“高校花1.31亿科研经费0成果”的背后……这些高校转化全国top10！

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近日，一条#高校1.31亿科研经费成果转化率为0#的新闻冲上热搜，并引发广泛热议。

怎么回事呢？原来广西审计厅近日公布了一份报告，披露了广西在科教振兴资金审计方面的相关情况。报告显示，广西审计厅对9所区管高校2020-2022年度财政补助高校专项资金管理使用情况开展审计，发现高校科技成果市场转化率低。其中，有1所高校累计获得财政投入科研经费1.31亿元，实施科研项目862个，实现成果转化0个。

消息一出，引起舆论一片哗然，有网友立即联想到学术腐败、科研造假，质问钱究竟用到了哪里？也有大量网友对此表示理解，认为科学研究本就需要长期投入，不能急功近利，只盯着转化率，要给科研工作者留出空间。其中，点赞最高的评论认为广西能如实、公开披露此事，勇气可嘉。

0转化？问题出在哪里？

事实上，高校科研成果转化率低的问题，一直以来都是社会舆论关注的焦点。尤其在如今加快实现高水平科技自立自强的背景下，政府在科研领域的经费投入也在不断加大，在这种情况下，网友对科研经费是否存在浪费的担忧并不是杞人忧天。

就这次广西披露的情况来看，不仅存在科技成果市场转化率低的问题，报告还指出，高校科技项目立项聚焦重点不够突出。3所高校实施科研项目2075个，其中预算经费10万元以下的论文型科研小课题项目811个，占比39.08%。同时，科研项目结余资金闲置。4所高校科研项目资金净结余6682.28万元长期闲置未及时盘活；2所高校22个科研项目脱离实际需求编制科研项目经费预算，预算与实际支出偏差最高达到69.24%，造成914.02万元资金闲置。

所有这些问题都表明，值得注意和反思的是高校科研资金申请、立项及使用等管理机制的问题，而不仅仅是转化率的问题。

中国教育在线总编辑陈志文认为，1.3亿科研经费，成果转化率为0，不是简单批评这些承担高校的问题。科研本就是一个探索未知的过程，尤其是在科学的探究上，有足够的容错机制，有大量的研究最后可能是没有结果的，如果任何科研都必须成功，必须有具体的成果转化，本身就不符合科学规律。

但是，这是针对具体的科研工作来说的。像广西这次所披露的，1所高校累计投入科研经费1.31亿元，实施科研项目862个，零转化；3所高校实施科研项目2075个，其中预算经费10万元以下的论文型科研小课题项目811个，这就需要反省了。而公众之所以会不满，也是因为我们的科研的确存在问题。

从披露的情况来看，我们必须承认，我们的一些科研项目并没有研究真问题、解决真问题，而只是以发论文为目标，因此，才会出现这么多没有产出和转化，但又消耗掉大量经费的“论文型”科研小课题，这是引起大家痛恨的。因此，我们更需要检讨科研管理机制的问题——科研容错机制并不是护身符，纵容研究假问题。

面对这些问题，真正需要深刻检讨的，是科研主管部门，我们是怎么判断这些项目的，又是如何过审的？其次才是承担这些经费的高校、专家和教授。

为了促进科技成果转化，2015年，国家重新修订了《中华人民共和国促进科技成果转化法》，完善了相关法律保障，通过一系列激励政策，激活、释放高校和科研机构的创新热情，提高高校的科技成果转化率和产业化水平，这也是发挥科技第一生产力作用的应有之义。高校作为科技成果的重要产地，在科技成果转移转化过程中扮演着重要的角色。科技成果转化能力也日渐成为衡量一所高校科研产出和经济、社会效益的重要标准。

这些高校，科技成果转化全国top10

今年6月，科技部科技评估中心发布了《中国科技成果转化年度报告 2022》和中国首部《科技成果转化工作指南》，并指出我国科技成果转化正呈现欣欣向荣的崭新局面。

报告指出，当前，我国科技体制机制改革实现关键突破，科技成果转化也取得了长足进步。面对科技工作新格局新使命新要求，科技成果转化工作还要下更多更大功夫。

根据相关介绍，《中国科技成果转化年度报告 2022》（高等院校与科研院所篇）由中国技术交易所参与编制，对 2021 年度全国高校院所成果转化具体情况作了详尽分析，并系统梳理了 2017-2021 年度涉及科技成果转化的主要政策法规及成果转化排名情况。

报告显示，以转让、许可、作价投资和技术开发、咨询、服务方式转化的科技成果呈明显上升趋势。在报告期内，2021 年 3649 家高校院所转化合同总金额为 1581.8 亿元，同比增长约 25%，总合同项数为 564616 项。2021 年科技成果转化总合同金额超过 1 亿元的高校院所数量为 314 家。

根据报告，2021 年，纳入统计的全国 1478 家高等院校（包括中央部属高校 105 家和地方高校 1373 家）以转让、许可、作价投资和技术开发、咨询、服务方式转化科技成果的合同项数以及合同金额同样均有所增长。总合同项数为 270527 项，同比增长 22%；总合同金额为 1086.1 亿元，同比增长 31.6%。其中，转化科技成果超过 10 亿元的高校院所数量为 24 家，比上一年增加 11 家。

从高校院所所在地来看，合同总金额排在前三位的地区分别是北京、江苏和上海，金额分别为 318.9 亿元、163.3 亿元、150.9 亿元；总合同项数排在前三位的地区分别是广东、北京和浙江，数额分别是 176967 项、49087 项和 44524 项。

以 2021 年为例，高等院校以转让、许可、作价投资和技术开发、咨询、服务等方式转化科技成果合同金额排行中，清华大学排在第一位，金额约为 54 亿元；排在第二位的是浙江大学，金额约为 42 亿元；排在第三位的是上海交通大学，金额约为 30 亿元；北京理工大学以经 27 亿元排在第四位；四川大学以略超 20 亿元排在第五位。整体来看，这 5 所高校的科技成果转化合同金额均超过了 20 亿元，科技成果转化水平位居全国前列。

而合同总金额超 15 亿元的高校包括西安交通大学、重庆大学、复旦大学、华中科技大学、北京大学和东南大学；合同总金额超 5 亿元的高校包括齐鲁工业大学（山东省科学院）、扬州大学、江苏大学、浙江工业大学以及浙江理工大学，这五所地方高校位列 2021 年科技成果转化前 TOP50，超越了一些“双一流”高校。

如果以转让、许可、作价投资三种方式计算，在 2021 年高等院校转化科技成果合同金额排行中，复旦大学以略超 10 亿元排在第一位，上海交通大学则以 10 亿元排在第二位，上海科技大学凭借近 9 亿元排在第三位。

如果以技术开发、咨询、服务方式三种方式计算，在 2021 年高等院校转化科技成果合同金额排行中，清华大学以近 46 亿元排在第一位，浙江大学以略超 41 亿元排在第二位，北京理工大学以略超 25 亿元排在第三位。

如果综合分析 5 年数据，全国共有 33 所高校连续 5 年入围 50 强，其中，清华大学年年稳居第一名，5 年合同金额合计约 167.17 亿元；浙江大学排在第二位，5 年合同金额合计约 125.99 亿元。这两所高校凭借合同金额超百亿元，位于排行榜中的第一梯队；上海交通大学、东南大学、四川大学、同济大学、北京航空航天大学、华南理工大学、西安交通大学和北京大学紧随其后，5 年成果转化合同总额均超过 50 亿元。

值得一提的是，5 年连续入围 50 强的高校中，仅有江苏大学不是“双一流”大学。该校凭借约 33.72 亿的 5 年合同金额上榜，超越部分“双一流”高校；浙江大学、西安交通大学、重庆大学、山东大学、中南大学、江南大学、天津大学、南京航空航天大学、中国矿业大学、吉林大学、北京交通大学和西南石油大学 12 所高校则达成 5 年合同金额持续上涨的态势。

总之，科学研究作为高校的一项基本职能，既有引领学术技术进步的使命，也有服务经济社会发展的责任。无论是研究型高校，还是应用型高校，科学研究都应立足现实，研究真问题，解决真需求。

只有不断创新科研治理体制机制，完善科研管理制度，坚持全流程监管，改革和优化评价体系，严控“闭门科研”、唯论文、唯项目等歪风，促进高校创新链与行业产业链精准对接，才能让高校科研结出更加丰硕的成果。

来源：中国教育在线综合自公众号络绎科学《33所高校连续5年上榜，清华、浙大5年合同金额超百亿元，中国科技成果转化报告出炉》、新浪微博、澎湃新闻

责编：Hannah

审核：Cod

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