世界500强中，国有企业的9大亮点和4个差距

摘  要

    今年《财富》世界500强的榜单里，中国企业上榜数量领跑全球。上榜国企数量为95家，占中国上榜企业85%，地方国有企业发展势头强劲，中央企业稳健发展，位次提升，表明国有企业尤其中央企业是主力军，体现了中国以公有制为主体的鲜明特色。而与美国的实力差距，与互联网产业的民企差距。则要求国有企业在科技竞争上，加快追赶，沿着做强做优做大的方向坚定不移地前进。

本文作者：中企之声研究院院长 李锦

    《财富》世界500强排行榜于8月2日发布。世界500强榜单就像是企业界的奥运会，展示着大国实力的此消彼长。从仰望500强、追赶500强、入榜500强，到现在领先500强，这是一个百年来未有之大变局。这反映了中国经济持续稳定恢复、稳中向好的态势，彰显了中国经济的实力与潜力。中国国企的做强做优势做大与改革的力量在发挥作用，争创世界一流的中国企业尤其是国有企业，在做大的基础上做优做强，实现高质量的可持续发展，是有意义的。

    今年世界500强，以国有企业的“做强做优势做大”为主题来认识，更有意义。因为从2015年7月习近平在吉林讲话中重提“做强做优势做大”，已经六年，这是进一步领悟并检阅成果的时候。

第一亮点

中国企业上榜数量数量上稳稳地超越美国，总榜单里国企的占比为85%。

中国在世界500强榜首先后超越德国、法国、英国和日本，并在2019年达到129家，首次超越美国，2021年上榜数量再创新高，领先优势进一步扩大。今年的榜单里，中国大陆（含香港）上榜公司数量连续第二年居首，达到135家，比上一年增加11家。加上台湾地区企业，中国共有143家公司上榜。今年，美国共计122家公司上榜，比上一年增加1家。1995年500强中，美国为151家，日本为149家，美日占上榜数量的60%，而中国（包括港台）只有三家企业上榜，即中国粮油食品进出口公司（中粮）、香港怡和集团、台湾电力，当年很少有人会想得到，26年后的今天会是这样。中国的国家电网公司上升至第二位。中建集团近三年的排名分别为21位、18位、13位，中国中铁、中国铁建双双跻身前五十名，中国电建排名上升50名至107位。这些表明中国经济发展与基础建设仍然保持强有力的势头。

从2001年来的20年，中国在世界500强的榜单上呈现向上的势头。由12家上涨到135家。

第二亮点

国有企业尤其中央企业是主力军，雄居前五强中有三强是中央企业。

    沃尔玛连续第八年成为全球最大公司，国家电网上升至第二位。毫无疑问，国有企业依然是中国国力的中坚。在上榜的大陆企业中，国有企业份量重，体现了中国以公有制为主体的鲜明特色。今年的上榜企业中，国务院国资委监管的中央企业为49家，其中一级央企为47家；地方国资委监管企业33家上榜；财政部出资企业12家上榜，另有福建财政厅出资的兴业银行上榜。2021年度《财富》世界500强上榜国企数量合计为95家，较上年度增加了3家而在全球经济洗牌的过程中，中国上榜企业尤其是国有企业持续增多、排名普遍提升，呈现出强劲增长势头。这说明中国国有企业在做“大”的方面，仍保持着高歌猛进的良势头，中国上榜前十中，除了中国平安和鸿海精密，其余全部为国企。

中国入选世界500强的前10名，有8家是中央企业

第三亮点

中国地方国有企业发展势头强劲，新上榜的公司多是地方国企与民企。

央企数量进一步缩减至97家，而进入500强的为48家，增加空间有限，而地方国企与民企是增加的主要力量。今年《财富》世界500强排行榜一共有45家新上榜和重新上榜公司，其中新上榜和重新上榜的中国公司有18家，它们是：中国船舶集团、浙江荣盛控股集团、浙江恒逸集团、融创中国控股有限公司、敬业集团、新希望控股集团、新华人寿保险、潍柴动力、北京建龙重工集团、浙江省交通投资集团、龙湖集团、广州市建筑集团、广州医药集团、华润置地、云南省投资控股集团、万洲国际、紫金矿业集团、中国再保险（集团）股份有限公司。其中，广药集团、潍柴动力、浙江省交通投资集团、广州市建筑集团、云南省投资控股集团、紫金矿业集团等6家地方国企是首次上榜。

第四亮点

从疫情中较快恢复，中国利润持平，美国利润下降，说明高质量发展见了成效。

今年世界500强排行榜企业的营业收入约为31.7万亿美元，比去年下降5％，净利润总和为1.6万亿美元，同比大幅下降20％，是2009年以来最大跌幅。今年排行榜引人注目的变化是美国停步，中国在继续前进，虽然2020年新冠疫情带来了企业经营困难，但是上榜中国公司的平均销售收入和平均利润与上年相比基本持平。同时，由于从疫情中较快恢复，进入2021年排行榜的中国公司不仅数量上的优势扩大，而且企业经营状况在横向对比中也有提升。中国核工业集团、江西铜业集团、厦门国贸控股集团和厦门象屿集团均上升超过百位。今年，135家中国大陆（含香港）上榜企业平均利润约35.4亿美元，高于500家公司的平均利润（33亿美元）。同时，美国企业的平均利润下降到51亿美元。中美大企业的利润差距在缩小，这是基本事实。

第五亮点

地方国企经历了大规模的兼并整合，催生了一批“国家公司”，位次上升最快。

过去几年，中国不少行业经历了大规模的兼并整合，特别是行政主导下的“合并同类项”或者上下游一体化，催生了一批“国家公司”，它们以快速放大的营收规模进入500强。从排名变化来看，中国上榜企业中，位次上升最快的是位于大同的晋能控股集团，排名大幅跃升325位，位列第138位；位于济南的山东能源集团也上升225名，位列第70位。不过，这两家公司排名跃升均是由于几家世界500强能源与矿业公司之间的重组合并。其中，山东能源集团与兖矿集团联合重组。晋能控股来自多家世界500强的重组与整合，包括原同煤集团、晋煤集团、晋能集团和潞安集团等公司。国家能源、中国船舶等联合重组企业，均有亮眼表现，中国船舶是重组后的新身份重新登榜。

第六亮点

地方地县国资委大歩前进，福建省上杭县国资局控股的紫金矿业，非常抢眼。

新入围的地方国企，大多数是省国资委、直辖市国资委和厦门、深圳、广州等副省级市的国资委监管企业。紫金矿业第一大股东为福建省上杭县国资局，国有股份占比为23.11%。不过，作为一家上市企业，紫金矿业市场化程度极高，很多人很难注意到这是一家国有相对控股的公司。2020年，紫金矿业营收为1715亿元，利润为归母净利润65亿元，分别同比增长26%、52%。2021年上半年，紫金矿业实现营收1099亿元，归母净利润66.49亿元，分别同比增长32%、174%，创历史新高。还有一个现象，浙江交投、云南投资、广西投资等为代表的“投资”类新面孔正在不断增加西部地区转型发展的潜力正不断释放。估计，明年城投、交投等类企业还会继续增加。

500强在中国大城市的分布图。一家企业较多，便没有列入

第七亮点

列入国企改革试点的企业，改革领先，发展势头强劲。

国企改革不断深化，改革领先企业活力持续释放。中国远洋海运集团是投资经营公司改革试点单位。中国五矿是投资经营公司试点单位，排名65位，位居金属行业第一。山东的兖矿集团是山东省首家国有资产授权经营企业。国网、中建、航天科技、中国宝武都是具有全球竞争力的世界一流企业的试点单位。今年的入围央企中，无论是华润集团、招商局等国有资本投资运营公司试点。比如，航天科技排名由去年的352位前进至307位；中国宝武由111位跃升至72位。再比如，华润集团今年与其旗下的华润置地分别参评，双双入围。其中，华润集团位列69位，较上年有所上升，首次入围的华润置地位列470位。而招商局和招商银行已连续三年分别参评，今年分列163位和162位，而上年的排名分别为235位和189位，较上年均有大幅。

第八亮点

创新能力持续优化，世界一流企业”目标的引领使得国企发展势头强劲。

高质量发展迈上新台阶。坚持质量第一、效益优先，在质量效益明显提升的基础上，实现规模实力持续增长。在上榜企业相关经营指标整体下降的背景下，2021年上榜中国企业平均销售收入、平均利润、销售收益率、净资产收益率均与上年基本持平。特别是技术含量高的相关中央企业的世界五百强排名大幅跃升，在全球同行业中的排名持续前进。比如，中核集团位列第371位，排名较去年大幅上升122位；国药集团位列第109位，较上年提升36名，利润总额突破200亿大关；航空工业前进23名至140位，超越波音、空客以及洛克希德·马丁等同行业企业；中国电科和中国电子排名分别由去年的381位、386位提升至354位、334位；中国通用技术集团排名前进了47名，为430位。

第九亮点

国家战略实施与结构调整，使得头部城市、头部企业集中，而西部头部城市开始出现。

前年重庆、成都、长沙、合肥、哈尔滨、沈阳、昆明、南宁等城市，没有一家世界500强总部。整个东北地区只有鞍钢和一汽，而西南一家世界500强都没有。从最新榜单来看，中国143家上榜企业，共分布在37座城市，范围扩大。其中，作为众多央企总部所在地，北京共有61家企业上榜，占比超过四成。当然几年后可能是河北第一，因为总部到雄安去了。上海、香港、深圳、杭州、山东、广州和台北处于“第二梯队”，分别有9家、9家、8家、7家、5家、5家、5家企业上榜。在内地126家上榜企业中，四座一线城市占据83个席位，占比近七成，头部效应明显。值得注意的是，今年杭州共有3家企业新入榜，500强企业也由此增至7家，继2019年首次超过广州之后，连续第三年“挑落”广州，直追深圳。除此之外，厦门也有3家企业上榜，苏州、佛山、福州、济南、西安、石家庄、乌鲁木齐7座城市则各有2座城市入围。武汉、南京、青岛、昆明、南宁等剩余的22座城市则各有1家企业上榜。山东省上榜数量由于潍柴与海尔加入，有五家成为世界500强，名列之六。这与山东地位相称。我们注意7月22日山东省政府召开的新闻发布会。山东省属企业实现资产总额39287亿元，净利润353亿元，主要经济指标实现重要突破，迎来史上最好的“上半年”。在全国34个省市区除直辖市外，山东省国有资产总额、所有者权益、营业总收入、利润总额、净利润均居第1位，其中，利润总额、净利润首次跃居第1位。山东国有经济跃上峰巅，近年间好戏连台，500强再上台阶，为国资威武的山东再画上浓墨重彩的一笔。

7月22日，山东省政府举行新闻发布会，山东省国资委主任张斌介绍山东国资进入历史上最好的“上半年”。

做“大”更要做“强”，此次发布的榜单也显示目前中国企业发展仍面临一些挑战。根据榜单，上榜中国企业在盈利能力、核心竞争力等方面与部分美欧等发达经济体企业相比还存在一定差距。我们认为先“大”起来再说，在当前情况下，“大”有时是主要矛盾，然而对“大而不强”问题需要我们有清醒头脑。国有企业500强的实力与美国的差距还是很大的，与互联网产业的民企差距也大。在科技竞争上，美国优势明显，中国追赶要加速，中国要追赶一段时间。

差距一

信息和通信技术（ICT）产业竞争能力上，与美国比较，差距仍然大。

  信息和通信技术（ICT）产业体现了现代高新技术发展的水平。今年美国有19家ICT产业公司进入《财富》世界500强；作为对比，中国只有9家。在软件领域，两家《财富》世界500强公司谷歌和苹果所控制的移动操作系统安卓（Android）和iOS的市场占比分别高达81.5％和18.4％，几乎控制了整个智能手机的操作系统市场。

另一侧，工业软件相当于企业的神经系统。但是在目前的中国工业软件市场上，国产软件只占据了1/10。

差距二

在产业势头上，美国大公司有72个不同领域的企业选手，具多样性和均衡性，中国只覆盖了30多个行业。

  相当一部分中国上榜企业还是投资驱动型经济的产物，身处行业中上游，讲述着传统经济时代的中国故事。这部分体现了中国和美国经济结构的差异，整体而言，中国大陆上榜公司数量前五的行业是采矿和原油生产、金属产品、贸易、银行和商业储蓄、工程与建筑；美国则是保险、食品与饮料、银行和商业保险，保健、批发等。受新冠疫情影响，以及美国打压脱钩，我国不得不采取以内循环为主的双循环策略。从产业结构看，上榜的多为传统行业，中国企业产业结构缺乏可持续发展的竞争力。与美国相比，中国在民生关注度上不足。美国在保健、制药、食品等生命健康领域优势显著，且还在持续加强。　我们期望一个具有全球影响力的护肤品牌、食品饮料领域诞生自己的可口可乐、雀巢，纺织服装业具有最大规模的出口，应该能够看到与阿迪、耐克比肩的企业。消费对中国经济增长的贡献已经是第一，在与人的生命、健康和生活密切相关的大消费领域，想象空间显然更大。随着广药集团的上榜，国企中入围世界五百强的医药企业已增至3家，分别为国药集团、上海医药集团和广药集团。其中，广药集团是中国最大的中成药生产基地，也是首家以中医药为主业进入世界500强的企业。这是值得祝贺的。

差距三

重要的竞争性领域，中美互联网大公司同步上升，国企有待进入。

  不少进入《财富》世界500强的中国公司竞争能力并不强。其关键原因在于缺乏创新的产品，以及制造创新产品的核心零部件及软件。在竞争性领域，国企并没有优势。如今困扰中国经济发展的，正正是重要的竞争性领域，例如芯片、操作系统、核心零部件等，这些领域，靠国企暂时是无法突破的，只能靠民营企业。今年上榜的互联网相关公司共有7家，分别是美国的亚马逊、Alphabet公司、Facebook公司，以及来自中国的京东集团、阿里巴巴集团、腾讯控股有限公司和小米集团。这些中美互联网大公司的排名较去年均有提升。其中排名提升幅度最大的是小米集团，上升84位。

  我们注意华为在财富世界500强排名第44。2021财富世界500强中，还有京东（第59位）、阿里巴巴（第63位） 、腾讯（第132位）、联想集团（第159位）等等。所以说，财富世界500强排行榜见证了中国科技企业的势不可挡的成长。去年情况是，京东集团位居第102位，阿里巴巴位居第132位，腾讯控股位居第197位，京东集团、阿里巴巴、腾讯控股依旧保持中国互联网公司中的前三名。2021年华为的排名比2020年微升5位，这已经相当不容易了。2019年开始，华为遭遇四轮极限打压的情况下，2020年还能有3.8%的增长实属不易。国企干得好，中国的经济安全就有保障，而民企，特别在高科技方面，能够有所突破，那中国经济的突围就有望了。

差距四

盈利能力，民企更强，腾讯则以超过33％的利润率位列第四，国企仍然需要在效率上再提升。　

  在净资产收益率（ROE）榜上，美国的HCA医疗保健公司以656％的净资产收益率跃升至首位，同是美国的室内装饰材料零售商劳氏公司排名第二；中国公司中，排位前10的是联想集团、恒力集团、融创中国控股有限公司、台积公司、青山控股集团、京东集团、美的集团、腾讯控股有限公司和泰康保险集团等。这些数字表明，国企有更大的空间。

我们自己也已经看到差距，国有企业不仅仅要做大，还要做强，让国有企业成为市场竞争的强者，集中表现为企业的自主创新能力强、资源配置能力强、市场开拓能力强、风险管控能力强；把国有企业做优，就是要让国有企业成为经营管理的佼佼者，集中表现为企业的公司治理优、内部控制优、品牌形象优、经营业绩优。差距已经发现，500强的评比，是再次提醒。

《财富》世界500强排行榜像是没有硝烟的大国经济实力角逐场，榜单上的潮起潮落，展现出了世界经济的变迁。也展现国家发展战略的变化。对于我们这样一个发展中的大国来讲，没有强大的国有企业，就没有强大的国有经济。当前，必须增强做强做优做大国有企业的思想自觉、行动自觉。让国有企业成为行业发展的领跑者，集中表现为国有企业在保证必要的规模、体量和比重的同时，要有大战略、大思维，以市场为导向，推进企业并购重组，推进优势资产资源集中集聚，努力实现大市场、大资源、大联合、大配置，努力把国有企业打造成具有国际竞争力、影响力的“国之栋梁”。

明年中国企业的世界500强将可能突破150家，达到《财富》世界500强创办以来的最高水平，国企达到100家，这是可以期待的。

相关参考

• 【内审】国资委印发《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》[2020]60号

• 【内审】国资委《关于做好2020年中央企业内部审计工作有关事项的通知》[2020]7号

• 【内审】内部审计，你该不该直接向董事会汇报？——中国企业治理结构的困境