警惕日本北约互动从“务虚”到“务实”的转变

作者：陈洋，青年国际关系学者、媒体人

来源：东北亚研究通讯

作者 陈洋

据路透社5月24日报道，日本首相岸田文雄当天在国会参议院会议接受质询时表示，日本正在考虑设立北约联络处，但是不会加入北约。对此，中国外交部发言人毛宁24日在例行记者会上回应称，“日本有过侵略历史，在军事安全问题上应当谨言慎行，多做有利于维护地区和平稳定的事。”日本与北约的互动值得地区国家警惕，亚太地区不是地缘政治的角斗场。

日本北约凭借乌克兰危机“走近”

自2022年2月乌克兰危机爆发以来，地理位置相距遥远的日本与北约突然变得热络起来。先是去年4月，日本外相林芳正前往比利时出席北约与相关国家外长会；5月，日本防卫省武官最高领导、统合幕僚长山崎幸二前往布鲁塞尔参加北约参谋长会议，系日本统合幕僚长首次出席该会议；6月，日本首相岸田文雄前往西班牙出席北约峰会，成为首位出席该峰会的日本首相；11月，日本宣布加入北约网络防御中心，成为继韩国之后第二个加入该组织的亚洲国家；今年1月，北约秘书长斯托尔滕贝格访问日本，成为继2017年以来首位访日的北约秘书长；今年4月底5月初，日本媒体率先披露日本政府与北约正就在东京设立联络处进行沟通；5月24日，日本媒体披露称，岸田文雄计划出席7月在立陶宛举行的北约峰会。

2023年1月31日，北约秘书长斯托尔滕贝格(左)与岸田文雄握手。图源：视觉中国

除了双边层面的互动外，日本与北约成员国的互动也较为突出。今年1月，日本首相岸田文雄先后访问了作为北约成员国的法国、意大利、英国、加拿大和美国，并分别强化了日本与各成员国的安保防务合作。比如，日本和法国商定今年上半年举行日法外长、防长“2+2”会谈；日本和英国签署了允许日英相互在对方国家部署部队的《互惠准入协定》（RAA），这是继澳大利亚后日本签署的第二份《互惠准入协定》；日美双方同意加强两国军事联系，并升级美军在日本的军力态势，同意为有效应用“反击能力”而展开合作，美国将大幅加强其在日本的反舰导弹能力，并计划将驻冲绳美军重组为濒海作战团等。因此，借由乌克兰危机，致使原本联系有限的日本与北约关系迅速升温，日本借北约提振了自身在欧洲的存在感，而北约利用日本使其“亚太化”的目的得以推进。

亚太不欢迎任何军事集团

日本与北约过去一年里互动较为频繁，但值得注意的一点是，双方主要还是集中在“务虚”层面，也就是通过互访、举行会议、就共同议题表达立场或达成共识，而近期，日本与北约则开始寻求朝着“务实”层面迈进，从去年日本宣布加入北约网络防御中心到日前北约计划在东京设立联络处，可以说双方实现了“一来一往”的互动，极具象征意义，而且也意味着“北约亚太化”迈出了实质性的一步，今后不排除北约在韩国、新西兰、澳大利亚等其他地区国家建立联络处的可能。时下，日本首相岸田文雄就北约设立联络处表态，并否定日本会加入北约，可以说是为至今以来的日本与北约互动关系划了一个上限，起到了安抚国内和周边国家的目的，但真正值得关注的还是日本与北约关系的下限在哪儿——日本会否成为“北约亚太化”的急先锋？日本与北约会否在亚太地区进行联合军事演习？北约会否借日本为跳板，搅乱亚太地区的和平稳定形势... ...

日本与北约，一个是军国主义阴魂不散的亚洲国家，一个是全球最大的军事组织，两者的勾连对亚太地区的和平稳定绝非幸事。近年来，日本右倾保守化趋势突出，不是渲染周边国家威胁、挑动地区国家对立，就是大幅提升防卫预算、放宽武器出口原则、效仿北约将防卫费提升至GDP的2%以上、积极配合美国亚太政策，在亚太地区大搞封闭排他的“小圈子”，将亚太地区弄得乌烟瘴气。与此同时，作为冷战产物的北约，不仅没有随着冷战的结束而瓦解，反而走上了扩张道路，四处渗透，到处发动战争，杀害无辜平民。特别是近年来，为实现所谓“全球化”发展目标，北约逐步增强在亚太地区的力量投射，试图通过渲染安全焦虑，来将日本、韩国等亚太地区国家也纳入其中。日本“继承与发展村山谈话会”理事长藤田高景就曾明确指出，北约是一个军事联盟组织。日本在宪法第九条中向世界表明“绝不发动战争”，却在背地里与北约勾结，这是非常不好的。

亚太是和平与发展的高地，不是地缘博弈的竞技场。过去几十年来，亚太地区之所以能实现经济快速增长，并成为疫后全球经济复苏的牵引，最主要的原因就在于地区和平稳定的环境和地区国家普遍追求和平稳定的意志。在当前百年变局加速演进，世界经济复苏面临各种挑战、全球供应链产业链受到冲击、乌克兰危机导致欧洲战火重燃等问题复杂严峻的背景下，亚太各国更加重视繁荣与稳定，更加珍惜和平与发展。因此，作为亚太国家的日本应当清楚，任何逆时代潮流而动、损害地区国家整体利益的做法都注定走不远，也行不通。同时，也奉劝北约弄清楚其真正的军事和安全利益所在，若妄想将亚太地区当作新战场，最终只会搬起石头砸自己的脚。

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