5年79人法院30人 近三年激增，一地发布公职人员“离职从律”调查报告
截止2018年10月底，我市2013-2018年从机关事业单位辞职离职并从事律师的执业人员共有79人，约占期间新增执业人员总数的10%，对于律师行业来说，这是一群“老面孔”，也是一股“新力量”。现就相关资料及抽样调查情况分析如下:
一、分类情况
我们从离职职业、离职年龄、性别、离职时间四个方面做以下分析：
1、离职职业分析
| 原单位 | 人数 |
| 政法委 | 1 |
| 法院 | 30 |
| 检察院 | 8 |
| 公安局 | 10 |
| 司法局 | 3 |
| 监狱 | 1 |
| 公证处 | 1 |
| 基层乡镇府 | 3 |
| 学校 | 5 |
| 其他行政机关 | 15 |
| 合 计 | 79 |
从上表可知，从政法机关辞职离职人员共54人,而在从其他机关事业单位辞职离职的25人中，有7人在原单位从事相关的法律职业，主要是行政执法、仲裁和法学教育等岗位，可见77%的跳槽人员都是曾经从事法律相关职业的。
另外，79人中拥有法学专业学历的有65人，非法学学历的14人。对于原政法机关的工作人员或者从事相关的法律职业的人员来说，律师无疑是其“无缝对接”最佳跳槽职业选择。
2、离职年龄分析
| 年 龄 | 人 数 | 所占比例 |
| 50后 | 2 | 2.53% |
| 60后 | 8 | 10.13% |
| 70后 | 32 | 40.51% |
| 80后 | 34 | 43.03% |
| 90后 | 3 | 3.80% |
| 合 计 | 79 | 100% |
可见从机关事业单位跳槽到律师行业的人员以70后、80后为主，90后也已经逐渐有跳槽的迹象。而79人中，除2名50后和1名60后是退休后再就业的“被动”离职，余76人皆是主动离职。
而对比全市律师行业来看，截止到2018年10月底，我市今年新执业的131名律师年龄分布如下：
| 年 龄 | 人 数 | 所占比例 |
| 60后 | 2 | 1.52% |
| 70后 | 12 | 9.16% |
| 80后 | 39 | 29.78% |
| 90后 | 78 | 59.54% |
| 合 计 | 131 | 100% |
可以看出现阶段律师行业新执业人员逐渐发展为以90后为新生代主力军，70后、80后中青年跳槽转行作为补充的两股新势力。
3、性别分布分析
| 类 型 | 总人数 | 男性 | 女性 | 比例 |
| 机关跳槽律师 | 79 | 66 | 13 | 5：1 |
| 全市律师 | 1647 | 1120 | 554 | 2：1 |
律师职业对于机关事业单位的男性来说，有更大的“魅力”。
4、离职时间分析
| 年 度 | 机关跳槽新执业人数 | 全市新执业人数 | 所占 百分比 |
| 2013 | 1 | 93 | 1.08% |
| 2014 | 2 | 97 | 2.06% |
| 2015 | 13 | 121 | 10.74% |
| 2016 | 21 | 131 | 16.03% |
| 2017 | 22 | 153 | 14.37% |
| 2018年10月 | 20 | 131 | 15.27% |
| 合 计 | 79 | 726 | 10.88% |
从2015年公务员“跳槽热”开始，公务员跳槽到律师行业人数呈上升趋势，2016-2018年三年中，占全行业新执业人数比例在15%左右。据《中国青年报》报道，相比其他公务员岗位，司法系统的公务员，尤其是法官，正持续出现较大数量的人员流失。2014年年初北京两会期间，北京市高院曾介绍，5年来北京法院系统有500多人辞职调动离开法院。2014年全国两会上海代表团审议两高报告时介绍，5年来，上海法院每年平均流失法官67人，2013年达到了74人。而另据上海市高院统计，2014年上海流失的法官人数增加到了86人。
二、离职原因分析
我们抽取了15名来自各个机关单位以及各年龄层的律师做了问卷调查，其中，来自公检法单位的7人、其他单位的8人，包含女性5人、男性10人。
在随机调研的5名女性中，有3名来自法院、检察院的女性表示跳槽的主要原因是相比于原单位工作繁重、压力大，律师工作能有更多的自由分配时间，可以兼顾家庭；另外2名女性表示律师职业能带来更高的收入。在随机调研的10名男性中，5人表示跳槽是因为律师的“高收入”光环；3人是想换一个身份继续为法律事业服务，实现自我价值；而2人表示厌倦了体制内的单调工作，事业缺乏前景，想要自由地从事自己喜欢的事业。
综上所述，机关事业单位人员离职原因基本就是：工资低、晋升难，某些岗位工作责任重、压力大，体制内工作单调、难以施展抱负等多种原因。
三、从业律师执业现状调查
在上述抽样问卷的15人，从收入情况、执业状态、执业过程中遇到的问题和对律师行业的展望几个方面问题展开询问，了解他们的近况。
1、收入情况调查
| 年收费量 | 人数 |
| 100万元以上 | 1 |
| 50万元以上 100万元以下 | 6 |
| 10万元以上 50万元以下 | 7 |
| 10万元以下 | 1 |
| 合 计 | 15 |
2017年度我市律师人均收费34.8万元，而机关跳槽律师的整体收费略高全市平均收费水平。另外，在调查过程中也发现，从公检法单位跳槽的律师整体收费量也要普遍高于来自其他单位跳槽律师，这是由于大部分律师还在执业的前三年期内，前期公检法跳槽律师在执业前期的案源拓展、实务操作上，相比其他单位的跳槽律师存在一定优势。
2、执业状态分析
从机关事业单位工作人员到律师的“转身”除了身份的变化，更多的是自身心理和周边生活的转变。在接受调研的15人中，有9人表示从公职人员转变成律师后，觉得更“自由”了，有了更多的时间和精力放在家庭、业务和收入上；另外3人觉得由于身份的转变，办理业务的过程中较之前的公职状态有些难度，但也克服过来了；最后剩余的3人觉得相比原来朝九晚五的工作，现在的工作充满挑战、压力大、强度高，还在适应期。而在是否后悔跳出体制内选择做律师的问题上，没有律师表示后悔。
3、执业难点和愿景
根据反映，当前律师的执业难点主要还是集中在律师在办理案件中“办事难”的问题上，也有部分80、90后年轻律师表示案源拓展比较困难，实务操作上缺乏指导。而在职业愿景上，主要是以下三点：业务上往专业化方向发展，事业上可以在律所担任合伙人以上，收入较之前有大幅增长。
公务员跳槽一直是热点话题，根据《中国青年报》的调查，公务员跳槽率之后从事最多的三个岗位分别是行政、律师和质量管理岗位，而律师行业之所以如此吸引公务员扎堆进入，说明了律师行业的社会影响力在不断扩大，执业环境在不断改善，而更多的公职人员的进入，对于提高律师行业整体素质，推动行业良性竞争，提升律师职业形象有着积极的推动作用。
来源：市律协秘书处
法萌君语：分析这份调查报告，可以得出这样的结论：
从离职人员职业上看，法院最多，79人占了30人，接近一半；其次是公安，这与平常自媒体反映的这两个部门工作压力大、待遇不相符基本一致；
从离职人员年龄看，三四十岁年龄段的最多，占了八成多，反映了离职人员都是单位的骨干力量，离职也是经过了深思熟虑，男性占了三分之二，离开体制搏一把的心态占主；
从离职时间分布上看，13、14年两年才有3人，而15年至17年有56人，占了七成，今年前10个月就有20人，说明近些年离职速度明显加快，这不得不让人与近些年的机构改革联系起来。
从离职人员收入来看，收入10万到100万的占大多数，高于同期律师平均水平，说明离职人员业务开展存有优势。调查报告最后，还对是否后悔跳出体制从事律师进行了调查访问，结果是没有人表示后悔，值得深思。
公开资料显示，常熟市，江苏省地级市，现辖5个市辖区，代管1个县级市。2017江苏13市经济实力排行中，常州排行第六处于中游，应该能代表江苏平均水平。
公务员辞职从事律师，说明我国民众法律维权意识提高，律师执业环境改善，人们公务员铁饭碗意识降低，是法治进步的表现；同时，值得注意的是，很多公检法司法机关人员进入律师队伍，而在发达国家，则是律师通过选拔进入司法队伍，说明司法队伍内在用人环境有待提高。
江苏省连续几年是我国法院系统收结案第一，案件结案压力巨大，一面是大举招揽人才，高喊案多人少，一面是内部大量三四十岁的法官、检察官流失，确实反映了内部用人机制出现问题，不仅仅是一个待遇低能够解释的吧？
就在前不久，江苏省高院、高检、律协同时发布公告，面向全省2万余名律师及法律学者公开遴选12名高级法官、检察官，结果仅4个岗位达到开考要求，其余的因报名人数未达开考要求而被取消。
还是那句话，留住人才、吸引人才的根本在于，在法检等公职机关，树立法律至上、人才至上的理念，建立公平的人才发掘使用、激励选拔提拔机制，让埋头苦干秉公干事的一线人员获得职业荣誉感、集体归属感，才能真正留住人、引来人、留住心！
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