国家破产怪中国，事实恰恰相反

放在半个月前，如果我说：某个国家的总统跑路了！你大概率会以为是在说乌克兰总统泽连斯基。谁也不会想到，走的这位是2019年11月才上任的斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨。人家挥一挥衣袖，只留下了一个行将破产的国家。别有用心的西方媒体借机炒作，“斯里兰卡是因无法偿还高额中国贷款，而使该国经济走向崩溃边缘”。事实怎样呢？恰恰相反。

斯里兰卡的“第一家族”

斯里兰卡是位于南印度洋上的热带岛国，因形状酷似一滴眼泪，被英国殖民者取了个外号：“印度次大陆的眼泪”。僧伽罗人是这片土地的原住民，也是斯里兰卡第一大民族，信奉佛教。英国为打破中国对茶叶的垄断，将锡兰（英国殖民时期，斯里兰卡被称为锡兰）打造成茶叶种植基地。英国从临近的印度招纳泰米尔人招募斯里兰卡的茶工，这些人信仰印度教。斯里兰卡岛上还部分人信仰伊斯兰教（摩尔人）。

阿尔文·拉贾帕克萨出生于汉班托特的一个官员家庭，1947年当选英属锡兰的议会议员。二战后英国由于实力衰退，同意了锡兰独立。1948年2月4日，锡兰自治领成立。英国国王继续担任该国的元首，政治制度沿用。当时斯里兰卡的经济发展水平，在亚洲是居于前列的。在一人一票的气氛中，占人口74%的僧迦罗人顺理成章获取了国家的政权。

阿尔文在政见上追随政治家班达拉奈克。班达拉奈克等民族主义者强调僧伽罗至上（Sinhala Only），对英国殖民者及泰米尔人并不友好。1951年，班达拉奈克联合阿尔文·拉贾帕克萨等人成立了自由党。1956年，自由党首次赢得国家议会选举，班达拉奈克出任锡兰总理。阿尔文被任命为土地开发部副部长。进入内阁这年，阿尔文已是6个孩子的父亲（五个男孩），他把家也搬到了首都科伦坡。

为维护国家统一，班达拉奈克开始主张与泰米尔人和解，这引起了僧伽罗极端分子的不满。1959年9月25日，班达拉奈克被两名前来拜访的僧侣射杀。班达拉奈克之后，其夫人从幕后走向台前。1960年7月，率领自由党赢得大选，出任斯里兰卡的首位女总理。

1965年，阿尔文·拉贾帕克萨输给了同选区的统一国民党候选人，失去了议员身份。1967年，阿尔文心脏病发作，不治身亡，终年62岁。所幸1970年，自由党赢得了议会选举，班达拉奈克夫人再度当选国家总理，拉贾帕克萨家族再度迎来逆天改命的机会。

大哥恰马尔·拉贾帕克萨志愿加入警队，在班达拉奈克夫人的关照下，恰马尔成为斯里兰卡警队的副督察。二哥马欣达则接过父亲的衣钵，1970年当选议员。三弟戈塔巴雅1971年加入斯里兰卡军队。

再度回归的班达拉奈克夫人，不忘将丈夫的“僧伽罗至上”理念落到实处。1972年5月22日，锡兰正式更名斯里兰卡（源于僧伽罗语），锡兰总督府改为斯里兰卡总统府，僧伽罗语也取代英语成为该国的官方语言。共和国在成立之初，总统只是个象征。1978年，斯里兰卡改用半总统制政体，总统总理分享权力。长子恰马尔1978年从警队卸任，短暂就职于外贸部门后，1985年从政。次子马欣达担任议员至1977年，因竞选失败，改行做了律师。

1989年，科伦坡班达拉奈克国际机场，大哥恰马尔与二哥马欣达一同为已是少校营长的三弟戈塔巴雅送行。马欣达虽不是长子，但由于长期在政界打拼，当律师期间又结识了更多的权贵，因此在家族中颇有长者风范，他拍了拍戈塔巴雅的肩膀，意味深长地说：“不久前我和恰马尔都成功当选议员，我们在政界打拼，而你就是家族在军方的代言人，要努力啊！”

戈塔巴雅点头，“从1983年起，泰米尔人就开始了武装独立，我的部队和他们交火5年多。这次去进修一定要学点有用的本事回来，彻底消灭这些泰米尔恐怖分子”。说完他就转身走向登机口，奔赴美国陆军步兵学校进修。

激进的泰米尔人成立的军事组织叫“猛虎组织”，他们试图通过武力争取独立。斯里兰卡政府大力镇压，猛虎组织则不断袭击政府军据点和僧伽罗人城镇。猛虎组织很难对付的另一个原因是，印度南部居住着6500万泰米尔人，印度为谋求地区霸权，默许本国的泰米尔人援助猛虎组织，甚至公开指责斯里兰卡政府对泰米尔人的镇压。

等猛虎组织坐大，印度又慌了，这要是把印度境内的泰米尔人也带坏了，可咋整？不得已，印度一边力挺猛虎组织，给他们运送物资，一边做为中间调停人，调节斯里兰卡政府与泰米尔人的矛盾。印度提出了在保持斯里兰卡国家统一的前提下，通过政治谈判的方式解决内战，但同时印度又强调斯政府必须给予泰米尔人民族自治权。内忧外困的斯里兰卡政府，被迫接受了印度的要求。两国签署了和平协议，1987年印度的维和部队进入斯里兰卡。

印度的介入缓解了斯里兰卡政府的压力，但猛虎组织不认同印度提出的自治要求，依然坚持独立建国。猛虎组织十分痛恨印度的背信弃义，对维和部队发起攻击。1991年5月21日晚，一名泰米尔女恐怖分子身缠炸弹，以献花为名，接近时任印度总理的拉吉夫·甘地，引爆了身上的炸弹。印度的维和行动在付出死亡1100多人，重伤近3000人的代价后，只能从斯里兰卡撤军。

1994年，班达拉奈克之女库玛拉通加夫人当选斯里兰卡总统。父辈的交情在子女们的身上得以延续。49岁的马欣达先后被库玛拉通加夫人任命为劳工、资源开发、渔业等部部长。2004年，马欣达代表自由党出战2005年的总统大选。结果马欣达以50.33%的得票率击败对手，从库玛拉通加夫人手中接过权力，当选斯里兰卡第6任总统。

要发展经济，必须解决国内的安全问题。印度鉴于此前尴尬的“维和”经历，虽将泰米尔猛虎组织列为恐怖组织，但不愿过度卷入事端。西方的军事援助往往夹带附加条款，斯里兰卡政府孤立无援之下，找到了神秘的东方大国。当时天朝正在全力推进“一带一路”的战略，于是在联合国框架下，对斯里兰卡进行军事援助，装甲车、战斗机、各种武器弹药，以及帮助训练士兵。获得加强的斯里兰卡政府军对猛虎组织发起了猛攻。2009年，猛虎组织头目普拉巴卡兰被击毙，斯里兰卡恢复了久违的和平。

消灭猛虎组织后，拉贾帕克萨家族威望达到了顶峰，几乎成为国家英雄。2010年大选，马欣达毫无悬念地获得连任。“一人得道鸡犬升天”，大哥恰马尔出任议会议长，军队出身的三弟戈塔巴雅（1998年退役并移民美国），被任命为国防部常务秘书。巴西尔出任经济发展部部长……这还是内阁高管，七大姨八大姑的当个议员啊，部长啊，这里就不写了。反正斯里兰卡正式进入拉贾帕克萨家族时代。

经济拉跨的斯里兰卡

当一个家族的权力覆盖到国家的政界、军界、商界以及各个产业当中，想清廉是很难做到的。内战让斯里兰卡背上了大量的外债，作为一个不发达的农业国，斯里兰卡长期依靠茶叶、橡胶、椰子等商品出口来换取外汇，其中纺织业更是创造外汇的主要来源。

在天朝的“一带一路”政策拉动下，陆续为斯里兰卡修建了很多大型工程，比如机场高速公路，科伦坡港南部集装箱码头，汉班托塔港，马塔拉国际机场，国家大剧院（莲花剧院），国家电视塔（莲花电视塔），马欣达国际板球馆等。

马路是宽了，港口是建了，但是可用于出口的工业制片却没有。因为印度、孟加拉国、越南的低端制造业兴起，斯里兰卡的工业产值不增反降，经济全靠农业和旅游业撑着。工业，能源、工业用品以及农业化肥以及其他生产资料和生活必需品，几乎全依赖国外进口，斯里兰卡的经济就像温室里的小草，经不起任何的风吹雨打。

2015年是斯里兰卡的大选年，面对经济发展减速、身居官位的拉贾帕克萨家族众多亲戚贪污丑闻，马欣达的亲信、自由党高官西里塞纳突然战前倒戈，加入了反对党统一国民党阵营。最终西里塞纳以51%对49%的得票率险胜马欣达，把拉贾帕克萨家族赶下台。

西里塞纳上台后，为了体现自己的“政治正确”，外交上倒向印度，叫停了多个与中国的合作项目。2015年，斯里兰卡年刚需进口量约为180亿美元，而出口及侨汇收入约为150亿美元。30亿美元的缺口从哪里找呢？2016年，斯里兰卡总统府召开了紧急会议，西里塞纳提议发行主权债券（ISB）：国家信用不够？利息来凑。就这样，斯里兰卡的短期债务开始飙升。西里塞纳自知治国无方，2019年连任已无可能。为避免拉贾帕克萨家族打击报复，西里塞纳推动议会通过宪法修正案，规定总统任期最多两届（10年），已当过10年总统的马欣达就无法再次竞选了。

马欣达自然不会简单认输，他组建了人民阵线党，把已定居美国的三弟戈塔巴雅请出山。2019年4月21日，斯里兰卡的圣安多尼教堂、金斯伯里酒店、香格里拉酒店接连发生多起爆炸，造成包括外国游客在内的近300人死亡。斯里兰卡的支柱产业旅游业迎来毁灭性的打击。

为了拉拢选票，戈塔巴雅提出减税的政策，承诺只要自己当选就实施减税政策，让大家能不交就不交，能少交就少交。在哥哥马欣达的支持下，戈塔巴雅以52.3%的得票率击败统一国民党候选人普里马达沙。无法再任总统的马欣达被弟弟任命为总理，再度回到斯里兰卡决策层。巴西尔出任财政部长。马欣达的两个儿子也分别被任命为体育部长和总理办公厅主任，那个拉贾帕克萨家族又回来了。

戈塔巴雅上台后立马兑现竞选承诺，削减了10%的所得税和50%的增值税，这让本就不宽裕的斯里兰卡财政雪上加霜。就连经济学家都忍不住跳出来提醒新总统，咱们还有一屁股债呢？总统表现出迷之自信，印钱！

从2019年12月开始一直到2021年8月，斯里兰卡的货币供应量增加了42%。这还不算什么，今年4月6号，斯里兰卡仅用了一天就印了1190.8卢比，后面的单位是亿。过量发钞造成斯里兰卡严重的通货膨胀，物价飞涨，斯里兰卡民众手里的积蓄就更不“值钱”了。

2021年4月，戈塔巴雅又出幺蛾子，下令禁止斯里兰卡在农业种植过程中使用化肥和农药！灌溉部长查马尔·拉贾帕克萨忠实地执行了这个命令，四处查封化肥和农药商店，谁用化肥就抓谁。结果呢？锡兰红茶减产了14%，国内农产品减产了将近一半，再加上年初的大旱，斯里兰卡原本勉强维持自给的水稻和蔬菜严重减产，不得不花外汇大量进口国外食品；同样要命的是，斯里兰卡原本40%的电力供应靠着水电，干旱又让水电发电量降到了原始社会，电力不足使得农业和工业生产陷入瘫痪。去年年底到现在，紧张的国际形势成了压死骆驼到最后一根稻草，俄乌战争以来，国际能源价格一路走高不说，俄罗斯又是斯里兰卡茶叶出口的第二大市场，面对高达70亿的外债，斯里兰卡那仅有的19亿美元明显是杯水车薪，事到如今怎么办？斯里兰卡唯一的办法就是摆烂，推迟全部510亿的外债。要钱没有要命也不给。

债台高筑自然是斯里兰卡破产的主要原因，但斯里兰卡的债务组成十分复杂，其中有36%来自国际资本市场，其次是亚洲开发银行（ADB）的13%，日本的10%，中国的10%，之后是世界银行的9%，和印度的2%。中国既不是最大的债主国，也不是逼得最紧的债主国，破产能怪中国，太牵强了吧？

中国确实在斯里兰卡投资了不少基础设施。2004年，汉班托塔在印度洋海啸中损失惨重，几乎成为一片白地。2007年，马欣达拉拢中国，开始重建汉班托塔港，随后中国投资了15亿美元，开始辛辛苦苦在这里疏浚水道，重建港口设施，2012年6月，汉班托塔港正式运营。

过了几年，到了还债的时候，斯里兰卡也是跟现在一模一样手一摊，我没钱！那咋办？只有“债转股”。中国获得了汉班托塔港70%的股权和周边1.5万英亩（约合60.7平方公里）的租借权，租期为99年。斯里兰卡摆脱了沉重的债务负担，有助于在中国帮助下建设产业园，创造更多就业机会。

消息传出，有国家眼红了。印度很快向斯里兰卡施加外交压力，拿到了马塔拉机场的租借权，离汉班托塔港只有25公里，不为赚钱，就为了心理平衡，好监视天朝的一举一动。感觉吃亏了的拉贾帕克萨家族，为夺回港口控制权，也开始大作文章。2019年总统候选人戈塔巴雅颇有微词。合作协议是白纸黑字，你要收回也可以，中国投入的资金，违约金你是不是准备一下？

债台高筑的斯里兰卡显然是没这个资本的，上台后的戈塔巴雅·拉贾帕克萨口风很快转变，说斯里兰卡不会对投资者轻易变卦。但斯里兰卡总拿要收回汉班托塔港说事，让人很不爽。中国和西方国家是不同的，我们不谋求推翻别的国家，也不喜欢搞什么债务陷阱，有难处也会在我们力所能及范围内提供帮助。

患难见真情。今年中国向斯里兰卡提供了5亿美元的贷款同时外加5亿人民币的人道主义援助，这是斯里兰卡爆发危机以来接受到的最大的一笔无偿援助，此外中国还承诺提供给斯里兰卡一万吨大米的粮食援助以及各种药品、衣物等物资支援。

斯里兰卡混成今天这个样子，有天灾也有人祸，但归根结底，还是自己经济实力太弱，过度依赖举外债导致入不敷出，成了被收割的韭菜。中国可以帮助斯里兰卡减轻债务负担，但绝对不等于无限兜底。中国一向讲究“授人以鱼不如授人以渔”，想要走出困境，只有靠自己的双手和汗水最踏实，没有捷径可走。

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