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美国总统国情咨文为何引人瞩目

小张老师398 张宁 ning zhang 2023-02-21


美国总统拜登在周二(2月7日)晚间发表国情咨文(State of the Union Address)演讲,世界各地收听收看的数以百万人,备受瞩目。看总统将一份演讲副本交给众议院议长麦卡锡时,就好像是一个学生给老师交上一份作业。 


国情咨文不是总统在白宫宣讲,而是在美国国会大厦中的众议院大厅里进行,是美国总统每年向国会发表的一篇重要演讲。演讲中,总统向国会和美国人民报告国家经济和政治状况、宣布政策目标和行动计划。由于涉及国家未来的重要问题,美国总统国情咨文往往成为公众关注的焦点。


国情咨文也是美国历史上一项重要的传统,国情咨文的传统源于美国宪法。宪法第二条第三款第一项规定,总统“应不时向国会提供有关国情的报告,并对国会审议这些措施提出他认为必要和适当的措施”。


总统必须先受到国会的邀请进入众议院会议厅,然后才能在会议上发表报告。 这也是联邦政府所有分支--行政、立法、司法聚集一堂的时刻,总统内阁成员也将就座。通常,有一个内阁成员作为指定幸存者而不出席会议,并被安排到秘密的安全地点待命,万一聚集在众议院会议厅中的总统、副总统以及其他的官员面临灾难时,能按照美国总统继任顺序继任总统职位。  


好好地听一场国情咨文,对了解美国历史以及当今社会所面临的挑战会有一定的帮助。


在总统进场之前,会议厅好像是菜市场,人声鼎沸, 不少人估计好久没谋面,还玩个自拍。进场依次是外交使团、副总统先生、最高法院大法官、第一夫人、总统内阁,大家起立鼓个掌,玩个自拍,继续喧哗。最后,宣布总统进场,全场起立鼓掌,从门口到讲台几步路之遥,走得蛮辛苦,一路握手寒暄,不时还来个拥抱亲吻,一时间分不清哪是同党哪是反对党,感觉大家都挺抱团的。



国情咨文讲话现场的座位安排如下:



历史上最短的国情咨文来自乔治·华盛顿(George Washington),一共1088 个字, 最长的国情咨文来自吉米·卡特(Jimmy Carter),一共33667 个字。


卡尔文·柯立芝(Calvin Coolidge)于1923年成为第一位将演讲广播给全国听众的总统。杜鲁门(Harry Truman)则在1947年成为第一位通过电视转播演讲的总统。


林登·约翰逊(Lyndon Johnson)在1965年成为第一位于晚上发表国情咨文的总统。罗纳德·里根(Ronald Reagan)是第一位推迟国情咨文发表日期的总统,他本计划于1986年1月28日发表国情咨文,但在得知挑战者号航天飞机灾难之后,他推迟一个星期发表咨文,并在咨文中提到这次事故。比尔·克林顿 (Bill Clinton) 1997年的国情咨文是第一个在互联网上实时播出的咨文。


总统国情咨文演说的时间通常约为1个小时左右,常常被掌声打断,这些掌声有很大一部分来自总统自身的政党。在整场演说中,有一部分人神情始终肃穆,几乎看不到他们鼓掌的,他们是最高法院法官和军方参谋长联席会议的成员,以维护政治中立,彰显司法独立与公正,军人不干政。



不赞成不鼓掌倒是可以理解,没有什么大问题,不过,有嘘声,甚至还有议员跳起来冲着总统大喊大叫”骗子“的,这真的是大开眼界了,有瓜可吃,观众们绝对不会昏昏欲睡的。




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