院长分析：别只盯着乌克兰，中国的真正挑战在朝鲜半岛

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2022级全国政治学与国际关系各专业考研初试成绩表

Ny.2022/ No.206

来源@库智交外大（原 大外交智库）

别只盯着乌克兰，中国的真正挑战在朝鲜半岛

作者：王盖盖

大外交智库（GDYT）创始人兼院长

大外交智库（GDYT）“中国外交风险评估”项目主任

中国人的视线最近被俄罗斯-乌克兰战争所吸引，但对中国来说，接下来真正面临的挑战却是在朝鲜半岛。本月9日，韩国将会举行大选。根据最新民调，反对党推出的总统候选人尹锡烈在多个排名中持续以微弱优势领先于执政党推出的候选人李在明。尽管民调可能不准确且允许有误差范围，但是目前韩国几乎所有民调均显示尹锡烈领先。

去年12月份，尹锡烈因为各种丑闻导致支持率一度落后李在明10个百分点，他的竞选团队成员甚至表态不再为他服务。但是，几个事件发生之后，尹锡烈支持率大幅回升。首先是尹锡烈与韩国国民力量党党首李俊锡私人关系缓和，赢得党内支持；其次是北京冬奥会期间韩国的犯规战术失效，引起了韩国国内对中国的不满，保守派趁机煽动民族主义情绪；再次是朝鲜最近进行了导弹试验，并且宣称一旦尹锡烈上台之后将会进行核试验；最后是最近发生的乌克兰危机，让韩国朝野意识到必须与美国加强合作，韩国只能依靠美国保障自己的安全。

韩国政府30年来首度放弃对华友好政策

自从1992年中韩建交之后，韩国历任总统都对中国采取超越党派界限的友好政策。但是，随着中美结构性矛盾的增加，韩国现在不得不在两个大国之间选边站。尹锡烈直言不讳地表达对中国的攻击，这在以前是从未有的。

朝鲜一年前就开始了对尹锡烈的严厉批判和警告，介入韩国大选。朝鲜的外宣媒体曾经揭露尹通过贩卖书籍“沦落为赚钱工具”、“缺乏政治能力”以及出卖自己的岳母，等等。今年1月底，朝鲜释放强硬信号，宣称准备进行核试验。这意味着，朝鲜半岛从2018年1月之后持续四年的相对和平的局面即将结束。

韩国走向反华路线以及朝鲜宣称将再次进行核试验，将会给中国带来重大挑战，为此，中国应该未雨绸缪、早做准备，中国必须要得到俄罗斯在战略和战术上的支援。一方面，中国需要从俄罗斯购买导弹，增加对“萨德”发射场的摧毁能力，这样才可以形成新的战略威慑平衡；另一方面，中国需要与俄罗斯协调立场，共同对朝鲜施加压力或者提供一定的安全保护，以减少朝鲜发展核武器的动机。因此，中国现在应该对俄罗斯在欧洲的核心利益表示支持，不可无动于衷。除此以外，还有几个方面我们需要注意。

第一，在台湾问题上，韩国正在向美国的立场靠拢，企图阻止中国统一。特朗普时代，中韩关系是比较好的，因为韩国不受美国重视，文在寅本人对中国很有感情。但是新冠大流行之后，三分之二的韩国受访者认为，首尔应该站在美国一边，只有4%的人支持北京。根据首尔国立大学亚洲研究所的调查，68%的韩国人认为应该在中美竞争中支持美国，而不是继续保持中立。在南海军事问题上，韩国超过一半的人认为，韩国应该和美国合作。甚至在台湾问题上，将近八成的韩国人支持美国的立场，认为中国的统一将会增加韩国的不安全感。这些意味着，无论下一任总统是谁，韩国反华势力都有较强的民意基础，他们会绑架政府的对华政策。

过去，韩国政府在台湾问题上比较照顾中国的利益。但最近在韩美日三国联合声明中，首次出现涉及“台湾海峡”的声明。这是一种极其强烈的信号，韩国在美国的拉拢之下，开始破坏中国的核心利益。韩国担心中国的统一将会间接增加朝鲜的咄咄逼人态势。鉴于地理位置的因素，美国在韩国的军事基地距离台湾最近，美国可能把韩国打造成为介入台湾海峡的前沿基地。菲律宾下一任总统可能依然与中国保持密切关系，因此韩国在美国反华包围圈中的作用凸显。因此中国必须联合俄罗斯对其进行反制，这是唯一的办法。

第二，尹锡烈骨子里是强硬的反华派，为了争取选票表现得不择手段。韩国保守派过去曾经长期执政，从2007年到2016年，李明博、朴槿惠先后执政，长达9年时间。他们都对中国采取友好政策，试图让中国约束朝鲜、对朝鲜施压。但是“萨德”事件已经证明，韩国保守派和北京之间的矛盾是不可消除的。逻辑很简单，只要保守派执政，朝鲜一定会不断进行核试验和导弹试验，韩国感到威胁之后一定会求助于美国，美国肯定会趁机做损害中国安全利益的事情。“萨德”虽然是防御性武器，但是会破坏中美之间的战略威慑稳定。

尹锡烈在国内政治中善于玩弄花招，翻手为云、覆手为雨，在对华问题上也会铤而走险。2016年底，朴槿惠东窗事发，当时负责调查朴槿惠的就是时任总检察长的尹锡烈，他采取诱供、恐吓、收买朴槿惠身边人的办法，层层深入，最终通过连环计成功搬倒了朴槿惠，为自己捞取了政治资本。前几天文在寅刚刚特赦朴槿惠，尹锡烈看时机已到，便主动试图拜访朴槿惠，目的是拉拢朴槿惠的支持者。根据最新爆料的尹锡烈妻子的录音，2016年朴槿惠东窗事发其实就是尹锡烈和一部分保守派人士策划的阴谋。对于这种阴谋家，中国不得不防啊！

此外，尹锡烈还不断进行贿选活动，善于抹黑政治对手。最近尹的妻子的一段录音被爆料，在录音中，她告诉记者，只要记者能够完成她布置的抹黑其他候选人的任务，“等到尹当选之后记者会获得1亿韩元，如果李在明成了韩国总统，这名记者不会得到什么。”这个录音几乎是实锤，由此可以推断，尹锡烈上台后很可能将他这一套高超的抹黑手段应用于对付中国。

第三，尹锡烈仇视一切左翼运动，中韩之间的意识形态对立将会升温。尹锡烈本来是文在寅的手下，把自己装作同情左派的人士，但是现在却扬言调查文在寅的卖国行为。他长期以来一直进行政治观望，直到2021年7月才宣布加入国民力量党，并且迅速获得了该党的总统侯选人提名。可见，这个人善于隐藏自己的政治野心，是一个“为了政治前途不讲道德”、“为了政治利益不讲底线”的人。

而且，尹锡烈迎合了美国总统拜登的价值观偏好。在特朗普时代，韩国的作用受到忽视，主要是因为特朗普是一个完全不讲价值观的人，他努力与金正恩搞好关系，不得罪朝鲜。但是拜登的政策则不同，拜登想构建价值观联盟来对付中国，韩国显然成了重要的一环。而文在寅总统是一个同情左派的政治人物，不愿意过于迎合美国。如果尹锡烈上台，他和拜登将会成为非常合适的搭档。可以预计，他的很多言行不会被中国容忍。

中国应该怎么办？联合俄罗斯是唯一办法

大外交智库（GDYT）研究团队对此进行研判：随着中美对抗的加剧，未来韩国可能会进一步选边站，成为美国的附庸。中韩经济上的关系已不能成为压舱石，因为在高科技等很多领域，两国之间已经从互补关系变成了竞争关系。

目前，美国正在积极拉拢韩国加入“四方机制”，甚至拉拢韩国加入“五眼联盟”。特朗普政府时期，美韩两国在一系列问题上的分歧严重，韩国对当时的韩美同盟信心有所下降。但拜登上台后，重视美韩同盟关系，呼吁韩国加入“四方机制”的声音正在增加。韩国人非常自傲且有大国雄心，也希望通过“四方机制”提升国际影响力。2020年，“四方机制”召开了有关疫情防控的对话会议，韩国参加。

在此条件下，俄罗斯成为中国唯一可以依靠的对象。虽然历史上中俄两国有些不愉快的经历，但是在今天的国际局势下，双方的共同利益远远大于分歧。中国孤军奋战将会导致处于不利境地，团结俄罗斯将会增加自身的战略筹码。中美冲突尚未到达顶峰，中国需要长远看问题，不可短视。

未来俄罗斯与日本、韩国的关系都会处于紧张。在俄乌战争中，日本积极表态，自恃世界第三大经济体，密切配合美国的对俄制裁政策。韩国为了迎合美国，也被迫表态制裁，遭到了俄罗斯的反对。因此，未来东北亚将会不可避免地形成“美日韩VS中俄朝”的对峙局面。中国只有支持俄罗斯在欧洲的政治立场，才可以在未来的大国博弈中不至于吃亏。（作者：王盖盖，大外交智库创始人兼院长、“中国外交风险评估”项目主任）

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大外交青年智库（简称“大外交智库”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会智库，创始人是王盖盖，总部在中国深圳。

大外交智库（GDYT）一直坚信“只有修炼好内功，才能放心去实战”的发展理念，从2017年创始初期便开始稳扎稳打，于2018年成立青年原创评论组并创办《智本青析》电子双月刊至今；2019年成立青年发展研究中心并在2021年创办世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目至今；2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏，同年7月，大外交智库（GDYT）成立外交安全咨询公司，集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务；2021年成立外文编译评议部并创办《大译编参》电子刊，并多次举办全国（含全球）青年国际问题学术研讨与思想交流活动，如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“首届中国国际关系青年辩论赛”、“首届国关青辩最佳辩手论坛”、“大外交青年智库·国际问题研讨会（GDYT·ISAS）”；2022年成立世界外交数据中心并合并所有专访项目创办《名人对话》项目，并组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门。

自创办以来，大外交智库（GDYT）一直致力于“让壹亿中国大外交青年的智慧与方案被全球看见”，聚集全球各地有志青年为实现个人、社会、国家和世界和平发展而奋斗，至2021年底，已发展成集专家顾问、研究员、评论员、特约研究员、编译评议员、助理研究员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系（200人）的青年智库样本标杆，聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务，在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则下为中国的外交与安全的发展贡献青年力量和方案，实现价值增值与最优，效果非常明显，为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供过咨询等服务，被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集中营”，是全球新型大外交青年智库的开创者和代言人！

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