新时代司法为民好榜样丨张明棠：法理情融为一体，调解纠纷有妙招

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张明棠，湖北省黄冈市英山县人，中共党员，法学专科毕业，2017年当选湖北省人民调解员协会副会长。自2005年以来，先后被授予全省司法行政系统先进个人、全省模范人民调解员、全省百佳人民调解员、全省十大金牌人民调解员、全国模范司法所长、全国人民调解能手、全国人民调解工作先进个人等荣誉称号，其所在调委会先后被授予全省、全国模范人民调解委员会。

给人帮忙建猪舍，却因意外身亡。

英山县石头咀镇新店村村民贺某应邻居梅某邀请，到一岗之隔的安徽省霍山县上土市镇村民吴某家中建猪舍。不料，在猪舍木梁架设中，贺某自制的“脚手架”木凳脚榫突然断裂，贺某摔落地面，头部受伤，后经抢救无效死亡。

脚手架断裂伤人命，当事三方各执一词，死者亲属情绪失控……鄂皖两省边界，一起纠纷一触即发。

“如果不及时调解，很可能发生群体争斗，难以收场。”石头咀镇人民调解委员会首席调解员张明棠介绍，鄂皖地界相接，百姓交往颇密，纠纷多发频发。

考虑到各方当事人都是建档立卡贫困户，张明棠及时提请镇调委会组织“三合一”调解。

在现场，调解员、律师、法官先后上阵，讲道理、说法理。三方各让一步，达成调解协议。吴某支付贺某死亡赔偿金12.16万元，梅某自愿补偿1万元。

2014年，张明棠根据辖区内的实际情况，创新“三合一”现场调解。五年多来，他通过这一方式调解各类复杂疑难纠纷50余件。

为何走上了人民调解之路？这还得从张明棠少年时代说起。

1977年7月，张明棠从英山县石镇高中毕业后回乡务农。之后的十几年，他目堵乡亲们因不懂法，而常为邻里锁事吵嘴打架，动辄就造成人身和财产损害。

那时候，张明棠经常主动参与调解，深感社会稳定需要解纷息怨的调解人，更离不开懂法用法的明白人。

1990年，张明棠受聘到英山县张家咀乡司法所，正式踏上人民调解之路。

英山县地处两省三县交界的边远山区，社情复杂，人多纠纷多，化解难度大。如何创新调解方式方法，促进调解工作取得实效？张明棠一直在思考。

上世纪九十年代张明棠总结归纳了“调解十法”和“五宜五不宜”等经验技巧，应用于调解实践后，深受广大基层调解员欢迎，被作为“英山调解经验”广泛交流推广。

2009年初，张明棠赴广东东莞考察学习诉调对接工作。从广东归来后，他及时提交了《南粤归来话“对接”》调研报告，分析介绍东莞市开展诉调对接的作法，并结合本地实际和思考，起草了《英山县“诉调对接”工作试行办法》及相关工作制度、工作职责、对接流程，提交上级讨论后，在全省率先试行“诉调对接”，充分调动各方面力量化解重大复杂疑难纠纷，极大推动了“大调解”有效开展。

张明棠还在全县试行司法确认人民调解协议效力，注重与各部门联系，推动了人民调解、司法调解与行政调解对接联动，调解员工作积极性明显提高，“大调解”初显成效。

从事调解工作近30年，张明棠共调解各类纠纷近2000件，其中重大复杂疑难纠纷1100余件，调解成功率始终保持在98%以上。

有人认为人民调解就是“和稀泥、搅拌机、两脸面”，张明棠却说，人民调解是用情感去“和泥”，用事实来“搅拌”，用法律和道德做“工作”，把安全隐患消灭在基层。