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GIG成功主办首届“20国集团战略思想家对话会”
本文系作者在广州粤港澳大湾区主办的首届“20国集团战略思想家对话会”（2022年11月12日）上的部分发言整理。
在当今时代我们应对气候变化确实很紧迫。全球气候变化及环境危机将影响到所有人，只有大家集体行动才能产生良好的效果。目前我们面临技术性、政策性问题，各国有赢家有输家，但是大家应该达成共识，很高兴看到二十国集团可以真正推动来解决气候变化的问题，其他的国际机制根本没有做好准备采取行动。二十国集团原来主要关注短期问题和经济问题，但是成员组成和内在的能力能够帮助解决长期问题，而且是真正意义上全球性的问题。二十国集团经济实力占全球GDP的80%，也占了全球80%的二氧化碳排放量，他们既有能力做一些事情，同时也要为现在的困境负责任。因此一个非常大的挑战是我们要扩展责任范畴，让更多国家参与其中，帮助他们制定更加可持续的发展规划实现转型。只有国家一起合作，我们才能够真正意义上利用有限的时间解决问题。多年来联合国确实采取了一些行动，但是因为各成员国比较分散，难召集相关力量，新时代全球地缘政治出现变化，美国不像以前那么有霸权，中国的重要性越来越大。所以我们要找到替代性领导方法，中国在这方面有可能发挥非常重要的作用。国际社会都在讲用北京共识来替代华盛顿共识，北京共识是和中国可持续发展议程联系在一起的，可以作为一个有用的发展蓝图、可采取协作式的行动工具实现可持续发展。它可能是一个新绿色发展倡议，内容包括像绿色发展倡议、基于可持续发展新技术创造新工作机会、构建可持续发展模式，等等。新绿色发展倡议成本不高，是全球GDP的1%，在这种情况下中国会是一个重要的角色。很多人关注中国的“一带一路”倡议，但是对绿色“一带一路”倡议部分可能关注不多。目前中国正在鼓励可持续发展，在许多方面都有很多进展，尽管中国现在还是比较依赖煤电，但是其发展方向是令人欣喜的。总的来说，在促进可持续发展方面中国确实可以发挥作用。在全球应对气候变化的过程中，中国或者东南亚发展的一个亮点就是国家能够指导经济发展，经济发展和有效的碳中和工业政策有关，政府一方面促进经济发展，另一方面通过管理能源供给，促进技术研发和创新，促进可持续经济发展。我们也可以让有实力的大国合作起来，通过经济手段来实行全球碳税，一方面是非常重要的收入来源，另一方面也是一个非常有力的减少温室气体排放的政策性机制。G20和中国当然可以成为鼓励各地区国家和全世界采用绿色可持续政策重要的推手。这是一个很有意思的思路，但是需要大量富裕国家协助，G20的成员国需要意识到自己的道义责任，帮助全球南方国家，这些国家不是全球气候变暖的始作俑者，但是受害最大，通过各种转移机制给予他们能力和工具，使他们能够拥有可持续的未来。我觉得这点对中国来说也是独特的挑战，因为中国如何践行自己的中国特色社会主义也能够形成帮助其他邻国转型过渡到可持续发展未来的平台，通过转移资源机制协助贫困国家应对气候挑战，最终提升中国软实力和国际形象。目前的一个挑战就是应对气候变化议题在各国内部的辩论和讨论不足，特别是政策制定者没有意识到没有一个国家是可以独立克服这些问题的，因此国与国的合作是至关重要的，应对气候变化一定要成为国家政策一部分。中间国家可以鼓励中国和美国等大国加强合作，鼓励大国从全球福祉出发，而不只是关注本国利益。*免责声明：本文所阐述观点仅代表作者本人立场，不代表广州粤港澳大湾区研究院立场。
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