三旧改造，万象更新！
2021年5月6日，佛山市南海区里水镇正式发布《旧村居改造项目选定服务机构工作指引》。
里水的这份《工作指引》共计有八大章节，基本上是参照佛更新【2021】2号文来制定的，对前期服务机构的准入门槛、合同期限等都做了明确的要求。
功夫君划重点：里水镇旧村居改造项目选取前期服务机构前，需经历两轮成员代表投票、 镇政府会议审核通过、上平台公开招标等程序。
前期服务机构要求实缴资本≥5000万，银行存款资金证明≥2000万，且必须具有旧村居改造项目前期服务机构或市场改造主体的经验。
不涉及规划调整的，服务期限不超过1年；涉及规划调整的，服务期限不超过2年。视情况可申请延期一次，最高延期1年，逾期无条件退出。
附：南海区里水镇《工作指引》重点内容节选
①集体经济组织须召开成员代表会议进行表决，表决会议应有本组织2/3成员代表参加，所作决定应当经到会代表2/3以上通过。该表决会议由镇城市更新办连同镇相关部门组织实施。②表决改造意愿通过后，可向镇城市更新办提交书面改造申请。提交改造申请后，应暂停改造范围内建筑物的新建、扩建、改建等初审工作。在征求农村农业办、佛山市自然资源局南海分局里水管理所等部门意见后，里水镇城市更新办初步确定旧村居改造研究范围，报镇政府会议审核通过后，旧村居改造项目方可启动。村（社区）集体经济组织负责草拟制定前期服务机构工作协议及招标文件（如有实际需要的，可聘请专业的招标代理机构协助）。报镇城市更新办初审同意的，经镇政府会议审核通过后，由相关村（社区）集体经济组织召开成员代表会议（应当有本组织2/3 以上的成员代表参加，经到会代表2/3 以上通过）表决通过选取前期服务机构办法及服务协议，公示5个工作日。
公示期满后由村（社区）集体经济组织在里水镇公共资源交易平台发布招标信息，符合要求的主体均可报名，招标信息公示期不少于30个自然日。①在佛山市具有独立承担民事责任能力的法人机构；实缴注册资本≥5000万元；近5年1无不诚信记录；出具银行存款资金证明≥2000万元。②具备土地测绘、数据调查、方案编制、房地产评估、拆迁补偿等方面专业技术力量的能力。③前期服务机构必须具有旧村居改造项目前期服务机构或市场改造主体的经验。①不涉及规划调整的，前期服务机构服务期限不超过1年；涉及规划调整的，服务期限不超过2年。本指引实施前已选定前期服务机构的，仍按约定或协议执行，但服务时间不得超过约定或协议期限；且自本指引实施之日起计，服务时间不得超过2年。②服务期限经村（社区）集体经济组织表决通过，并经镇城市更新办和镇农村农业办同意，可延期一次，延期最长不超过1年。超出服务期限的，前期服务机构须无条件退出，并按前期服务机构协议的约定承担责任。服务期间（含延期）不得转让前期服务合同的权利和义务。①前期服务机构在项目中负责垫付完成服务工作的费用（下称“服务费用”），凡涉及由前期服务机构垫付且需列入改造成本的服务费用，相关的服务费用金额及服务内容等需提前向村（社区）集体经济组织书面提交，并经村（社区）集体经济组织组织成员代表会议表决同意。未经村（社区）集体经济组织表决同意的服务费用、服务内容不得纳入改造成本。②在公开选取市场改造主体前，前期服务机构与村（社区）集体经济组织共同确认可列入改造成本的服务费用总支出，前期服务机构需提供相关合同、发票、汇款凭证等佐证材料证明其已实际完成垫付义务。经确认可列入改造成本的服务费用，在招商时写入招商文件由公开选定的市场改造主体返还给前期服务机构在项目实施过程中，镇城市更新办根据区、镇相关文件要求，结合相关摸底调查数据，指导项目所属村（社区）委会集体经济组织协助分析改造项目的风险点、利益计算方式等核心内容，并对后续城市更新单元计划、招商文件与项目改造协议等相关文件的拟定进行全程监督和指引。八、本工作指引自发文之日起实施。具体实施期间如与上级政策、规定有冲突的，则以上级政策、规定为准。