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房产税到底啥时候来?

局姐本尊 局姐的湾Talk 2020-11-20


这两天,好些个想要买房的小伙伴,都在后台留言咨询房产税的事儿,他们担心:


房产税是不是快来了?

现在买了房,过几年是不是要交很多税啊?

房价是不是要跌啊?


嗯,类似疑问局姐在其他平台也经常遇到,就连局姐的亲妈,前几天也问起了这个事儿。


好的吧。


其实呢,房产税也是一个著名的月经政策了。


局姐进入房地产这个行业十年,这个税的推进,也说了十年。


基本每年,就要被拿出来念叨一次,但直到今天,依然是“只见楼梯响,不见人下来”。


今天,我们就来详细说说,这房产税啊,到底什么时候会来,以及,来了之后,对楼市的格局,以及房价的涨跌,到底有些什么影响。





先科普一下,什么是房地产税?


万能的度娘告诉我们,房地产税其实是一个综合性概念,指的是一切与房地产经济运动过程有直接关系的税。


在中国,包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等,涵盖了房地产交易环节存量环节所有的税种。



这个概念中的很多税种,事实上已经在实施了,没有什么可说的。而普通购房者们真正关心的,是针对持有环节征收的税款,也就是房产税。


事实上,对持有环节征税也不是什么新概念了。对于厂房和经营性用房,房产税已经开征了34年,只是对于居民自用住宅,房产税一直还处于免征的范畴之内。


2011年,房产税迈出了重大的一步——对居民住宅进行征收。当时,选定了两个试点的城市:上海和重庆。


这两个城市试点的方案都是以年计征,但是,征收的方向不太一样。



简单点说,就是重庆对于贵价的房源收税,目的在于抑制高档住房消费,而上海针对超额的房子征税,目的在于抑制投资投机需求。


当然,因为是试点,税率都不算太高,免税面积也大,算下来,一年的税费绝大部分都在交易价格的1%以下,甚至更低。


这两个城市试点之后,房产税试点扩容一度成了热点话题。


从2012到2015年,高层报告频频提出,要扩大个人住房房产税改革试点范围,尽快按照人均居住面积征收累进房产税,增加拥有多套和豪华住房的持有成本……


而2011年至今,几乎每年的两会上,房地产税都是保留项目,不是在“改革”,就是在“推进”的路上……



后来,就如你们知道的,关于房地产税扩容,以及房地产税的立法,就这样一直一直拖到了现在。


毫!无!进!展!





为什么房产税试点十年,一直都没能真正推进呢? 


首先,房产税开征,确实有很多技术上的配套,需要时间去完善。比如说,不动产统一登记、70年产权续期、全国住房信息联网等。


但是,最重要的,可能得从征税的目的去找答案。


房地产税是一种地方税,它将来有可能替代现在地方政府所依赖的土地财政,所以它是放在完善中央与地方的财权、事权的框架下来论述的。


说到中央与地方的财权和事权,之前局姐曾经在《大变局!一场终结“土地财政”的财税改革,已经打响…》里面论述过:


当下,咱们实施的是1994年开始的“分税制”。

 

“分税制”重新划分了中央和地方的财权和事权,并且进行了税制改革。总的来说,财权上收,事权下放。


改革之后,造成的后果之一,就是中央税收收入多,但支出并不高,地方的税收收入比较少,但支出增幅明显。


地方政府是鸭梨山大啊,不得不拼命卖地养活自己。土地财政的依赖度,那是一年更比一年高啊。



房地产税征收的目的,一方面是为了社会财富再分配,另一方面,也是为了增加地方政府的收入,减少地方政府对于土地财政的依赖。


但是,现实的问题是:


即使是上海和重庆,开征房产税取得的税收收入,和土地出让金比起来,也完全是九牛一毛啊……



本来,推进房地产税开征是件开源的好事。


但在经济高度依赖房地产的当下,如果税率太低,对于增加收入没有帮助,而税率太高,压制了地产行业,反而会伤及卖地收入,让地方政府陷入困境。


这样统筹来看,房地产税还真不敢乱来。





所以,中原地产首席分析师张大伟先生的判断是,房地产税不会在3年内执行。这点,局姐也是认同的。


那么,随着房地产税的脚步声越来越近,万一靴子落地了,能降房价吗?


看看上海和重庆这两个城市,房产税对房价走势产生的效果……可以说,基本忽略不计吧。


除了刚刚开征的时候,两个城市的楼市有短暂的冷静期之外,十年时间,上海的新房均价从2万出头翻到了5万往上,重庆的均价也从4000多涨到如今的1万出头,这个涨幅放在全国来看,都不算差。


如果非要把房地产税当成抑制房价的利器,他最大的功用,或许不是在开征之后,恰恰是在开征之前。毕竟,等待靴子落地的过程才是最难熬的。


真等到了房地产税开征的那一天,会不会才是真正的利空出尽? 


谁知道呢。




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