《郑州轻工业大学学报（社会科学版）》2022年第1、2期法学论文要目

来源：郑州轻工业大学学报社会科学版

新精神活性物质法律管制的困境与出路

摘要：新精神活性物质作为不法分子为规避毒品列管制度所作出的有意设计，因其翻新速度快、隐蔽性强等特征而与传统毒品的产生与性质存在显著差异。面对新精神活性物质的滥用问题，虽然我国采取了对策性的管制策略，但其仍然是传统列管手段的沿袭，并未与新精神活性物质的特性相兼容，导致在司法适用上已难以满足打击与审判需要，以及在合法性、明确性、有效性等方面存在相当不足。为有效实现对新精神活性物质的法律管制，应在坚守罪刑法定原则明确性要求的前提下，适当借鉴域外毒品列管的探索经验，构建以授权正当性为保障、以规范毒品内涵为基础、以毒品科学分级为主线、以快速与临时列管为补充的管制制度。

关键词：新精神活性物质；列举管制；毒品犯罪；明确性

作者：石经海，西南政法大学教授，博士，博士生导师，主要研究方向：毒品犯罪治理；赵戈，西南政法大学博士研究生，西南政法大学国家毒品问题治理研究中心研究人员，主要研究方向：毒品犯罪治理。

我国毒品问题治理政策的回顾与展望

——以毒品治理现代化为基点

摘要：我国毒品问题治理政策的发展经历了中华人民共和国成立初期的运动式禁毒、改革开放后“打”“管”式禁毒、《禁毒法》实施后毒品治理法治化、新时代毒品治理现代化共四个阶段。虽然毒品治理已取得一定的成效，可是并未从根本上扭转严峻的毒品治理情势。目前我国毒品治理政策还存在“六全”毒品治理政策体系未完全形成、重刑治毒刑事政策的长效性治理效果有限、毒品治理政策效果的评估标准有待完善等问题。建议从政策体系化、处罚理性化、评估标准化三个方面，即完善“六全”毒品治理政策体系、将“依法严厉惩治”政策转化为“严格执法，依法打击”、细化毒品治理政策效果的评估标准，以实现毒品问题治理现代化。

关键词：毒品问题治理；政策调整；刑事政策

作者：苏青，西南政法大学博士研究生，国家毒品问题治理研究中心研究人员，主要研究方向：刑法学。

网络舆论“伪政治”传播的特征与风险

摘要：网络舆论存在政治化倾向，并在其政治化过程中产生“伪政治”现象。“伪政治”与“政治”存在概念边界、行为边界、权力边界、意识形态边界和民主边界。网络舆论“伪政治”传播通过技术伪装、权利利己、情感渗透、用户裂变生成；具有舆论主体的泛在性、舆论客体的底层性、舆论内容的标签性、舆论形式的复杂性特征，存在伪认知、伪行为、伪信任、伪身份等风险。政府、公众、平台需要以数字化技术规制伪认知，实现“政治”、防止“伪政治”，以维护网络空间合理化的传播秩序。

关键词：网络舆论；伪政治；政治；身份认同

作者：张爱军，西北政法大学教授，博士生导师，主要研究方向：政治学；杨丹妮，西北政法大学硕士研究生，主要研究方向：网络政治传播。

中国共产党党员权利的制度化问题探究

摘要：中国共产党党员权利以党及其代表的全体人民的根本利益为导向，在依法治国与依规治党相统一的特色法治背景下，党员权利作为党内法规的核心范畴之一，其制度建设愈发需要规范与完善。为持续激发党员主体活力、提升党内民主水平、增强党的领导与建设能力，需立足于法治视域，探究党员权利的制度化问题。应以党员权利的法理内涵、基本定位、价值取向、重大意义作为逻辑起点，综合分析、全面审视百年来党员权利制度化建设的实际状况，及时总结经验教训。为推动党员权利制度化建设高质量发展，应至少做到以下四点：在研究中注入法治底色，在实践中贯穿制度红线；细化配套制度与程序规范，切实提升制度执行力；做好相关规范的事先审查，强化权利保障的监督评估；从思想观念上正本清源，宣传培育正确权利意识。

关键词：党员权利；党员义务；制度逻辑

作者：耿姗姗，女，中共中央党校（国家行政学院）博士研究生，北京党内法规研究会会员，主要研究方向：党内法规。

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