建设新型智慧城市，江苏这个地方交出一份怎样的答卷？

智慧城市是近年来兴起的一种新的城市发展方向，其核心是利用“互联网+”的方式，打造智能化，便民化，高效化的新城市生态。

12月9日，溧水区智慧城市运营一周年暨智慧溧水APP2.0上线发布会举行。智慧溧水2.0版本立足于新服务、新技术和新思路，新增畅游溧水、企业服务、市民服务、金融服务、为农服务等五大版块共计330余项服务，以更广的覆盖面、更细的服务事项为群众减负。

溧水的新型智慧城市到底是什么？从无到有，智慧在哪里？“瞭望君”带您一探究竟。

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一掌聚服务

2016年起，南京市溧水区瞄准“适度超前、国内一流”的目标定位，建成智慧城市大脑和实体化运营平台，该平台于去年11月22日正式挂牌运营。

一年来，溧水实施智慧城市项目43个，赋能现代化城市治理、社会民生服务、经济社会发展，运用大数据、人工智能等高科技手段，绘就新型智慧城市蓝图，溧水的城市能级加快提升。

“一掌”办，将面向广大市民、企业和公务人员服务庞杂的事项汇聚到“智慧溧水”和“溧水政务”两个简单的掌上客户端。

2018年1月1日，智慧溧水APP1.0版上线，特别是在今年疫情期间，为企业复工复产发挥了积极作用。2.0版12月9日上线后，服务功能拓展到9大领域，为便民惠企提供更精准地服务。

政务、交通、文化教育、健康医疗、畅游溧水、市民服务、金融服务、企业服务、为农服务……除了类似APP常有的信息查询功能，智慧溧水2.0版本更加重视市民服务体验。

如何更加重视？不妨来看几个和市民生活、企业发展相关的功能——

智慧公交：市民可查看公交车实时运行情况，告别以往在站台“盲等”；

教育频道：市民可以查询当地的培训机构、校园开放场馆，参加市民学堂。据溧水区教育局透露，明年这里还将上线在线课堂的内容，家长可在线查看学生上课情况；

畅游溧水：为溧水游客提供游，行，吃，住一体服务。包含找停车场、景点门票、酒店民宿、特色线路等内容；

随手拍：可将影响市容环境、损害公众利益、破坏文明秩序等行为拍成图片一键上传，区各相关部门和镇（街）会限期办理反馈；

企业供需：可以发布供货信息和采购信息。溧水鼓励区内企业互采，最高奖励200万元；

农产品溯源：为农产品建立“身份证”制度，市民可通过扫码，可以追溯所购买农产品的产地、生产日期等信息，做到放心消费；

同期上线的溧水政务APP2.0版，构建了一个政务信息化平台体系，满足溧水区、镇街、村社一体化、全覆盖办文办会办事管理服务要求，强化了信息资源共享，逐步形成政务统一平台和精干高效的现代化政务应用体系。

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一网管全城

走进溧水区智慧城市运营指挥中心，60多平方米的显示屏上，无论是水务基础地理信息、水管网数据，还是环卫洒水车位置、垃圾车状态都可以一览无余。

1067平方公里的区域面积，溧水每一寸土地的信息，在这里都能实时监测。

结合实施“互联网+监管”工程，溧水统筹建设“一网统管”全域监管决策平台体系。通过整合区内各条线业务系统数据采集和物联网设备数据，利用大数据分析技术实时提供提醒、报警、建议、报表等功能，并可视化展现和推送至移动端，实时感知城市运行状态，辅助科学决策和精准治理。

围绕“一网统管”，溧水建设城市平安、城市管理、环境保护、便民服务等四大实战管用智慧应用集群，让智慧应用落地见效，推动监管、决策、治理现代化。

▪城市平安智慧应用集群，依托建设智慧警务平台、智慧交运、智慧消防等8个平台系统发挥作用，实现省、市、区三级数据共享交换，对全区重点场所实现及时预警通知、隐患快速闭环、监测全流程记录，实现覆盖区域全天候的火情监测，实现对安全生产全要素全覆盖智能监测，。对全区水利工程实时监测、预警、调度和指挥。基于大数据分析优化信号灯设置，形成错峰错时绿波通行，提高通行效率。

▪城市精细化管理智慧应用集群，建设城市部件数字化管理系统（一期）、数字城管、智慧控违平台等5个应用平台，实现对溧水主城区9大类126小类城市部件开展普查，建立数字化档案；对工单进行处理、统计考核和监督指挥，对渣土车辆和运输过程监管，实现在建工地的监测与管控。

▪环境保护智慧应用集群，实施智慧环保云平台、智慧水务平台、3农村污水设施监控平台个应用项目，可以接入13个大气自动监测站、1个水质自动监测站、1515家固定源企业、76家114台餐饮企业油烟净化器信息，对污水厂、管网、泵站、河道排口、排水户信息资源进行整合，通过数据采集的方式汇集辖区内农村生活污水处理设施运行的实时监测信息。

▪便民服务智慧应用集群，建设智慧养老、医疗、医保等10个应用平台，实现多项养老服务，打通全区107个各级各类医疗机构数据，医疗、公安、人社、民政、财政等部门数据和业务，实现一次提交全流程网上办理。同时在溧水区重点工业园区、人流密集区域、服务窗口等投入建设无线WIFI全覆盖。

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南部中心 活力新城

边探索、边建设，溧水智慧城市综合效应初步显现。

今年以来，溧水克服新冠疫情影响，统筹做好“六稳”“六保”任务，扎实开展“四新”行动，全区经济呈现稳中有进的发展态势。1—10月，规上工业产值完成613.41亿元，增长13.3%；一般公共预算收入65.14亿元，增长8.1%；各项主要经济指标均达到或超过序时进度。

具体成效有哪些？一起来看——

▪社会治理方面，大联动平台运行以来，共办理各类工单34.2万件，有效联动处置应急诉求6100多件，工单综合处置率达99.9%；“110”非警情经分流后，接警同比下降57.6%；12345工单考核自2月份起在南京全市排名始终保持在前列。在文明创建中，关联工单7.5万多件，城市文明程度明显提升。

▪保障城市平安方面，依托智慧警务、雪亮工程、智慧消防等技术支撑，成功破案84起，有效处置火警2起。在汛期通过视频监控、AI分析、智慧防汛平台等及时掌握全区汛情，保障了堤防安全，迅速排除了城区积水。

▪城市精细化管理方面，垃圾分类有序推进，工地扬尘、施工噪音、油烟扰民、渣土车辆、违章建筑得到有效管控。

▪便民惠企方面，市民办事、诉求、出行、就医、旅游、养老等方面更加便捷。

▪保障重大节庆活动方面，“十一”黄金周及“咪豆音乐节”等大型活动期间，指挥中心及时汇集客流、车流、餐饮、住宿等数据并实时开展监控、预警、引导工作。

“十四五”期间，溧水将自身定位为“南京南部中心、健康活力新城”。近两年，溧水区位交通、产业功能、营商环境等各项优势凸显，扛起“六大试验示范区”的建设重任，溧水成功获批全国首批、长三角唯一的国家农业高新技术产业示范区，肩负起建设国际农业科技合作示范区、长三角农业科技创新策源地、科技振兴乡村样板区的重大使命。

五年来，溧水整治上千家低端落后、小散乱污企业，主导产业转变为新能源汽车、临空、健康三大地标性产业。截至2019年，地区生产总值接连突破600亿元、700亿元、800亿元关口，是五年前的1.65倍；一般公共预算收入迈进70亿元大关，是五年前的1.71倍，高新技术企业数五年增长4.1倍。

“善感知、有温度、会呼吸”的智慧溧水诠释了这样一个理念：城市有“生命”，群众得幸福。

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撰稿  新华日报记者 朱泉值班主编 郁芬
编辑 四维

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