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特拉斯道歉,首相生涯和生菜保鲜期,哪个会更长些?

闲蛋黄 伊森艾玛 2023-06-22

特拉斯上台真没几天,大家还记得她见女王的情景....见完没几天,女王就去世了。特拉斯上台后,本就亚健康的英国经济直接被带崩,英镑跌成翔,拜登也出面批评,保守党更是要冒着大选失利的风险,酝酿着换掉特拉斯。问题来了,特拉斯首相到底做了什么事情,惹众怒呢?

烫手的山芋

英国在美国自贸协定的诱惑下强行“脱欧”,却并没有立即和美国签订自贸协定,原因很简单:是美国想要英国付出更高的代价。

为转移国内危机,收割其他国家,美国对美元进行了多轮加息。你要么跟着加息,要么就忍受资本外流,英国政府选择跟着加息,来缓解通货膨胀的压力。然而这一加息,国内虚弱的经济就受不了了,企业融资成本快速上扬。

俄乌冲突爆发后,英国及欧盟紧随美国步伐,对俄罗斯实施制裁,导致能源价格高企,这意味着各项成本开支增加(包括企业成本和老百姓的消费成本)。兜里没钱咋办,只能降低消费欲望,逐步经济陷入衰退。

特拉斯在96日就职演说中提到,放在首位要解决的有三件事:“通过减税和改革”来发展经济、应对能源危机以及解决NHS(英国国家医疗服务体系)面临的压力。

98日,特拉斯政府公布价值约1500亿英镑的政府紧急能源计划。这时,英国国债就处于下跌状态。

923日,特拉斯政府模仿撒切尔夫人时期的举措,宣布了规模达450亿英镑,包括取消将公司税上调至25%的计划、取消45%的最高税率、大幅削减印花税等减税政策。这是自1972年以来英国最激进的减税方案,特拉斯想的挺好,以此减税刺激经济增长,抵消政府赤字和债务。

大幅减税意味着政府财政收入大幅减少,经济衰退又需要政府扩大支出,来弥补社会和个人的需求不振,那这钱从哪里出?要么举债,要么印钞!可英镑现在又不是什么国际货币,根本不具备大量印钞的基础。所以这个政策一公布,市场都不看好英国经济的预期,抛英镑、抛股票、抛债券,形成“汇股债”三杀。英镑汇率跌至创纪录低点,英国央行不得不紧急出手,以防经济崩溃。

央行“力挽狂澜”后,英国市场也只是暂时恢复平静。民怨四起,特拉斯和保守党的支持率大跌。而特拉斯仍一再重申不放弃减税计划,102日,她一边承认政府在宣布减税政策时处理不当,另一边毫不留情地将“锅”推给了当时的财政部长克沃滕,称取消所得税最高税率都是克沃滕的决定,内阁事前并不知情。

103日,特拉斯来了个180度大转弯,表示将放弃取消45%最高所得税税率。 当年撒切尔改革时,英国抛弃国有化,阻力也是大到不行,工人都上街抗议了。特拉斯显然没撒切尔那般执着。

1014日,特拉斯在解雇财政大臣克沃滕并任命前外交大臣杰里米·亨特为新任财政大臣的同时,宣布将恢复提高公司税。可怜的克沃藤成了英国有史以来第二短命的财政大臣。比他更短命的前任,是50年前真的因病去世的伊恩麦克劳德(就任30天)。克沃藤肚子里一股子怨气,立马在社交媒体上曝光,说自己是被“解职”的,不是主动辞职。

新上任的财政大臣杰里米·亨特也一点不给特拉斯面子。上任第一天就将矛头直指特拉斯,称她在减税计划中行事过于草率和激进,该计划存在错误,未来政府必须增加税收并削减开支。1015日,亨特在一份声明中表示,政府必须“对人民诚实”,必须“在支出和税收方面做出一些异常艰难的决定,以减少债务”。同一天,亨特还赢得了英国央行的支持,与行长贝利在经济稳定和财政政策的可持续性方面达成共识。

1015日,美国总统拜登在一场活动中也公开批评,特拉斯最初的大规模减税计划是一个“错误”,并称他不是唯一这么认为的人。拜登为啥会反对“自己人”呢?其实就是维护美国的利益,你英国减税搞债务扩张,不是打乱了老美加息的节奏和效果吗,不是商量好共同进退,你怎么可以“抢跑”呢?

是,首相

首相特拉斯遭遇党内外空前的压力。这里先简单普及下英国的政治制度。英国议会由上、下院组成。上议院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教,到1999年,取消了600多名上议院议员资格而只剩下92名世袭议员。进入新世纪,上议院已经彻底成为吉祥物。

下议院通过选举产生,共有650议席对应650个选区,其中英格兰533席、威尔士40席、苏格兰59席、北爱尔兰18席。下院的主要职责在于立法,同时还有监督政府的作用。1924年第一位工党首相拉姆齐·麦克唐纳上台,随后工党与保守党轮流执政。

整个20世纪,保守党在其中三分之二的时间皆参与政府,当中有57年是执政党。执政党拥有组成内阁的权力,内阁职务从高到低的排名大致如下:首相、财政大臣、外交大臣、内政大臣、司法大臣、国防大臣、卫生与社会保健大臣、商业能源与工业战略大臣、贸易委员会主席、工作与养老金大臣、教育大臣。

在野党也会组一个内阁,叫影子内阁。如果执政党的内阁出现重大政治问题,被迫总辞职,在野党的内阁可以立马接班。政府内阁和反对党影子内阁各有30多人,开会时就隔着议会长廊对峙,很有针锋相对的意思。

自特拉斯政府宣布430亿英镑的减税计划以来,英国深陷政治危机和金融动荡之中,能不惹众怒吗?甚至有媒体和民众打赌,说特拉斯和放在外面的生菜,哪个坚持的时间更久一点,他们赌特拉斯的首相生涯还不如生菜的保鲜期长。

特拉斯的领导地位备受质疑。英国保守党议员布朗特,首个公开呼吁特拉斯下台,他预言:特拉斯的“游戏已经结束”。保守党前财政大臣奥斯本预测,特拉斯不太可能渡过此次危机。到了圣诞节,特拉斯很可能已离开唐宁街10号。

按照目前保守党的规定,特拉斯的职位受到为期一年的豁免条款保护,不太可能被马上罢免。要么她自己辞职,要么保守党修改规则,对她的领导地位发起投票。才当了一个多月首相,就这么被轰下台,特拉斯显然是无法接受的。1017日周一晚,特拉斯在与部分保守党议员的会议中向参会议员道歉,进一步表示其领导的政府在“迷你预算”的制定中犯了错误。

更大的难关

近年来,英国的实力下降,分离主义一浪高过一浪。由于英国脱欧,北爱尔兰地区在行政区划上归英国,经济上留在了欧盟。57日,在北爱尔兰地区大选中,主张“脱英”的民族主义政党新芬党,赢得最多席位,首次成为议会最大党。新芬党一直主张北爱尔兰脱离英国,实现爱尔兰的统一。支持新芬党的民众,也大都支持脱离英国,这对一个衰弱的英国来说并不是一个好消息。

难缠的还有独立意识不断增强的苏格兰,继2014年公投之后又要独立公投!现任苏格兰地方政府首席大臣、苏格兰民族党党魁尼古拉·斯特金宣布:如果英国最高法院允许,苏格兰将于明年1019日举行第二次独立公投。即便最高法院不同意,她也有办法,就是在2024年英国全国大选中,把苏格兰独立写进竞选纲领。这样一来,如果苏格兰民族党胜选,就等同于把大选变成了“事实上的公投”!

曾经的世界霸主,就喜欢反复无常瞎折腾,300年一个轮回,你看他起高楼、你看他宴宾客、你看他楼塌了。不服就接着折腾吧,看看苍天饶过了谁?

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