【聚焦】 北京团代表分组审议政府工作报告

3月6日，十三届全国人大五次会议北京代表团召开代表小组会议，继续审议政府工作报告。市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参加。代表们一致认为，政府工作报告总结2021年工作实事求是，确定的2022年经济社会发展目标切合实际，部署重点任务明确有力，切实回应了人民期盼，让大家信心满满。

▲北京团分组审议政府工作报告

▲北京团分组审议政府工作报告

北京市人大常委会主任李伟代表

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报告总结全面客观、部署科学精准，是一个踔厉奋发、求真务实的好报告。报告集中展示“十四五”良好开局的重大成就，经济规模突破110万亿元、人均GDP突破1.2万美元、全国财政收入突破20万亿元，充分体现“量增质升”良好态势，取得这些成就最根本在于习近平总书记领航掌舵，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。报告全面贯彻党中央“稳字当头、稳中求进”总要求，通盘谋划宏观微观等政策，充分体现系统观念，使稳增长、调结构、促改革、转方式一体化推进。报告全文贯穿人民至上价值追求，把就业优先摆在重要位置，对小微企业和个体工商户实施新的税费减免措施，牢牢坚持“房住不炒”定位，有针对性地解决“一老一小”问题等，推动发展成果更好回馈人民。要不折不扣贯彻党中央决策部署和报告提出的任务要求，奋发有为推动新时代首都发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”

国家市场监督管理总局党组书记、局长张工代表

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政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署，鲜明体现了贯彻新发展理念、推动高质量发展的战略意图和稳中求进工作总基调，是一个求真务实、催人奋进的好报告。作为市场监管部门，要立足自身职能，统筹多元目标，提升监管效能，切实抓好各项任务的贯彻落实。要更大力度优化营商环境，加大“证照分离”改革力度，推动涉企准营规则清单管理，加快构建简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，持续释放改革成效。要着力完善和推动各项纾困减负政策尽早落实落地，持续推进涉企收费规范治理，用市场化、法治化手段降低平台经营者成本，更好激发各类市场主体活力。要落实推进公平竞争政策的实施意见要求，更好发挥公平竞争监管在经济治理中的作用，引导平台和各类市场主体规范健康发展。”

中华全国总工会党组书记、副主席陈刚代表

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一年来，各级工会把做好新就业形态劳动者建会入会和权益保障工作摆在突出位置，推动各项工作取得新进展。新就业形态劳动者群体数量庞大，涉及面广。我们将以实施新修改的工会法为契机，健全党建带工建、工建服务党建机制，把建会入会工作融入推进新兴领域党建工作体系；加强新就业形态劳动者的思想政治引领，培养选取一批先进典型，创作反映他们生产生活的优秀文艺作品；进一步扩大工会组织覆盖，努力把工会组织建到劳动者身边，确保流动分散的新就业形态劳动者入会有门、应入尽入；认真做好相关服务工作，促进新就业形态劳动者队伍稳定，积极构建和谐劳动关系。

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北京市人大常委会副主任庞丽娟代表

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政府工作报告全面客观总结了过去一年取得的举世瞩目的重大成就，部署今年工作思路清晰、重点突出，是一个高举旗帜、求真务实、担当作为、振奋人心的好报告。三孩生育及配套政策事关国家安全和可持续发展，事关满足亿万群众迫切需求。结合大范围调研，建议将完善三孩生育配套政策放在更加重要的位置，并抓紧研究出台系统有力、精准有效的落实举措。以中央财政直达机制培养补充乡村小学教师，建立乡村小学教师培养的常态化经费保障机制；完善乡村教师公费定向培养政策，建立“中央统筹、省级分担”的经费保障机制，以更好推动乡村教师队伍建设和城乡义务教育优质均衡发展。

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北京市人大常委会副主任闫傲霜代表

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政府工作报告是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。建议用好北京冬奥会遗产，加强场馆等硬件设施赛后利用，用好“三亿人上冰雪”这一最大的遗产，激发冰雪产业活力，释放冰雪消费潜力，推动冰雪运动更加普及，更好满足人民群众对美好生活的需要。中关村高水平科技自立自强先行先试改革要广泛听取一线科技企业和科研人员的意见建议，推出更多突破性强、有可操作性的举措，真正推进改革落地。注重解决灵活就业群体社会保障问题，构建与之相适应的社会保障制度，探索适合新就业形态劳动者的社会保险经办服务模式。

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关于推进科技创新

▲程京代表建议，一是尽快组建中医药交叉研究国家实验室；二是落实习近平总书记关于中西医并重要求，组织实施“黄帝科学计划”，联合攻关人工智能、生物医学工程、材料科学、化学工程等技术，服务中医药创新发展；三是依据中药特点和需求改进审批流程，以我为主引领中医药事业健康发展。

▲田春艳代表建议，加大科技创新与工程建设融合力度，从加强设施全生命周期管理出发，重要基础设施设计建设之初同步搭建风险监控平台。

关于社会治理和民生保障

▲敬大力代表建议，一是动员各种社会力量和社会资源，落实各方责任，进一步加强社会治安综合治理；二是立足建设更高水平平安中国、法治中国，研究落实好宽严相济法律法规和配套制度规范。▲齐玫代表建议，对社区职能定位、人员资质、运行条件等进行深入研究，并在国家相关立法中予以体现。

▲李勇代表建议，一是加快推进乡村地区配套措施落地，切实保障三孩政策实施；二是积极推动落实保安服务法定成本标准，进一步规范保安服务市场。

▲朱苏荣代表说，农民、农户、涉农企业、广大乡村在金融理念、金融政策、金融工具、消费者权益保护、数字金融方面都应平等安全享受现代金融生态环境和金融服务，有必要研究制定农村金融法，提升金融普惠覆盖面，助力乡村全面振兴。

▲赵郁代表建议，总结推广企业开展职业教育和技能培训的成功经验，建立规范和认证标准。
▲王进喜代表建议，大力推动双碳目标下的绿色交通发展，一是明确各地公路货运量占比逐年下降的量化指标，常态化开展全国范围内的公路治超行动；二是明确地方政府、港航企业、铁路企业的海铁联运指标，并纳入碳排放总体考核；三是研究对铁路运输实行减碳经济补偿，推动碳排放配额交易。

▲潘敬东代表说，电网在推进碳达峰碳中和中承担重任，要在确保电力安全可靠供应的基础上，推动电网发展与各地区各行业减排降碳高效协同、，大力推进新能源供给消纳体系建设和，积极研究推动电和碳两个市场的协同运作、融合发展。

关于促进乡村全面振兴

▲赵晓燕代表建议，加强鲜活农产品供应链韧性建设，一是丰富供应链类型，强化短链供应，加大城市周边蔬菜、肉类等鲜活农产品生产，提高设施蔬菜生产水平和效率；二是加大供应领域科技创新支持力度；三是制定预案，加强预警，建立反馈机制，加强供应链安全风险防范；四是建立政府主导、社会共建、多元互补的生鲜应急保供机制。

▲阎建国代表建议，采取措施鼓励更多律师参与乡村振兴，发挥律师在建立健全公平竞争机制、产权平等保护、城乡融合发展、盘活闲置土地等方面的独特作用。

▲李晓林代表建议，国家在农产品销售和物流运输方面给予政策倾斜，保护耕种积极性，保障农民增收。

关于保障和改善民生

▲顾晋代表建议,一是完善癌症筛查和治疗机制。积极引入商业保险，充分发挥商业保险在癌症早期筛查和后期安宁疗护方面的作用；二是完善对国家级和省级重点医院收治疑难重症的考核指标，引导小病到社区、大病到省级和国家级医院治疗。

▲侯湛莹代表建议，从加强职业教育协作、创新校企合作机制、加大对行业高技能人才的保障力度方面综合发力，提高非遗和工美领域京津冀协同发展质量。

关于加强和创新社会治理

▲寇昉代表建议，加大推进社会治理共建共治共享的力度，不断创新治理方式，提升治理水平，使矛盾纠纷更多在基层得到化解。厉莉代表建议，在公安部打击拐卖妇女儿童专项行动中，根据实际情况对收买人口犯罪活动高发地区采用异地执法方式。

▲高子程代表建议，一是重视和调动律师资源，善用律师职业优势和多维度代理的定位，积极参与涉法涉诉信访评查化解和突发事件应对处置工作；二是尽快构建全体社会成员可以随时查验的信用体系，完善相关法规政策，设置刚性、可操作奖惩规则，营造良好社会氛围和诚信法治环境。

责编：薛睿杰