造项目合作改造主体招标文件(草案)》进行投票表决。
| 现场
此次投票表决大会,应参加表决的村民股东人数为637人,实际参加表决的村民股东人数为629人,发出票数629张,收回票数629张。
其中有效票数626张,同意票数575张,不同意票数48张,弃权票数3张,最终同意率达到90.27%。
经过表决,《珠海市红东旧村更新改造项目合作改造主体招标文件(草案)》正式通过,意味着旧村改造向前迈进一步。
01.
众望所归,红东村改造在即
根据公告,红东旧村城市更新项目投票点主要分为红联、东风、红生、泊湾、成益、石湾等6个生产队。
早上8点30分开始,各个投票箱分发到各自生产队进行投票,投票时间截止到10点30分。
随后在10点48分,在红东社区党群服务中心进行点票。
根据表决结果,《珠海市红东旧村更新改造项目合作改造主体招标文件(草案)》同意率90.27%。
02.
70万㎡体量,将建20栋住宅及商业
从地理位置来看,红东村位于南屏镇西南部,东邻珠海保税区,南面先开发的洪湾港。至今将近有20年历史,共有六个自然村(居民小组),分别是红联、东风、红生、泊湾、成益、石湾。
| 红东村,摄于2021年1月
整个红东村规划范围总用地面积约24.52公顷,总建设规模约75.59万㎡。其中居住用地19.57公顷,建筑面积70.93万㎡,设施用地4.95公顷,建筑面积4.66万㎡。
根据规划,红东村城市更新项目将新增四所学校,两处二级邻里中心,其中学校分别是24班小学、24班初中、9班幼儿园、15班幼儿园。走进村落,随处可见到张贴着红东村更新改造之后的项目效果图,体量十分大,未来将建不少于20栋的高层住宅以及商业。
而早前回迁户型也已经公布,户型主要有8个面积段,最小户型为45-50㎡一房一厅一卫,最大户型为160-165㎡四房两厅两卫。
序号
| 面积段
| 户型结构
|
1
| 45-50㎡
| 一房一厅
|
2
| 60-65㎡ | 两房一厅一卫
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3
| 80-85㎡ | 两房两厅两卫
|
4 | 85-90㎡ | 三房两厅一卫
|
5
| 100-110㎡ | 三房两厅两卫
|
6
| 120-130㎡ | 三房两厅两卫
|
7
| 140-145㎡ | 四房两厅两卫
|
8
| 160-165㎡ | 四房两厅两卫
|
现时村落生活气息还是比较浓厚,村民生活一切依旧照常,也可见到不少店铺仍在营业。
看到这里,记忆力较好的小伙伴,或者会有疑问:红东村不是在今年1月份就已经举行过更新项目股民表决大会了吗?你没记错,确实在今年1月9日,房姐也报道过该村落的相关新闻。
为何如今又要再次举行呢?这就与7月15日正式实行的新版《珠海经济特区城市更新管理办法》(下称:办法)有关系了。
修改后的办法,其中有一点提出:完善实施主体选择方式。补充规定了国有企业、村集体经济组织或者其他公有制经济成分占主导地位的原权利人,应当通过区级以上公开交易平台以公开招标或挂牌方式选择更新项目市场主体。借鉴深圳经验,明确老旧小区拆建更新应当采取政府组织实施方式。因此,也就明白了为何红东村需要再一次举行表决大会,正是因为改版后的《珠海经济特区城市更新管理办法》的规定。而除去以上改变,新旧办法还有哪些变化呢?房姐为大家列出以下几点:
依据《珠海市机构改革方案》,调整国土、规划建设等部门的名称,确定市自然资源局为城市更新工作主管部门。依据三定方案、事权下放及审批程序的规定,整合并重新划分市、区政府、市自然资源局、区城市更新部门、镇街在城市更新方面的职责。
2、修改与《民法典》、政策不一致的规定,“双三分之二”要求修改为“双四分之三”。
按照《民法典》关于业主表决事项的规定,将原办法的“由专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意”的“双三分之二”要求修改为“双四分之三”要求。
按照国土空间规划体系标准,将“城市总体规划”、“控制线详细规划”、“城市更新专项规划”修改为“国土空间总体规划”、“国土空间详细规划”、“城镇低效用地再开发专项规划”等。
按照资源保护和产业发展要求,将“基本生态控制线”“一级水源保护区”修改为“生态保护红线”、“饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区”等。
3、删除与相关规定和实际工作推进要求不适用或重复性的条款。
总结实施效果,删除项目申报计划和实施计划内容、项目实施方案、临时改变旧工业建筑使用功能等操作性不强的条款。
删除上位法、相关政策已有规定的条款,如附属设施界定、改建类项目规划审批程序、改建类项目建筑密度控制上限、综合体配套住宅、公租房配建要求等。
珠海市已出台历史文化名镇名村和历史建筑保护办法,删除第四章“文物、历史街区和历史建筑的保护”。
在准入监管方面,明确城市更新应当符合城镇低效用地再开发专项规划、标图入库以及纳入城市更新计划;改建类项目须符合详细规划,以及不改变原权利人和土地剩余使用期限;明确老旧小区意愿达95%可启动更新;明确控制非住宅用地用于商品住宅及配套商业开发情形。在过程监管方面,要求审批过程纳入“城市更新业务系统”管理、签订项目实施监管协议。在批后监管方面,明确改造方案批复文件的有效期限,以及项目退出机制,分期实施项目退出处置。
海岛的城市更新项目以建筑基底面积核定供地面积。珠澳跨境工业区珠海园区的用地,不足一万平方米的也可以实施拆建更新。允许无法单独标图入库的其他用地与主体地块一并纳入改造,实施回迁安置及补公项目建设。鼓励城市更新项目配建城市基础设施、公共服务设施或其他公益性项目建筑,可以给予相应容积率奖励,以及可以综合考虑相应建设成本等因素确定政府应收地价款。补公用地可以从同一宗地返算允许纳入标图入库面积的剩余用地中提供。对未签约部分房屋可以申请政府调解,可以依法实施征收。明确城市更新项目范围内未办理不动产登记、又不属违法用地或者违法建筑的建筑物、构筑物或者附着物,应当根据本市有关不动产历史遗留问题处理的相关规定,测绘并完善符合标图入库的用地手续后,方可作为权属确定的更新对象。最后附上《珠海经济特区城市更新管理办法》的图文解读。(来源:珠海市司法局)
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