人工智能法的事物本质决定了其公私交融特性。事物本质的观察起于技术不平等与随之而来的信任关系重塑，其基本内涵是主体数字化、数据财产化、财产债权化、权利社会化和责任客观化。人工智能系统、AI agent并非法律主体。同意具有公法内涵但离不开私法分析，智能合约研究进展不大。权利研究不能支撑人类数字化公私生存的基本利益诉求，数据赋权说已占主流，但仍未能解决数据流通困境。法律责任的研究集中在归责原则的客观化与生成式人工智能之服务提供者的义务及过错判断上。以风险为基础的人工智能治理构成了人工智能立法的底层逻辑，应注意风险与责任的互动关系。（全文刊《东方法学》2024年第2期）
孙笑侠｜数字权力如何塑造法治？——关于数字法治的逻辑与使命法学为何应该从算法研究扩展到对数字权力的研究？观察商业与国家两种应用场景下的数字技术之影响，可发现数字私权力和数字公权力已经形成，它们带来的普遍社会性风险正在威胁人权并重塑法治。作为一种新型的权力，数字权力从事实和规范两个层面来看，都是具有法律性质的权力，其应该被纳入法学范畴，进而也应当被纳入法律概念体系。数字权力在接受法治控制的同时，还能够克服人类法治的固有弊端、改善人权和法治并造福人类。正是基于这样的逻辑起点，数字法治有了明确而特殊的使命——利用数字权力塑造一个能够“赋能扬善”的未来法治。（全文刊《法制与社会发展》2024年第2期）
孙笑侠，浙江大学数字法治研究院院长。
在数字经济环境中，数据已成为一种新型生产要素，需要更好地挖掘和开发其经济价值。数据不同于传统有体物以及知识产权客体的特征和属性使其在法律制度构建和运行上也具有特殊性。数据产权制度是数据基础制度的核心内容，其应涵盖保护数据主体合法权益、协调和平衡数据利益关系、促进数据有序流动和分享、促进数据要素利益公平分配等内容。数据产权的法律构造旨在建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权的数据动态流转和价值实现机制，最终服务于数字经济发展目标。（全文刊《政法论丛》2024年第1期）
合理规制人脸识别技术滥用行为，必须做好顶层设计。对待人脸识别技术应用的价值取向，理论上存在原则禁止论与合规许可论的对立。原则禁止论过分强调风险，会阻碍人脸识别技术的进步；合规许可论将前置法与刑法应当秉持的立场混同，且没有揭示刑法规制人脸识别技术滥用行为的深层法理。对待人脸识别技术滥用行为的应然态度是有所为有所不为。关于人脸识别技术滥用行为刑法规制的方向选择，理论界存在刑法规制优先论与科技创新优先论的分野。科技创新优先论与刑法规制优先论各有优劣，只有将人脸识别信息放到第一层级进行强保护，才能真正实现两种规制方式的平衡。关于刑法如何预防人脸识别技术滥用产生的风险，存在事前预防与事后打击两种模式。事后打击模式虽然有利于保障公民的自由，但不利于保障安全；事前预防模式可以实现对法益更前位的保护，但会对刑法的谦抑原则造成冲击，动摇罪责原则的基础。理性的选择是，根据不同类型人脸识别技术滥用行为的不同特质分域而治。（全文刊《当代法学》2024年第2期）
魏汉涛，中南财经政法大学刑事司法学院教授。
网络暴力的行为特殊性导致既有法律治理难见成效。无论是传统个案司法救济模式，还是网信部门“信息内容”监管模式，均无法有效预防、控制网络暴力。平台技术治理成为目前的主要方案并被相关立法所规定。技术治理可实现对网络暴力的事前预防及信息准确识别；平台作为“守门人”是控制网络暴力信息的最佳着力点，其数据垄断地位也使得相关技术方案有落地可能性。在技术治理方式上，立法规定了网络暴力识别模型、用户保障机制、信息阻断等。其中，建立网络暴力识别模型是关键，其包括对内容的识别模型和对高危账号的识别模型。此外，可探索性地引入社交机器人技术，生成良性信息来对抗网络暴力信息。同时不可忽视网络暴力治理技术所带来的风险。针对“不良信息型”网络暴力的认定，应将个体感受、人物关系、上下文情境等要素纳入识别模型；针对平台用户权利风险，引入“技术正当程序”与比例原则，保障用户的被通知权、知情权、算法解释权等权利并限制平台权力；针对社交机器人安全风险，要考虑网络暴力治理场景的正当性，加强其价值观引导，确保内容可靠并控制传播边界；此外，要合理界定注意义务主体范围，由大型平台与超大型平台承担网络暴力治理义务。（全文刊《法律科学（西北政法大学学报）》2024年第2期）
王燃，天津大学法学院副教授。
互联网司法的正义性是司法现代化的一个重要方面。互联网法院、在线诉讼与人工智能司法构成当代互联网司法的基本面貌，互联网司法的多样化样态带来了差异性正义诉求，以及进行合理融贯性论证的要求。首先，互联网司法改变的是司法公共服务资源供给方式，其分配既要在工具角色上贯彻需求原则与比例原则，提升互联网司法的效率与便利度，又要在功能角色上贯彻平等原则与贡献原则，实现新型司法资源的分配正义，并借助互联网法院的行政司法职能实现互联网治理。其次，以互联网技术为主导的在线诉讼改变了司法场所，相应地改变了当事人程序参与和程序控制的方式，在线诉讼一方面需要遵循传统程序正义的规范标准，另一方面尚需借助主观程序正义所蕴含的社会评价机制，以增进社会对诉讼程序与结果的信任。最后，人工智能司法中算法和区块链的司法运用使特定事项的自动化判断成为可能，在复制人类法官“外观”辅助或替代司法判断的同时，应设置纠偏系统和事后审查机制，以确保判断的准确、透明和公平。（全文刊《中国法学》2024年第1期）王福华，上海交通大学凯原法学院教授。
2024年“两会”期间，多名代表及委员围绕数据要素相关议题聚焦数据立法、数据资产创新应用、数据市场化过程中个人信息保护等关键问题提出多份提案。长安汽车董事长朱华荣提出了《关于完善汽车数据产权立法的建议》，在其中提出，智能网联汽车使用过程中产生的数据，产权需要在个人信息保护、数据要素市场化与国家安全三者之间达成平衡。南方科技大学副校长金李提出了《关于加快促进数据要素市场发育的提案》，建议针对跨境数据流通建立非重要数据白名单制度等。（央视新闻）三亚市人民政府｜《三亚市加快数字经济产业发展若干措施（试行）》2024年2月28日，三亚市人民政府发布《三亚市加快数字经济产业发展若干措施（试行）》。《措施》共推出九项产业发展政策，包括支持购买算力服务、支持举办数字经济领域重大活动、鼓励企业利用数据安全有序流动政策开展海外数字业务、推动数字应用场景全面开放、鼓励建设区块链应用示范项目、支持人工智能优秀项目建设、科技进步及软件企业资质认定奖励、金融服务优化及数字基础设施建设。（三亚市人民政府）英国信息专员办公室｜与美国联邦通信委员会签署备忘录，共同打击私人敏感数据滥用行为当地时间2024年2月29日，英国信息专员办公室与美国联邦通信委员会签署了一份谅解备忘录，正式承诺共同努力保护人们免受不受欢迎的骚扰电话、垃圾邮件以及私人和敏感数据的滥用之害。在双方通过非应邀通信网络在电子营销和反垃圾邮件监管方面现有合作的基础上，《谅解备忘录》规定了双方将如何在技术发展、情报以及探索解决诈骗电话、来电显示欺骗和数据隐私等问题的潜在方案等领域加强信息共享。随着消费者在网上分享更多的个人信息，两者之间的加强合作将使这两个组织能够在人们的数据更有可能被发送到世界各地进行存储和处理的情况下，更好地保护人们的隐私。（英国信息专员办公室）2024年3月1日，浙江市监局网站公布《关于建立反垄断“三书一函”制度的通知》。《通知》明确省市场监管局或者省公平竞争审查和反垄断委员会办公室可以发出《提醒敦促函》的七种情形，可以发出《约谈通知书》的六种情形，省市场监管局应依法予以立案，并向当事人发出《立案调查通知书》的四种情形，以及省市场监管局应依法作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》的两种情形。另外，对于经立案调查，行政机关存在滥用行政权力排除、限制竞争行为的，省市场监管局可以制作《行政建议书》，向其有关上级机关提出依法处理的建议。（浙江省市场监督管理局）印度政府｜要求科技公司在发布人工智能工具前必须获得政府批准2024年3月4日消息。据报道，印度政府已向科技公司发出通知，要求各公司在公开发布任何可能“不可靠”或仍处于试验阶段的人工智能工具前，必须首先获得印度政府的批准。同时，这些人工智能工具应该具备提示用户可能返回错误查询答案的功能。此前，谷歌的Gemini人工智能工具因在生成结果中指控印度总理莫迪实施“法西斯”政策而被印度高级官员批评。（路透社）2024年3月4日，信安标委发布《生成式人工智能服务安全基本要求》。《要求》共九条，包括语料安全要求、模型安全要求、安全措施要求、安全评估要求及词库和题库等具体指引。其中，关于语料安全，《要求》从语料来源安全、语料内容安全及语料标注安全三方面作了规定。《要求》规定，在语料内容上应进行过滤措施、建立知识产权管理策略、以及遵守个人信息保护相关规定。（全国网络安全标准化技术委员会）美国国会｜众议院两党提出议案要求TikTok从字节跳动剥离当地时间2024年3月5日，美国国会众议院两党提出一项议案，要求TikTok的中国母公司字节跳动公司剥离该短视频应用，否则该平台将在美国面临禁令。该议案明确将字节跳动和TikTok定义为“外国敌对势力控制”的应用程序。其还创建了一个更广泛的框架，允许总统指定其他受“外国敌对势力控制”的应用程序。法案将在法律生效后给予字节跳动公司五个月的时间剥离TikTok。如果字节跳动不剥离TikTok，那么其在美国通过应用商店或网络托管平台发布TikTok将成为非法行为，甚至在现有用户中也将被禁止使用。（The Hill）美国联邦贸易委员会｜就史上最大超市并购案提起诉讼
当地时间2024年2月26日，美国联邦贸易委员会（FTC）提起诉讼，要求阻止美国历史上最大的超市并购——克罗格公司（Kroger Company）以246亿美元收购阿尔伯森公司（Albertsons Companies）。FTC称，拟议的交易将消除克罗格公司和阿尔伯森公司之间的激烈竞争，导致数百万美国人的食品杂货和其他基本家庭用品价格上涨。失去竞争还将导致产品质量和服务质量下降，同时也会缩小消费者购买的选择范围。对于成千上万的杂货店工人来说，克罗格公司对阿尔伯森公司的拟议收购将立即消除对工人的激烈竞争，威胁到员工获得更高的工资、更好的福利和更好的工作条件的能力。（美国联邦贸易委员会）
上海高院｜公布涉互联网案件专题案例
2024年2月29日，上海高院官微发布2024年第一批参考性案例，主要为涉互联网案件专题案例。在参考性案例170号李某帮助信息网络犯罪活动案中，上海高院明确，微信兼具支付结算和通讯传输双重功能，行为人明知他人利用信息网络实施犯罪而向其出售微信账号，可以认定为帮助信息网络犯罪活动罪的“帮助”行为；经注册人同意或自行注册微信账号，向他人出售或提供的，不符合《刑法》第二百五十三条之一中“违反国家有关规定”的认定条件，故不构成侵犯公民个人信息罪。出售微信账号构成帮助信息网络犯罪活动罪的，涉案账号的数量可以采用整体性认定方法，但应允许反证。（上海市高级人民法院）
欧盟｜对苹果公司处以超18亿欧元反垄断处罚
当地时间2024年3月4日，欧盟委员会宣布对美国苹果公司处以超过18亿欧元罚款，原因是该公司滥用其在音乐流媒体应用程序分发市场上的主导地位，违反欧盟反垄断法规。欧盟委员会称根据调查显示，苹果对音乐流媒体应用程序开发者施加了限制，阻止他们充分告知苹果用户应用程序以外可替代和更便宜的音乐订阅服务，并阻止他们提供有关如何订阅此类服务的说明。欧盟委员会认为苹果的这种“反引导条款”属于设置不公平交易条件，违反欧盟反垄断相关法规。（新华社）
韩国个人信息保护委员会｜依投诉对World Coin启动调查
2024年3月4日，韩国个人信息保护委员会（PIPC）宣布于2024年2月29日开始对World Coin及其他关联组织进行调查。调查是在收到有关World Coin在韩国收集和处理个人信息的投诉后开始的。委员会指出，它倾向于调查World Coin收集、处理以及可能的跨境转移敏感信息时所进行的措施。韩国个人信息保护委员会还强调，如果确认存在违规行为，其将根据相关法律法规采取行动。（DataGuidance）
美国联邦政府｜以涉嫌商业机密盗窃为名逮捕中国籍谷歌工程师
2024年3月6日消息。日前，美国联邦政府对中国籍工程师工程师Linwei Ding（又名Leon Ding）提起四项商业机密盗窃罪名，指控其涉嫌意图从谷歌公司处窃取与AI技术相关的专有信息。3月5日，Linwei Ding在加利福尼亚州纽瓦克当地被捕。根据公布的法庭文件，Linwei Ding涉嫌窃取的技术涉及谷歌先进超级计算数据中心的构建模块，该数据中心专门用于支持大型AI模型训练和托管中的机器学习类工作负载。目前，联邦调查局与商务部正在联手调查此案。（美国司法部）
山东济南市网信办｜根据举报线索依法查处1家仿冒网站
2024年3月8日消息。根据网民举报，属地“经济师考试报名网”冠以国家名义，发布相关信息，涉嫌仿冒。山东济南市网信办启动网络举报受理处置工作机制，联合有关部门对举报线索进行分析研判，对备案主体进行核查。经查，该网站违反了《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理规定》等法律法规，责令对网站进行关停。济南市网信办将继续深化互联网违法和不良信息举报受理处置一体化机制建设，强化对网上违法违规问题的举报受理处置力度，坚决维护网民合法权益，确保属地网络空间清朗有序。（济南市互联网违法和不良信息举报平台）
美国国家科学基金会｜宣布投资4000万美元用于人工智能驱动的蛋白质设计2月26日，美国国家科学基金会（NSF）宣布投资4000万美元的新资金，以促进利用该机构“使用启发的蛋白质设计加速”（USPRD）计划下的人工智能驱动的新方法。NSF正在寻求跨学科的研究人员开发人工智能应用程序，以促进研究人员在蛋白质设计方面的进步。（美国国家科学基金会）复旦大学自然语言处理实验室｜研发助视障人士“看见”世界的人工智能大模型3月2日，复旦大学自然语言处理实验室（Fudan NLP Lab）宣布推出基于多模态大模型“复旦·眸思”（MouSi），一款为视障人士量身打造的“看见世界”APP。据介绍，“眸思”和基于文本的MOSS不同，它能够理解并识别图片内容，致力于成为视障人士的眼睛。（复旦大学）人工智能初创公司Anthropic｜推出Claude 3系列大语言模型3月4日，人工智能初创公司Anthropic推出其突破性的Claude 3系列模型，该系列大语言模型（LLM）在各种认知任务上树立了新的性能标杆。Claude 3系列包含三个子模型，分别为Claude 3 Haiku、Claude 3 Sonnet和Claude 3 Opus，据官方称，Claude 3系列的旗舰模型Opus在本科和研究生水平的知识、数学和复杂任务理解方面均超越了OpenAI的GPT-4和谷歌Gemini 1.0 Ultra。此外，所有Claude 3模型均擅长分析、预测、细致内容创作、代码生成和多语言对话。（Anthropic）美国超威半导体公司｜推出“特供版”人工智能芯片遭遇美国政府阻挠彭博社3月5日消息，美国超威半导体公司（AMD）近日在试图销售一款专为特定国家或地区市场定制的“特供版”人工智能芯片时再次遭到美国政府阻挠，他们被告知“这款芯片仍然过于强大”，必须在获得美国商务部工业和安全局（BIS）颁发的许可证后才能在特定国家或地区售卖。（彭博社）Palantir子公司｜获得美国陆军人工智能地面站项目合同据DefenseScoop网站3月6日消息，美国数据分析公司Palantir的子公司USG获得美国陆军“战术情报目标接入节点”（TITAN）地面站项目合同，总价值1.78亿美元。Palantir高级副总裁布莱恩特·钟表示，将在24个月时间内交付10套地面站原型系统，通过人工智能技术加速战场信息收集、处理与传输，有效提升决策效率。（DefenseScoop）谷歌｜宣布重大搜索引擎优化以打击垃圾邮件和滥用人工智能操纵搜索排名3月6日，谷歌宣布一项重大搜索引擎优化（SEO），旨在提高搜索结果质量并惩罚那些滥用人工智能和其他垃圾技术操纵搜索排名的网站。具体来说，谷歌更新了垃圾邮件政策，将解决将低质量内容排除在搜索之外的需求，比如过期网站被重新利用发布垃圾内容。本次优化还将惩罚“网站声誉滥用”的做法，即一些原本提供有价值内容的网站，在其域名下托管第三方的低质量内容，混淆用户并借助网站现有声誉获取流量。谷歌估计，通过此次与以往的努力，将能够将低质量和非原创内容减少40%。（谷歌）彭博社3月7日消息，韩国SK海力士公司正在加大对先进芯片封装的投入。SK海力士今年将在韩国投资超过10亿美元，用于扩大和改进芯片制造的最后步骤。前三星电子公司工程师、现任SK海力士公司封装开发主管的Lee Kang-Wook表示，该工艺的创新是高带宽存储芯片（HBM）作为最受欢迎的人工智能储存的核心优势所在，对其进一步的改进将是降低功耗、提高性能，巩固公司在HBM市场的领先地位。（彭博社）彭博社3月7日消息，美国国会助理表示，美国政府计划对英特尔补贴35亿美元，以生产军用先进芯片。该笔资金为期三年，用于支持“安全飞地（secure enclave）”计划，计划的资金来自《芯片和科学法案》为芯片制造业提供的总额390亿美元的补贴，目前已有600多家公司表明希望获得相关补贴。（彭博社）3月7日，SpaceX宣布，星舰（Starship）的第三次飞行测试最快将于3月14日启动，目前正在等待监管部门批准。SpaceX在其官网上表示，此次试飞将尝试成功完成两个阶段的升空燃烧，有效地打开和关闭Starship的货物舱门，进行推进剂转移演示，首次在太空中重新点火猛禽发动机，以及实现Starship的受控再入。SpaceX称，他们正在努力打造一个完全可重复使用的运输系统，这个运输系统可以将乘员和货物运送到地球轨道，帮助人类重返月球，并最终前往火星及更远的地方。（SpaceX）人工智能公司Inflection AI｜发布新一代大语言模型Inflection-2.5路透社3月8日消息，美国人工智能创业公司Inflection AI正式发布新一代大语言模型Inflection-2.5。据介绍，Inflection-2.5将强大的LLM能力与Inflection标志性的同理心微调结合在一起，兼具高情商与高智商，可联网获取事实信息，其性能可与GPT-4、Gemini等领先大模型相媲美。值得注意的是，Inflection-2.5实现了接近GPT-4的性能，而训练过程却仅使用GPT-4 40%的算力。（路透社）小鹏汇天｜飞行汽车“旅航者X2”首次飞越广州CBD3月8日，小鹏汇天宣布，飞行汽车“旅航者X2”顺利完成城CBD“天德广场-广州塔”区域的低空飞行。据介绍，旅航者X2从广州天河区的天德广场超甲级写字楼群垂直起飞，通过自动驾驶模式，向标志性建筑广州塔方向飞行，横越广东省博物馆、花城广场、海心沙亚运公园等广州的地标性景观。（新浪财经）往期精彩回顾
智慧法治学术动态（2024年第3期总第77期）
智慧法治学术动态（2024年第4期总第78期）
智慧法治学术动态（2024年第5期总第79期）
智慧法治学术动态（2024年第6期总第80期）
智慧法治学术动态（2024年第7期总第81期）
智慧法治学术动态（2024年第8期总第82期）
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