文职干部成为我军历史名词，最后一批改任军官并授军衔

解放军网上看见一则新闻：

2022年1月上旬，陆军研究院某研究所隆重举行。宣布文职干部改任军官通知暨授予军衔仪式

仪式现场：根据报告，该研究所一共有89名文职干部，改任军官、授予军衔

作为“军改”的重要步骤之一，军队人员由军官、士官、义务兵、文职人员等四类人员构成。

而现有的文职干部大部分将通过转业、退休、和就地转业委任为文职人员几种方式分流。少部分因工作需要确实需要留在现役之中的，改任军官、授予军衔。

等这部分文职干部改任军官后，文职干部将正式成为我军的一个历史名词。

现在部队去各大院校招聘的文职人员与文职干部有一个本质的不同：文职干部都是现役军人，是军官的一部分。文职人员没有军人身份，属于军队的组成人员。

而文职干部改任军官的事情，在我军历史上也曾经有过极其相似的一幕。

新中国成立后，我军在1955年首次实行军衔制，同时实行了职员制度。职员，亦称工薪制职员，是我军干部队伍的组成部分。是借鉴苏军经验，对授衔人员掌握较严，将一大批“不适合授衔”的副排级以上军队人员改为职员，不穿军装，没有军籍。

对职员的设置范围，国防部颁发的文件中规定主要是以下五个系统的有关人员：一是行政系统，主要有文书、收发、打字员、校对员、档案员、资料员等。二是物质保障系统，主要有食堂管理员、给养员、出纳、各种保管员、器材员等。三是医疗卫生系统，助理军医、主治军医、主任军医也是职员。四是文化体育系统，主要有文工团(队)员、军乐队员、体工队员、美术工作员、俱乐部工作员、图书员、广播员收音员、电影组(队)长、放映员、摄影员等等。五是院校、科研、工程技术系统，主要有教授、副教授、讲师、助教、研究员、副研究员、助理研究员、工程师、技师、技术员、翻译，等等。

从工作岗位看，当时的职员与后来的文职干部、现在的文职人员基本相同。到50年代末，我军各类职员人数为6.2万余人，与准尉以上有军籍干部之比为1：11.5。

下图是1955年至60年代初我军实行职员制度时的各工作岗位的女职员。她们原来都是现役军人，改为职员后脱下军装，继续在原岗位工作。

                                              气象员

                                                   护士

1960年后，我军又陆续分批将编制内职员改为现役军人，即现役军官或佩戴专业符号的军人，恢复了军籍，重新穿上了军装，当时称为“二次入伍”。

仔细看看，这个“二次入伍”与今天文职干部改任军官并授军衔是不是有些相似之处。

时间到了1988年，我军实行新的军衔制。在实行军衔制的同时，还配套实行了文职干部制度。

1988年4月，邓小平签发《中国人民解放军文职干部暂行条例》，将科学研究、工程技术、医疗卫生、教学、新闻、出版、文化艺术、体育等单位部分专业技术干部职务，以及机关、院校、医院等单位的内部服务干部、部分行政事务干部、生活保障干部，编制为文职干部。

文职干部身份属性：是军队编制内不授军衔的干部。文职干部也是现役军人，是军队建设的重要力量。他们承担着与现役军官基本相同的义务，享有与现役军官同等权利。

文职干部的政治待遇和生活福利待遇，按国家或军队对现役军官的有关规定执行。其工资水平与相应级别的现役军官相同。文职干部和军官一样有转业、退休等安置措施。

而文职干部与军官唯一的不同是文职干部不授予军衔，不发放军服，规模大概是12万人。

改革初期，“文职干部”是不穿军装的，也没有制式服装。大家上班就穿自家的衣服去，这一点说起来就蛮心酸了，当时不发军装的主要原因就是经济实力不行，国家财政很紧张，少发十几万人用的军装，也能从军费省点钱出来。

今天30岁以下的人都很难理解这种省钱的心态。我给大家举个例子吧。1984年，北京第一次取得了1990年亚运会的举办权。

和举国办亚运同时进行的，是（号召）全国人民为亚运捐款，共筹资2.7亿元，亚组委收到的第一笔捐款1元6角钱，捐款人是位叫颜海霞的小学生。（笔者当时作为一名学生，也在学校组织的捐款活动中，骄傲地捐出1毛钱）。

不过这些都过去了，随着经济的发展，1990年北京亚运会成为我国最后一届接受群众捐款的运动会。而1988年的那一批文职干部，也成为我军最后一批不穿军装的干部。

1992年5月，中央军委根据实际情况和需要，下发《军队文职干部条例》，给十多万名文职干部发放军装、佩戴文职干部符号。

（我军文职干部形象代言人——钱学森）

军改后部队每年都招聘文职人员，文职干部与文职人员并存的时期，两者的区别如下

一是文职干部是现役军人，除没有军衔外，其他管理方式与现役军官一样，而文职人员没有军籍，属于军队使用的非现役人员。

二是文职干部实行任命制，而文职人员实行聘用制和委任制，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为。

军改后，文职干部成为历史名词。

文职人员，是非现役，除了工资待遇和现役军官一样，其他地方都不一样。

目前，部队招聘的文职文员待遇是比照现役军官的，本科毕业月收入近万（到手），超多全国大部分地区公务员，但因为部队没有绩效等奖金，年收入比部分发达地区公务员低一些。

但2021年之后，多地公务员降绩效，降年底奖金补贴，所以文职人员的待遇优势再次凸显。相信这几年都会成为体制内招聘的热门类别。

另外，文职人员是合同制，校招合同一般是5年，合同到期后可以选择不续签，离职后丝毫不影响继续考公考事业编。

当然也有很多普通人想在一个岗位上长期做下去，担心合同到期就可能辞退什么的，要知道部队也属于体制内，此类担心实属多余。

虽然改革永远在路上，但无论怎么改，部队的人始终会有碗饭吃，对吧。

50年代，部分岗位实行职员制，拿部队工资。

60年代又全部再次穿上军装，拿部队工资。

80年代文职干部不穿军装，还是拿部队工资。

90年代文职干部再次穿上军装，继续拿部队工资

如今文职干部成为历史名词，但安置这些文职干部有转业、退休、和就地转业委任为文职人员，部分改任军官、授予军衔等多种方式。

这就是体制内改革，无论哪种方式，最终都没有落下一个人。

所以类推一下，部队文职人员就是一个字——稳！

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