反对价格控制——不管政客们怎么称呼它——的理由已经为人所知几百年了。通过人为地刺激需求,同时使供应丧失部分或全部盈利能力,价格控制不可避免地造成短缺。价格控制还会诱使供应商尽可能地偷工减料,还往往导致政府实施荒诞的定量配给方案,而这些都只会适得其反。 然而,反对价格控制的理由并不仅限于经济学教材上的学术探讨。四千多年来的历史记载表明,由价格管制引起的经济灾难层出不穷。罗伯特·舒廷格(Robert Schuettinger)和伊蒙·巴特勒(Eamon Butler)于1979年首次出版的《四十个世纪的工资与价格控制》(Forty Centuries of Wage and Price Controls)一书中对这段价格控制的历史有很好的记载。 两位作者开篇即引用了《古代世界的经济生活》(The Economic Life of the Ancient World)一书作者让-菲利普·列维(Jean-Philippe Levy)所述,指出在公元前三世纪时的埃及,在谷物生产和分配的监管上,“国家真的无所不在”。“各个层面上的价格都由法令固定”。这种“控制已经到了骇人听闻的地步,因为有一大批巡查官员”。埃及农民被控制价格的监管者所激怒,许多人干脆离开了自己的农场。到了该世纪的末期,“埃及的经济崩溃了,政治也陷入彻底的混乱”。 在四千年前的巴比伦,《汉谟拉比法典》实际上就是像迷宫般错综的价格控制规则。国家规定,“如果一个人雇用了一名农场劳工,此人应每年给这个劳工8古尔(gur)谷物”。“如果一个人雇用了一名放牧人,此人应每年给这个放牧人6古尔谷物”,以及“如果一个人租用了一艘载重60吨的船只,此人应为此每天支付1/6谢克尔(shekel)银币的租金”,等等。根据历史文献记载,像这样的法律“几个世纪以来一直在抑制帝国的经济发展”。而一旦废除了这些法律,“人民的命运就大幅好转了”。【Gur,古代近东体积单位,约18立方米, 常用于计量仓库谷物的储量或是水库的水容量。shekel,古代近东重量单位,约8.4克,起初在贸易中担当丈量货物的作用;久而久之, 由于其简便性, 人们将其认作通用货币。——译者注】 古希腊也对粮食实施了价格控制,并建立了“一只粮食巡视官队伍,目的是把粮价设定在雅典政府认为公正的水平之上。”希腊的价格控制不可避免地导致了粮食短缺,但古代的企业家通过黑市绕开了这些不公正的法律,从而使数以千计的人免于挨饿。尽管逃避希腊的价格控制法会被判处死刑,但这些法律“几乎不可能执行”。希腊的价格控制法所造成的短缺创造了黑市机会,这对于公众来说是不幸中的大幸。 公元284年,罗马皇帝戴克里先让大量货币进入流通,造成了通货膨胀,接着又“规定了牛肉、谷物、鸡蛋、服装及其他物品的最高出售价格,他还规定,任何以更高价格出售自己货物的人会被处以死刑”。正如舒廷格和巴特勒引用一位古代历史学家的话解释的那样,结果是“因为得不到合理的价格,人们不再向市场供应食品,这极大加剧了粮食短缺,最终许多人因此丧命,这项法律也就不了了之。” 到了更靠近现代的时候,宾夕法尼亚和其他一些殖民地政府所实施的食品价格控制,差点让乔治·华盛顿的革命军活活饿死。宾夕法尼亚特别地对“那些军需用品”施加的价格控制,造成军队所需的几乎一切物资严重短缺。大陆会议在1778年6月4号明智地通过了一项反价格控制的决议,内容如下:
在这部灾难性的价格控制法害死了成千上万人之后,法国政府被迫废除了它。后来,在罗伯斯庇尔被押往刑场时途经巴黎的街道,人群纷纷喊道,“肮脏的‘马克西姆’(Maximum,罗伯斯庇尔全名是Maximilien François Marie Isidore de Robespierre,Maximilien和Maximum形音近似)来了!”