「安倍经济学」:「六箭穿心」, 效果如何？| IIR

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1954年9月，安倍晋三出生于日本山口县，1977年毕业于日本东京成蹊大学政治学科。他所在的家族是日本传统政治世家，父亲安倍晋太郎曾任日本外务大臣，外祖父岸信介（原姓佐藤）及外叔公佐藤荣作也都担任过日本首相。

安倍晋三1982年初入政坛，1993年首次当选日本众议院议员。

1990年，日本股市、楼市泡沫相继破灭；1998年的国内金融危机和亚洲金融危机，更是让日本经济增长陷入长期停滞，经济面临崩溃，年均GDP增长率不足1%。这一阶段，被称为“失去的二十年”。

2006年，打出“战后一代”旗帜、52岁的安倍晋三第一次当选首相（第90代），成为战后出生的第一位首相，但任期仅一年就因病辞职。

2012年，安倍晋三再度出任日本首相，连续担任第96、97、98任首相，截至2020年8月24日，安倍任期到达3165天，超过前首相、他的外叔公佐藤荣作的在任时间，成为日本累计在任天数和连续执政天数最长的日本首相。

2020年8月28日下午，安倍晋三召开记者会，宣布因病辞去首相职务。

在安倍之前，日本曾有段时间几乎每年换一次首相，以至于政坛有个玩笑：日本领导人的脸换太快，外国领导人恐怕记不起日本首相的名字。而安倍之所以如今被全球认知，抛开其它不讲，重要因素之一，是他任期最长；另外，他还推出了“安倍经济学”，并造出“Abenomics”一词，为全球所知。

2013年9月，安倍晋三在美国纽交所演讲时表示，“恢复世界经济有3个词就足够了。那就是‘Buy my Abenomics’（相信我的‘安倍经济学’）”。

「安倍经济学」，新旧「三支箭」

“安倍经济学”（Abenomics）如今主要指安倍晋三2012年底上台后，加速实施的一系列刺激经济政策，这也分为两个阶段，“旧三支箭”和“新三支箭”。

“旧三支箭”核心措施有三点：

第一支箭：量化宽松的货币政策

安倍任命黑田东彦担任日本央行行长，通过购买国债等方式，积极向市场投放货币。当时，日本政府和日本银行（央行）发表联合声明，宣布将通胀目标设定为2%，以摆脱通货紧缩。此外，通过促进日元贬值，刺激出口，日元从2012年12月26日到2013年2月15日不到两个月的时间，对美元贬值幅度就超过8.4%。

第二支箭：以扩大公共支出为主的灵活财政政策

安倍政权确定的2013财年政府预算案中，预算案总额达历来最大规模（92.6万亿日元）。在减少最低生活保障的同时，预算案增加了公共事业的投入，预算的重点，“从人转向水泥”。

第三支箭：以促进民间投资为主的结构性改革政策

包含增强企业活力，改善劳动力市场和移民制度，驱动创新和贸易在内的一揽子行动计划，以推动产业松绑、促进民间投资，进行结构改革。

“旧三支箭”的政策预期为：在日元贬值的带动下出口有力反弹；进口产品价格大幅上扬，居民在通胀压力下加大消费支出；企业在居民消费增长的带动下加大投资；在出口、消费和投资三项利好的推动下，日本股市水涨船高；资产价格的上升带来的财富效应又会进一步刺激消费和投资，从而使日本经济进入良性循环。

2015年9月，安倍在执政党自民党总裁选举中强势连任，10月在记者发布会上，他又提出“安倍经济学的第二阶段”，即所谓的“新三支箭”。分别是：1）诞生出孕育希望的强力经济；2）构筑梦想的生育支援计划；3）安心的社会保障。

相对应的具体目标是：名义GDP扩大到600万亿日元、出生率达到1.8，看护离职率实现零。

「六箭穿心」，效果如何？

安倍经济学综合看，政策实施初期，尤其2012年末到2015年间，日本经济出现较快恢复和增长。

此外，日本走出通缩陷阱，股市回暖，失业率持续下降，在疫情开始前，失业率已降至2.2%，接近1990年的低点。

但是，“旧三支箭”、“新三支箭”，前后六箭穿“心”，代价也不小。

激进的货币政策虽然在短期内拉动了经济增长，但无法从根本上解决日本人口老化、产业外移、竞争力下降等深层次问题。最严重的问题，还是财政状况困难，安倍执政期间，政府债务率继续攀升，日本经济患上严重的“财政支出依赖症”，为未来的发展埋下隐患。

日本央行的资产负债表，2013年初不到200万亿日元，到安倍辞职时，已上升到665万亿日元，日本央行成为日本政府最大的债主。

同时，为了缩小财政赤字，日本分别在2014年4月将消费税从5%增至8%，2019年10月进一步上调到10%，两次税改，又使得紧随其后的季度，日本GDP由正转负。

而出生率方面， 2019年日本出生率为1.36，比上年下降0.06点，当年出生人数首次不足90万人，降至史上最低。

2020年第二季度，日本GDP按年收缩27.8%，创下1955年有纪录以来最大跌幅，也是日本经济连续第三个季度萎缩。

原本，安倍政府期望通过2020年的东京奥运会进一步拉动日本经济，然而新冠疫情的沉重一击，东京奥运会也不得不延期举行，这也把‘安倍经济学’产生的经济效果，全部抹平（此前，还制定了2025年实现财政盈余的目标）。

「历史一幕」

2013年9月，安倍在华尔街的那次演讲中，列举了铁路系统出口、鼓励女性进入社会的政策等实例，强调日本市场未来增长的可能性。他强调，“我率领的联合执政党在众参两院取得了多数席位，(这些政策)一定说到做到”。

他还以1987年电影《华尔街》及2010年续集《华尔街：金融大鳄》中反派主角盖可(Gordon Gekko)锒铛入狱后刑满获释的人生，比喻“日本经济也可再次起飞”（据香港《文汇报》2013年9月27日的报道）。

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