贸易战|中国一战成名,“两强化”世界到来
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报道|华声社
编辑|瑶瑶琪
现在有主流国际媒体开始谈中美“两极化世界”雏形出现。这是妄言,为时过早。也并非中国奋斗的初衷。然而,贸易战中国一战成名,确已奠定并加固了中国“世界两强”地位。
通过这场硬碰硬的贸易战,美国体会到了中国反抗的实力与坚定的国家意志。未来中美两国战略对垒的规则将重新书写。
共识超预期
美中这周末达成共识,美方暂缓向中国商品加征更高关税,中国将购买巨额美国产品、缩小对美顺差,双方还将在3个月内谈判解决一些最棘手的经贸问题。中美达成共识,以阻止困扰两国关系并让金融市场陷入动荡的贸易战继续升级。
美方还表示,两国将开始通过谈判解决双边经济关系中一些最棘手的问题。他们为此轮谈判设定了3个月的期限,谈判失败将导致关税战再次升级。
此番共识暂时中止了一场贸易冲突,这场冲突已经显示出对美中两国经济都造成严重损害的迹象,削弱了全球增长预期,并导致金融市场动荡和波动。但是,不存在什么使“停火”能够持续下去的保证——因此,在达成更坚实的解决方案之前,华盛顿和北京方面很可能仍面临新一轮贸易战升级的可能性。
在贸易问题上,特朗普根据自己的冲动和当下的政治优先事项在恫吓与妥协之间不断切换。这次共识或许只能让贸易冲突暂时缓解——如果下一轮谈判无法产生更具体的结果,特朗普政府内的强硬派很可能变得不耐烦。
《环球时报》说,不难发现,中美之间达成的共识非常具体,也非常有实质性,可以说几乎每个外界关注的细节都提到了。共识内容可以被认为是这场持续大半年的中美贸易战的“暂时停火”。
这一成果比此前绝大多数外界预测都积极很多——在会晤前,绝大部分分析人士几乎都认为,两国可能达成的是一份更偏向于框架性、但缺乏具体细节的协议,或者仅仅表达继续谈判的意向,而不签订具体协议,但如今的结果大大超出预期。
这或许可以让世界松一口气:中国和美国依然愿意并确实做到了以和平谈判的方式解决彼此间的争端,而在此基础上,世界贸易组织的改革与继续运行也看到了更多希望。
“两强化”世界到来
中美贸易战是场必然载入史册的斗争。纵观贸易战爆发大半年来,真是高潮迭起、惊心动魄,比戏剧还富有戏剧性,比过山车还更加过山车。中国一战成名。中美这场史无前例的贸易战已经意味着,“两强世界”与中美“全面竞争”时代的到来。
英国《金融时报》说:一个幽灵,一个“G-2”(两国集团)的幽灵,在太平洋两岸游荡。它的肉身,十年前就死了——而它不甘的魂灵则在上周巴布亚新几内亚APEC峰会上的大国拉锯战中意外“还魂”。
虽是意料之外,却又在情理之中。无论是奥巴马前总统“美国还将继续领导世界一百年不动摇”的豪言壮语,还是中国有关“国际社会必将走向更加平等的多极时代”的良好愿景,都未能动摇过去十年来国际体系“两强化”的大趋势——中美物质实力的差距在持续缩小,同时其他国家与中美两国的差距在持续拉大——即便他们头上仍顶着诸如“金砖”此类的种种桂冠。
这一结构性的质变直接导致的战略后果是:对美国而言,再也无法无视中国的存在;对中国而言,再也无法继续做“躲在树丛后面的大象”,中国通过大力提供国际公共产品而成为“负责任大国”;对世界其他国家而言,如果中美关系持续恶化,则他们将被迫做出艰难的“选边”抉择;对世界秩序以及包括G20、APEC在内的多边全球治理架构而言,中美关系的裂变本身就是当前最大的挑战。
为了适应新结构变化带来的挑战,十年来,中美双方相互进行了反复的战略试探和艰辛调适。十年前,正值美国深陷2008年金融危机漩涡中心之时,由美国智库学者牵头提出的“G-2”(Group of Two,中美两国集团)两强领导世界的概念破茧而出,并得到美国部分政界人士的一定背书。然而,无论他们主观动机究竟如何,至少G-2的文本在大洋彼岸被广泛解读为一种要求中国替美国“背锅”、还债,却不给任何回报、好处的缺乏诚意、自私自利的提案——如果不是某种蓄意的“阴谋”的话。
有中国知名学者用风趣的语言解读这份proposal(该词在英语中既有“提议”也有“求婚”的含义):一个叫做美利坚的“渣男”给女孩子许下凭空的诺言,只求春宵一刻,却不愿意付出任何代价,承担任何责任。
平心而论,中方的这类理解也并非没有道理。在中方最为关切的台湾等核心议题上,G-2论者,无论民间还是官方,都没有给出一个明白无误且既让中方可以接受又让美方认定可行的方案;他们只是在全球(经济)治理方面做了一些调整。
总之,在中方看来,这个充满“傲慢与贪婪”的提议并无甚实用价值,于是酝酿出中国版的G-2——“新型大国关系”。该理念最初就是为中美双边关系量身定制的,旨在规避“修昔底德陷阱”,并搭建不冲突、不对抗、相互尊重(核心利益)、互利共赢的新型中美关系。
遗憾的是,或许是出于第一超级大国的傲慢惯性——话语与规则的制定权断不可假手他人,或许由于美国在诸如台海等中方“核心利益”上实在无法“尊重中国”,或许是中美此后彼此间的一系列误读误判,譬如美方将“相互尊重”理解为“平起平坐”(这在华盛顿眼里简直是“老二”向“老大”赤裸裸的逼宫、夺权),而中文语境下这不过是委婉要求美国注意中方的核心利益和重大关切……总而言之,作为G-2的替代品,“新型大国关系”在经历了类似的反复斟酌与讨价还价后,也终究随贸易战开打无可奈何花落去。
弹指一挥间,十年后的今天,取而代之的已是眼下愈演愈烈的贸易战、科技战、合作项目毁约战……太平洋两岸早已物是人非。过去双方的proposal,无论多么自利或傲慢,或者充满猜忌,但至少都还是朝着缓和冲突、消弭矛盾的正确方向去发展。然而今天,大洋两岸的人们谈论的更多的却是诸如“脱钩”、“新冷战”等概念。“中国人民的老朋友”基辛格甚至感到无比绝望与无助。
十年一个轮回,一切仿佛重回原点。但此G-2非彼G-2。G2的影子再次浮现。在上周刚刚结束的多边主义区域论坛APEC上,由于中美矛盾而使大会的联合宣言流产,这本身就是一个“两强化世界”已经降临的明证。其核心特征就是中美“全面竞争”时代的提前到来。
十年前,美国部分有识之士认识到这一点,并给出各种应对方案,但显然美国政府没有或不愿意承认这一点,于是才有了被一些中国人视为“渣男条款”的“G-2”论。
对当下的中国而言,最现实的议题、任务恐怕是:即使如今贸易战暂时停火,也必须抛去对美国种种不切实际的憧憬,同时也避免滑向另一个极端,幻想在一场“史诗战争”中毕其功于一役;然后在精确计算的基础上审慎考量如何在一个“全面竞争”时代下管控两国分歧,捍卫国家利益,维护世界秩序,在更加险恶的环境中延续崛起/复兴的态势。
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