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芝加哥餐饮颠覆性巨变 数十年制度被废 员工涨薪67% 反对者:餐馆将遭“毁灭性打击”

《餐饮家》 Littlelaba餐饮家 2023-11-17

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在美国的美食之都芝加哥,激战正在进行。


10月6日,芝加哥市议会以36-10的投票结果决定,逐步取消市内的小费抵扣制度。


这意味着到2028年7月2日,当地的餐馆需要将他们支付给小费员工的工资提高67%。


这也意味着,这一已实行数十年的制度或将走向终结。


伊利诺伊州餐饮协会在最初曾经激烈反对这一革命性举动,但在立法者将2025年大限推迟至2028年后妥协。


【延伸阅读】全美大论战  数十年餐饮制度或被废除  “美食之都”成最大战场


而全国餐饮协会仍然坚决反对,认为不应该取消小费抵扣制度。


社会活动家们正在努力推动全美其他地方进行这场变革。




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 五年内涨薪67%

芝加哥市议会在周五以36-10的投票结果决定逐步取消市内的小费抵扣制度,这意味着到2028年7月2日,当地的餐馆需要将他们支付给小费员工的工资提高67%。


此次通过的法案是市议会与伊利诺伊州餐饮协会达成妥协的结果。


作为交换,后者获得了一个五年的过渡期。原先的条例要求餐馆在两年内满足新的工资要求。


除了增加全服务餐厅的劳动成本外,取消小费抵扣制度还预计会扩大前厅和后厨员工之间的工资差距,因为现在服务员和酒保至少会得到与厨房员工相同的基本工资,再加上小费。


目前,小费员工的部分小费可以计入他们根据市法应得的最低工资。


在芝加哥,雇主为服务员、清洁工、酒保和其他依赖小费的员工支付的最低工资为每小时9.48美元,而小费则用来填补这一差距。也就是说,如果员工的小费收入没有使其时薪达到15.80美元的最低工资标准,那么法律规定雇主必须支付这部分差额。


雇主支付的工资与规定的最低工资之间的差额被称为小费抵扣。


法案通过后,雇主支付的时薪将在明年7月跳至10.75美元,一年后为12.01美元,2026年7月为13.59美元,次年7月为14.54美元,2028年7月达到完整的最低工资15.80美元。


当然,这个法案假设了未来五年该市的最低工资将维持在每小时15.80美元。这个工资标准是在2023年7月1日设定的。



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 支持者:女性有色人种员工将尤其受益


芝加哥这一法案的主要支持者是One Fair Wage,这是一个由服务业国际工会或SEIU支持的倡导团体。


该团体是芝加哥市长布兰登·约翰逊(Brandon Johnson)在他的选举活动中的主要支持者。约翰逊将取消抵扣作为他的首要任务。


One Fair Wage官网截图


工会的官员已经表示,他们打算敦促州长杰伊·普里茨克(Jay Pritzker)支持在全州取消小费抵扣。普里茨克表示他会听取他们的论点。


支持该措施的人士在投票前纷纷表示,取消小费抵扣将帮助芝加哥的餐饮工人支付基本费用,如租金和电费。


许多人还声称,让女性服务员依赖小费使她们容易受到性骚扰和虐待,因为她们如果拒绝客人,就可能失去收入。


他们还表示,取消抵扣对有色人种女性尤其有益,她们占了城市服务员工人口的大部分。


图源:Unsplash



 反对者:芝加哥餐馆将遭到毁灭性打击


尽管大多数州仍然允许小费工资制度,但已有七个州决定废除它。

非营利组织One Fair Wage正在25个州推动相关法案和公投,旨在提高工资并消除所谓的“次最低工资”。

去年,该组织成功地推动了华盛顿特区废除这一制度。

反对取消小费抵扣制度的人士警告说,劳动成本的上升将对芝加哥的餐馆造成毁灭性的负担。


芝加哥市议员安东尼·纳波利塔诺(Anthony Napolitano)在敦促其他市议会成员否决这项法案时表示:“一些企业将关张,这是毫无疑问的。”


其他观察家也表示同意。


布莱恩·罗斯(Brian Roth),芝加哥律师事务所Gordon Rees Scully Mansukhani的共同管理合伙人表示:“对于利润空间极小且业务费用不断上升的行业来说,这将在经济上带来挑战。”


他称这是一个“分水岭时刻”,颠覆了餐饮行业目前的劳动模式。


 全国餐饮协会发声明坚决反对


反对者警告说,取消小费抵扣可能不会对小费工人的收入产生预期的有益效果。他们举证了华盛顿特区在5月开始取消其小费抵扣导致的一些不利后果。


“每当取消小费抵扣时,餐馆经营者、小费服务员和当地餐饮业都会受到影响,”全国餐饮协会公共事务执行副总裁肖恩·肯尼迪(Sean Kennedy)在一份准备好的声明中说。“我们已经看到这在华盛顿特区发生,芝加哥的餐馆老板和食客应该为类似的挑战做好准备。”


全国餐饮协会不认同伊利诺伊州餐饮协会的妥协,坚决认为不应该取消小费抵扣制度。


尽管伊利诺伊州餐饮协会放弃了对芝加哥条例的反对,但该团体的网站显示,它仍然反对在州级采纳此项措施。


马里兰州的蒙哥马利和乔治王子县的立法机关提出了取消抵扣的法案。预计亚利桑那州和其他州也将提出类似的提案。


全国餐饮协会表示,它将反对任何出现的提案。“全国餐饮协会仍致力于在每个社区保留小费抵扣制度,”肯尼迪说。



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