学习二十大报告 | 杨涛：新形势下金融科技发展的三个重点

导读：党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。随着我国科技创新步伐的日益加快，我们需要进一步探究金融科技创新的“抓手”。近日，CFT50学术委员、国家金融与发展实验室副主任杨涛撰文指出，对于金融科技发展来说，人才体系建设是重中之重。无论是打造校企联合培养、产学研用协同攻关的复合型人才培育方式，还是推进跨地区、跨机构人才顺畅流动，都是题中应有之义。

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当前，全球金融科技发展进入调整期。一方面，受到全球经济下行压力的影响，金融科技领域的投融资活动呈现相对低迷状态。如据零壹智库统计，2022年三季度，全球金融科技股权融资数量为581笔，环比减少3.5%，同比减少23.6%；融资总额骤降到798.9亿，环比减少38.0%，同比减少62.5%。自2021年下半年以来，融资规模持续下滑，且融资总额加速减少。另一方面，在经历了“让子弹飞”的创新空间探索之后，各国的金融科技也逐渐走向成熟，对于提升金融服务效率起到更加重要的作用。例如，根据英国金融行为监管局的统计，其成立的创新中心在2014年到2022年7月期间，累计支持了850家公司，并在推出的监管沙盒中纳入165个测试的公司和产品，其技术应用前沿性和实用性都不断深化。
在我国，金融科技的发展也迎来了全新的发展环境。一方面，人民银行印发的《金融科技发展规划(2022-2025年)》与银保监会发布的《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，为新形势下的金融科技创新厘清了重点与方向。另一方面，经历过市场检验的创新探索已经逐渐“挤出”泡沫，给金融机构、市场与产品都带来真正的数字化价值。同时，在深入领会党的二十大报告精神过程中，我们可以进一步探究金融科技创新的“抓手”。
首先，报告突出强调了“科技是第一生产力”，这对于我国提升自主创新能力、推动全要素生产率的提升，都具有重要意义。因此，金融科技创新不仅是依靠需求端的拉动力，也不仅是依靠技术的“拿来主义”，而是真正推动关键核心技术的创新，优化技术驱动型的金融科技发展模式。实际上，近年来我国在金融科技领域的专利申请、授权数量都居全球前列，但是实际质量和应用价值往往不高，这也制约了金融科技难以走向高质量发展。对此，一是以“揭榜挂帅”、“赛马机制”来有针对性地推动底层金融技术的研发，并且与提升技术自主可信有效结合起来；二是更好地运用金融科技成果来服务科技金融服务模式创新，更好地支持科技企业发展。
其次，报告还指出要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，这就要求金融活动以更好地服务实体经济为核心目标，金融科技也需要进一步通过场景落地嵌入到经济部门之中。近年来，金融科技创新活动突飞猛进，但是在实现商业可持续与社会价值可持续的融合方面，还存在许多不足，归根结底就是在场景探索方面还存在缺位。尤其是在小微金融、农村金融、供应链金融、绿色金融四大场景中应用数字化与新技术，更是服务实体的重要着力点。
最后，报告还强调了科教兴国与人才强国，对于金融科技发展来说，人才体系建设更是重中之重。无论是打造校企联合培养、产学研用协同攻关的复合型人才培育方式，还是推进跨地区、跨机构人才顺畅流动，都是题中应有之义。对于商业银行来说，面对数字化转型的需要，更应该全面重构人才建设体系。一是高度重视金融科技人才，完善内部人才评价机制，对于兼具理论与实践能力的前沿高端人才，给予合理的岗位定位与充足的发展空间；二是投入更多的资源用于人才在职教育和培训，并且与科研机构共同探讨“产学研一体化”培训平台建设，打造特色的人才教培机制；三是激励人才不断提升自身的专业素质，对于获得各类高端金融从业资格考试认定的人才，给予特定奖励和补贴；四是构建立体化的人才培养与发展格局，以数字化管理人才为核心、以推动技术与业务交叉领域的骨干人才为重心、以金融科技安全与数据治理人才为保障、以熟悉数字化与新技术的基础人才为保障；五是推动机构金融科技伦理建设，促使人才形成“技术向善”的理念，重视职业道德与技术伦理，全面优化自身的综合素质与能力。

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来源 | 北京立言金融与发展研究院
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