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强制停贷 || 全国强制停贷项目已超百个,仍在继续发酵!

瞻瞻 前瞻顾问
2024-08-23


当我们生存都是问题的时候;我们感到绝望的时候;征信对于我们来说,也就是一个纸老虎,一个随时可以丢到垃圾桶的枷锁,这是我们万千百姓无奈的呐喊。


“骆驼祥子的钱被抢了,黄包车被砸了,自己还挨了一顿打,还不允许他喊疼,祥子连呻吟一声都是错误的。”我们万千祥子,要丢掉那些枷锁,让抢我们钱,砸我们车的人知道祥子不再是那个任人宰割的羔羊。


——郑州航空港区豫发白鹭源春晓三期全体业主


集体强制停贷


据不完全统计,截止7月13日,全国已有超100个项目的业主给官方及银行发了全体业主“强制停贷告知书”,遍及景德镇、武汉、南昌、郑州、长沙、沈阳、西安等全国18个省市的40余个城市及地区。


(截止2022年7月13日全国业主发布强制停贷项目不完全统计))



通过公开的业主告知书发现,这些停贷项目有着很多共通点:


1、二线及新一线城市中,武汉、郑州、长沙、西安、太原、沈阳、重庆等均有项目上榜;而河南除郑州外,商丘、新乡、漯河、周口、驻马店、许昌等周边城市几乎全域入榜,一线城市中深圳入榜。


2、关于强制停贷的项目所涉及的开发企业,基本都是出现暴雷或资金问题的民营企业,例如融创、恒大、奥园、蓝光、新力、世茂、阳光城等,也有绿地这样少有的国有控股混合型企业。


3、告知书除了要求开发商尽快复工外,最重要的是指出了银行在资金监管方面出现的一些问题,以郑州名门翠园发布的“强制停贷告知书”来看,主要包含以下三个方面:


① 银行违规发放贷款,作为贷款银行,在房屋主体结构未封顶前,银行违规发放按揭贷款。


在央行2003年出台的文件就明确规定过,商品房必须在主体结构已封顶时才能发放个人按揭贷款。



资金未转入开发商监管账户,作为贷款银行,将按揭贷款资金违规划入非监管账户,更有甚者借款人签字后私自修改贷款合同。


未尽到专款资金监管,作为预售款资金监管银行,未履行资金监管义务,预售资金支出不明。



西安停工现状


在西安,正荣紫阙台、世茂璀璨倾城二期、绿地澜庭公馆、阳光100阿尔勒、康桥悦蓉园等项目的业主们也已经发起”强制停贷告知书“;


易合坊这个十年前就已经开发的项目,至今未能交房,受困于收入下跌甚至失业、而房租不断上涨,易合坊的业主们只能无奈住进烂尾楼……而这些仅是暴露出来的冰山一角。




据非官方统计,目前西安市停工、烂尾项目高达2000多个有些项目停工至今近10年,在当前”停贷“持续蔓延的情况下,后果不堪设想。



为应对停工烂尾问题,近期西安官方也多次出场,而绿地、世茂、卓越、融创、苏宁、当代、德杰等房企项目也悉数被点名:


2022年6月8日,西安市未央区住房和城市建设局发布了《关于纠正违规挪用西安世茂璀璨倾城商品房预售监管资金的函》。


函件中指出,因世茂集团抽调预售资金,存在资金缺口达11亿导致世茂璀璨倾城项目停工。未央区住建局要求世茂集团将之前调拨出去的资金退还到监管账户,解决资金缺口困境、保障世茂璀璨倾城项目如期交付。



6月27日,西咸新区防范化解房地产烂尾风险工作专班办公室发布通知,要求沣东、泾河、秦汉、空港等新城工作专班梳理辖区内红、黄档房企延期交房项目剩余实物资产(未售房屋和未建设的土地等)情况。


涉及项目包括(沣东新城)当代嘉宝公园悦、绿地新里城三期(兰亭公馆);(秦汉新城)绿地格林公馆;(空港新城)绿地新城三期项目、西安绿地世界中心;(泾河新城)乐华住宅首开区ニ期(香榭庄园)、特拉福德中心二期(幸福小镇)、乐华国际商业街三期 D 栋(罗马假日公寓)、乐华国际商业街一期、二期,万和郡等。

 

7月11日,西安市召开全市商品房延期交付工作调度会,在会上西安市内有10个项目被划为“高风险项目”,包括(未央区)茂璀璨倾城、(雁塔区)卓越坊、(新城区)融创东方宸院、(新城区)融创西安壹号院、(高新区)苏宁雲著、(高陵区)当代上品湾、(临潼区)德杰德裕天下、(曲江新区)名流印象、(航空基地)锦业6号府邸、(航天基地)天浩上元郡二期。


停贷,谁之祸?


从目前业主告知函中暴露出来的核心问题来看,监管资金被违法、违规挪用,是各大项目停工烂尾的主要原因之一,此次业主们把矛头指向了银行。


银行端,设置预售资金监管是保障购房者买房不烂尾的最后一道门槛,房企想要挪用监管资金,必然绕不过银行,因此,在烂尾项目业主看来,银行有不可推卸的责任。


而对银行来说,如今,业主停贷事件不断蔓延,当这一数据足够大时,将对银行的资金流产生冲击或大规模银行坏死账,届时所引发的一系列问题将不可估量。


政府端,往常在房企躺平的情况下,购房者会把责任推到政府身上,选择用围堵售楼部、上访拉横幅等方式逼政府就范,但在实际过程中,政府往往起的只是调解作用,也不可能直接为某个房企或某个具体的烂尾项目填窟窿,一旦这一窗户被打开,将一发不可收拾。


企业端,所开发的项目出现停工、烂尾,房企必然是第一责任人。在很长一段时间里,标榜高周转的房企在各个城市通过银行“借钱”、通过购房者”借钱“(主要为首付款),再用“借”的钱还债拿项目,这也导致预售资金总是被挪用。


而当下在“三道红线”及调控和信贷政策收紧的情况下,叠加经济下滑、疫情反复、房企销售急剧下滑等影响,房企资金链断裂,留下烂尾楼和黑洞一样的资金缺口。


从数据层面具体来看,过去几个月,包括阳光城、融创等在内的房企发布公告(包含至少9家以上的上市房企),称未能按期支付到期债券本金或利息,构成实质性违约。


而7月、8月又一批的偿债高峰来袭,其中仅7月就有51笔债券到期,剔除已提前赎回部分,环比增加15.8%,偿债潮仍在持续,房企的资金压力也将进一步加大,或将引发新一轮的“停工、烂尾“潮,这也是目前最害怕的事情。


(2022年至今已出现违约的企业(不完全统计))




购房者端,在开发商无法按时交付的情况下,购房者为了及时止损选择停贷,可以吗?当然答案也基本一致:“不可以”,在目前国内司法判例中,几乎所有烂尾项目引发的购房者和银行之间的民事纠纷中,法院都是判决银行胜诉。


从法律角度来看,因为是预售房屋,一旦烂尾,也只是购房者和房企之间的债务债权关系,而购房者的贷款属于个人与银行之间的借贷关系,也就是说月供还款与房企没有直接关系,所以购房者必须向银行无条件偿还月供,而如果出现购房者单方面擅自断供的情况,很可能导致购房者产生严重的信用影响,严重者甚至房屋也会被查封或法拍。


当然也有购房者获胜的个例,如广东惠州某问题楼盘的业主起诉招商银行惠州分行,请求法院支持在房子达到交付条件前,停止还贷,法院一审、二审都判定业主胜诉,招商不服,申请广东高院再审,结果广东高院同样判业主胜诉;在嘉兴同样有购房者在房子烂尾后拒还银行贷款,被银行起诉,业主不服上诉,二审法院判购房者胜。



结语


自2021年下半年开始,经济下行,疫情反复,叠加“失业潮”不断,导致大家出现极度不安,而如今,房企爆雷、破产几乎天天上演,当年协全家之力购买的房屋,遭遇停工、烂尾,也成为压垮购房者的最后一根稻草,业主们选择集体强制停贷,但对购房者来说“断供”也是无奈之举,“停贷”不是初衷,拿到房子才是最终目的。


因此,在目前“四方全输”的局面下,希望有关方能出台相关政策,对停工、烂尾的项目尽快出台解决方式;同时,政府、银行和企业等各方的信任危机和公信力修复也要重视起来。



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