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香格里拉普达措国家公园经党中央、国务院同意，《关于全面推行林长制的意见》近日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发出台，这是我国生态文明建设的又一重大制度创新。为方便公众快速了解我国林长制实施的相关背景与政策要点，《中国绿色时报》特别策划推出一组林长制新政速览。1.

中国野生动物保护协会科学技术委员会委员、中科院动物研究所研究员来源

作为中国乃至世界上投资最大、政策性最强、涉及面最广、群众参与程度最高的一项重大生态工程，退耕还林还草工程创造了世界生态建设史上的奇迹。2020年，这一超级生态工程稳步推进，持续发力，生态、经济、社会效益不断显现，在决胜全面小康决战脱贫攻坚中发挥重要作用，作出重要贡献。回望砥砺奋进的2020年，梳理退耕还林还草十件大事，有许多蓬勃力量让我们面对未来信心满怀，激励我们在高质量发展新征程上奋勇向前。1党中央国务院高度重视退耕还林还草工作，习近平总书记多次作出重要指示。坚持不懈开展退耕还林还草，四川省宜宾市叙州区隆兴乡绿意盎然。温雅莉摄习近平总书记多次对退耕还林还草工作作出重要指示，强调要坚持不懈开展退耕还林还草。2020年中央一号文件《中共中央

红外影像初闻华北豹你的感受是什么？是可望而不可及的存在？是漠不关心的态度？还是神奇又美妙的幻想？在桥北人眼里，它是最大的信仰，是桥北的光。它有最华丽的皮肤、最优美的体态、最霸气的外貌以及让人退避三舍的王者气度！陕西延安市桥北林业局，含1个子午岭国家级自然保护区、1个柴松省级自然保护区和1个桥北省级森林公园，隶属延安市林业局管理。子午岭国家级自然保护区位于延安市南部的富县境内，西靠子午岭主脊，北临毛乌素沙漠边缘，南界渭北大平原。保护区的保护对象主要是黄土高原稀有的天然次生林生态系统及野生动植物资源，其中，国家Ⅰ级保护野生动物有华北豹。早前视频红外影像华北豹全身遍布黑褐色花斑像古代的铜钱，黄色的毛皮上镶嵌着黑色的斑圈，因此又称之为金钱豹，被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录，关于它的一切都是弥足珍贵。它生而高贵且与众不同，那双炯炯有神的双眸，散发着凛冽的气息，闪电般的速度助它披荆斩棘，它身体强健、行动敏捷、能跳善爬还有俯瞰一切的霸气，似乎只要它的一声吼叫，整个森林便会颤抖，万众生灵皆会俯首称臣。子午岭林区因为有了它的存在，而有了灵魂，子午岭保护区因为有了它的存在而光芒万丈，桥北因为有了它的存在而声名远扬。红外影像华北豹一直是子午岭的传说，它像是一个神秘部落的首领，霸气威严又充满魔幻色彩，它是这个部落里当之无愧的王者，就算是护林人有幸见到它也是两腿发软。杨永岗

中国大鲵中国大鲵，隶属于两栖纲有尾目隐鳃鲵科大鲵属，是我国的特有种，俗称“娃娃鱼”。与化石记录比较发现，1.6亿年来它们的身体结构没有明显的变化，因此被称为“活化石”。中国大鲵在淡水生态系统中扮演着顶级捕食者的角色，处于食物链的顶端，对生态系统有着自上而下的重要影响，维持着生态系统的稳定与平衡。中国大鲵的保护现状中国大鲵中国大鲵是国家二级保护动物，1995年被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I，1998年被《中国濒危动物红皮书》列为极危物种，2016年被《中国脊椎动物红色名录》列为极危物种。因此，中国大鲵是两栖类保护的旗舰物种。从1978年改革开放到1999年间，大鲵野外种群曾经广泛分布于我国黄河、长江、珠江流域的中游、上游地区及其支流的淡水生态系统中，也有部分种群分布于珠江、长江流域中下游，遍及我国中部、南部和西南等17个省(区、市)，共205个县市，其分布的县域面积达52万多平方千米。而在2000年到2019年间，大鲵野外种群的分布县市持续下降，仅剩38个，其分布的县域面积也不断下降，仅有8万多平方千米。

雪山之下的青海玛多冬格措纳湖自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征，在维护国家生态安全中居于首要地位。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是贯彻习近平生态文明思想的重大举措，是党的十九大提出的重大改革任务。《中国绿色时报》记者近日采访国家林业和草原局自然保护地管理司，以一问一答的简明方式，推出一组自然保护地新政速览，以方便公众快速了解我国自然保护地的相关重大政策、理论与实践问题及基本知识。1.中央关于自然保护地体系建设的纲领性文件是哪一份？2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，就构建科学合理的自然保护地体系、建立统一规范高效的管理体制、创新自然保护地建设发展机制、加强自然保护地生态环境监督考核及保障措施等问题，提出了明确的指导意见，是我国自然保护地体系建设的一份纲领性文件。这是以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度作出的重大战略决策，将对中国的自然保护事业和美丽中国建设产生深远影响。2.我国自然保护地实现统一管理的标志性事件是什么？2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，明确将原国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责，以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局，并加挂国家公园管理局牌子。自此，我国各类自然保护地有了统一管理机构，实现了统一管理，彻底解决了长期存在的“九龙治水”“多头管理”问题，为建立以国家公园为主体的自然保护地体系提供了制度与组织保障。3.什么是自然保护地？自然保护地是由政府依法划定或确认，对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域。自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征，在维护国家生态安全中居于首要地位。4.建立自然保护地目的是什么？守护自然生态，保育自然资源，保护生物多样性与地质地貌景观多样性，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能；服务社会，为人民提供优质生态产品，为全社会提供科研、教育、体验、游憩等公共服务；维持人与自然和谐共生并永续发展。5.我国自然保护地分为哪三类？按照自然生态系统原真性、整体性、系统性及其内在规律，依据管理目标与效能并借鉴国际经验，我国将自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为三类，即国家公园、自然保护区、自然公园。6.什么是国家公园？国家公园是指由国家批准设立并主导管理，以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。国家公园边界清晰，保护范围大，生态过程完整，具有全球价值、国家象征，国民认同度高。7.什么是自然保护区？自然保护区是指保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域，具有较大面积，确保主要保护对象安全，维持和恢复珍稀濒危野生动植物种群数量及赖以生存的栖息环境。8.什么是自然公园？自然公园是指保护重要的自然生态系统、自然遗迹和自然景观，具有生态、观赏、文化和科学价值，可持续利用的区域，确保森林、海洋、湿地、水域、冰川、草原、生物等珍贵自然资源，以及所承载的景观、地质地貌和文化多样性得到有效保护。各类风景名胜区、森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园、草原公园、沙漠公园等都是自然公园。9.为什么要提出建立以国家公园为主体的自然保护地体系？我国经过60多年的努力，已建立数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用，但仍然存在重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题，必须按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，改革以部门设置、以资源分类、以行政区划分设的旧体制，整合优化现有各类自然保护地，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，实现依法有效保护，提供高质量生态产品，推进美丽中国建设，让当代人享受到大自然的馈赠和天蓝地绿水净、鸟语花香的美好家园，给子孙后代留下珍贵的自然遗产。10.建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导思想是什么?贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，以保护自然、服务人民、永续发展为目标，加强顶层设计，理顺管理体制，创新运行机制，强化监督管理，完善政策支撑，建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家公园为主体的自然保护地体系，确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护，提升生态产品供给能力，维护国家生态安全，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑。11.我国自然保护地体系建设的总体目标是什么？建成中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系，推动各类自然保护地科学设置，建立自然生态系统保护的新体制新机制新模式，建设健康稳定高效的自然生态系统，为维护国家生态安全和实现经济社会可持续发展筑牢基石，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定生态根基。12.可否列出自然保护地体系建设的大致时间表？到2020年，完成国家公园体制试点，设立一批国家公园，构建统一的自然保护地分类分级管理体制。到2025年，健全国家公园体制，完成自然保护地整合归并优化，初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系。到2035年，显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力，全面建成中国特色自然保护地体系。自然保护地占陆域国土面积18%以上。13.建立以国家公园为主体的自然保护地体系要坚持哪些基本原则?一是坚持严格保护，世代传承；二是坚持依法确权，分级管理；三是坚持生态为民，科学利用；四是坚持政府主导，多方参与；五是坚持中国特色，国际接轨。14.自然保护地坚持生态为民、科学利用的内涵是指什么？践行绿水青山就是金山银山理念，探索自然保护和资源利用新模式，发展以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系，不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需要。15.自然保护地建设怎样体现政府主导、多方参与？突出自然保护地体系建设的社会公益性，发挥政府在自然保护地规划、建设、管理、监督、保护和投入等方面的主体作用。建立健全政府、企业、社会组织和公众参与自然保护的长效机制。16.自然保护地如何做到既有中国特色又与国际接轨？立足国情，继承和发扬我国自然保护的探索和创新成果。借鉴国际经验，注重与国际自然保护体系对接，积极参与全球生态治理，共谋全球生态文明建设。17.我国现有自然保护地都有哪些类型？我国现有自然保护地类型包括：自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、海洋公园、湿地公园、冰川公园、草原公园、沙漠公园、草原风景区、水产种质资源保护区、野生植物原生境保护区（点）、自然保护小区、野生动物重要栖息地等。18.我国将建成什么样的自然保护地分类系统？通过对各类自然保护地开展综合评价，按照保护区域的自然属性、生态价值和管理目标进行梳理调整和归类，将逐步形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地分类系统。19.自然保护地规划如何与国土空间规划相衔接？落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，依据国土空间规划，编制自然保护地规划，明确自然保护地发展目标、规模和划定区域，将生态功能重要、生态系统脆弱、自然生态保护空缺的区域规划为重要的自然生态空间，纳入自然保护地体系。20.哪些自然保护地要纳入生态保护红线管控范围？生态功能重要、生态环境敏感脆弱以及其他有必要严格保护的各类自然保护地，都要纳入生态保护红线管控范围。21.如何优化完善自然保护地体系？改革分头设置自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产、地质公园、森林公园等的体制，对我国现行自然保护地保护管理效能进行评估，逐步改革按照资源类型分类设置自然保护地体系，研究科学的分类标准，理清各类自然保护地关系，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。22.国家公园建立后，在相同区域可否设立国家森林公园或自然保护区？国家公园在维护国家生态安全关键区域中具有首要地位，在保护最珍贵、最重要生物多样性集中分布区中具有主导地位，其保护价值和生态功能在全国自然保护地体系中具有主体地位。国家公园建立后，在相同区域一律不再保留或设立其他自然保护地类型。23.怎样整合交叉重叠的自然保护地？以保持生态系统完整性为原则，遵从保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求，整合各类自然保护地，解决自然保护地区域交叉、空间重叠的问题，将符合条件的优先整合设立国家公园，其他各类自然保护地按照同级别保护强度优先、不同级别低级别服从高级别的原则进行整合，做到一个保护地、一套机构、一块牌子。24.相邻自然保护地怎样归并优化？国家将制定自然保护地整合优化办法，明确整合归并规则，严格报批程序。对同一自然地理单元内相邻、相连的各类自然保护地，打破因行政区划、资源分类造成的条块割裂局面，按照自然生态系统完整、物种栖息地连通、保护管理统一的原则进行合并重组，合理确定归并后的自然保护地类型和功能定位，优化边界范围和功能分区，被归并的自然保护地名称和机构不再保留，解决保护管理分割、保护地破碎和孤岛化问题，实现对自然生态系统的整体保护。在上述整合和归并中，对涉及国际履约的自然保护地，可以暂时保留履行相关国际公约时的名称。25.自然保护地如何实行统一管理？理顺现有各类自然保护地管理职能，提出自然保护地设立、晋（降）级、调整和退出规则，制定自然保护地政策、制度和标准规范，实行全过程统一管理。建立统一调查监测体系，建设智慧自然保护地，制定以生态资产和生态服务价值为核心的考核评估指标体系和办法。各地区各部门不得自行设立新的自然保护地类型。26.自然保护地分级行使管理职责有哪三类情况？自然保护地实行分级管理体制，按照生态系统重要程度，国家公园等自然保护地分为中央直接管理、中央地方共同管理和地方管理三类，实行分级设立、分级管理。中央直接管理和中央地方共同管理的自然保护地由国家批准设立；地方管理的自然保护地由省级政府批准设立，管理主体由省级政府确定。27.如何解决自然保护地内自然资源资产权属不清的问题？我国将进一步完善自然资源统一确权登记办法，每个自然保护地作为独立的登记单元，清晰界定区域内各类自然资源资产的产权主体，划清各类自然资源资产所有权、使用权的边界，明确各类自然资源资产的种类、面积和权属性质，逐步落实自然保护地内全民所有自然资源资产代行主体与权利内容，非全民所有自然资源资产实行协议管理。28.自然保护地建设包括哪些主要内容？自然保护地建设内容主要包括：分区分类开展受损自然生态系统修复；建设生态廊道、开展重要栖息地恢复和废弃地修复；加强野外保护站点、巡护路网、监测监控、应急救灾、森林草原防火、有害生物防治和疫源疫病防控等保护管理设施建设，利用高科技手段和现代化设备促进自然保育、巡护和监测的信息化、智能化；配置管理队伍的技术装备，逐步实现规范化和标准化。29.如何解决自然保护地原住民搬迁、水电开发、探矿采矿等历史遗留问题？对自然保护地进行科学评估，将保护价值低的建制城镇、村屯或人口密集区域、社区民生设施等调整出自然保护地范围。结合精准扶贫、生态扶贫，核心保护区内原住居民应实施有序搬迁，对暂时不能搬迁的，可以设立过渡期，允许开展必要的、基本的生产活动，但不能再扩大发展。依法清理整治探矿采矿、水电开发、工业建设等项目，通过分类处置方式有序退出；根据历史沿革与保护需要，依法依规对自然保护地内的耕地实施退田还林还草还湖还湿。30.自然保护地原住民的权益如何保护？依法界定各类自然资源资产产权主体的权利和义务，保护原住居民权益，实现各产权主体共建保护地、共享资源收益。制定自然保护地控制区经营性项目特许经营管理办法，建立健全特许经营制度，鼓励原住居民参与特许经营活动，探索自然资源所有者参与特许经营收益分配机制。推行参与式社区管理，按照生态保护需求设立生态管护岗位并优先安排原住居民。31.如何处置自然保护地内的集体所有土地及其附属资源？对划入各类自然保护地内的集体所有土地及其附属资源，按照依法、自愿、有偿的原则，探索通过租赁、置换、赎买、合作等方式维护产权人权益，实现多元化保护。32.如何构建自然保护地全民共享机制？在保护的前提下，在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动，构建高品质、多样化的生态产品体系。完善公共服务设施，提升公共服务功能。扶持和规范原住居民从事环境友好型经营活动，践行公民生态环境行为规范，支持和传承传统文化及人地和谐的生态产业模式。建立志愿者服务体系，健全自然保护地社会捐赠制度，激励企业、社会组织和个人参与自然保护地生态保护、建设与发展。33.自然保护地如何实行最严格的保护制度？一是建立监测体系。对自然保护地内基础设施建设、矿产资源开发等人类活动实施全面监控。二是加强评估考核。适时将评价考核结果纳入生态文明建设目标评价考核体系，作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。三是严格执法监督。对造成自然保护地生态系统和资源环境受到损害的部门、地方、单位和有关责任人员严肃追责问责，涉嫌犯罪的移送司法机关处理，强化地方政府和管理机构的主体责任。34.自然保护地人为活动怎样管控？国家公园和自然保护区实行分区管控，原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。自然公园原则上按一般控制区管理，限制人为活动。35.自然保护地法律法规体系需要在哪些方面加以完善？加快推进自然保护地相关法律法规和制度建设，加大法律法规立改废释工作力度。修改完善自然保护区条例，突出以国家公园保护为主要内容，推动制定出台自然保护地法，研究提出各类自然公园的相关管理规定。在自然保护地相关法律、行政法规制定或修订前，自然保护地改革措施需要突破现行法律、行政法规规定的，要按程序报批，取得授权后施行。36.自然保护地管理机构的职责是什么？自然保护地管理机构会同有关部门承担生态保护、自然资源资产管理、特许经营管理、社会参与和科研宣教管理等职责。37.自然保护地的当地政府应承担哪些职责？当地政府应承担自然保护地内经济发展、社会管理、公共服务、防灾减灾、市场监管等职责。38.自然保护地如何加强科技支撑和国际交流？设立重大科研课题，对自然保护地关键领域和技术问题进行系统研究。建立健全自然保护地科研平台和基地，促进成熟科技成果转化落地。加强自然保护地标准化技术支撑工作。自然保护地资源可持续经营管理、生态旅游、生态康养等活动可研究建立认证机制。充分借鉴国际先进技术和体制机制建设经验，积极参与全球自然生态系统保护，承担并履行好与发展中大国相适应的国际责任，为全球提供自然保护的中国方案。39.自然保护地建设与管理“钱”从哪里来？建立以财政投入为主的多元化资金保障制度。统筹包括中央基建投资在内的各级财政资金，保障国家公园等各类自然保护地保护、运行和管理。国家公园体制试点结束后，结合试点情况完善国家公园等自然保护地经费保障模式；鼓励金融和社会资本出资设立自然保护地基金，对自然保护地建设管理项目提供融资支持。健全生态保护补偿制度，将自然保护地内的林木按规定纳入公益林管理，对集体和个人所有的商品林，地方可依法自主优先赎买；按自然保护地规模和管护成效加大财政转移支付力度，加大对生态移民的补偿扶持投入。建立完善野生动物肇事损害赔偿制度和野生动物伤害保险制度。中国绿色时报

经过近150年的探索与发展，美国已建立起较为完善的国家公园管理体系。特许经营是美国国家公园商业服务的最主要类型，经营范围包括导游服务和旅行用品、零售经营等。特许经营吸纳就业约2.5万人，年均收入为13亿美元，上缴特许经营费8000万美元。美国国家公园特许经营制度在协调自然资源的合理开发利用与有效保护方面发挥了不可替代的重要作用。研究分析美国国家公园特许经营的基本概况、法律体系、管理流程等，对建立健全我国国家公园特许经营制度具有一定借鉴参考价值。游客在美国黄石国家公园观赏下瀑布。

灵长类是动物界中最高等的一个类群，除继承了胎生和哺乳等哺乳动物的主要特征之外，还有灵长类这个类群区别于其他类群的明显特征，比如大脑发达，成为众灵之长；前后肢肢端生长指甲（趾甲），并有明显的分工；拇指（拇趾）与其余四指对握，适应于森林中攀爬。滇金丝猴

三江源国家公园建立国家公园体制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。为宣传解读好我国推进生态文明体制改革的这项重要新政，《中国绿色时报》以一问一答的方式，推出一组国家公园新政速览，以便公众快速阅读了解国家公园的由来、概念、理念、目标、意义及为何建、怎么建、如何管等重大政策、理论与实践问题和基本知识。1.习近平在致第一届国家公园论坛贺信中所作的重要指示是什么？2019年8月19日，习近平总书记在致第一届国家公园论坛的贺信中指出，中国实行国家公园体制，目的是保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障，给子孙后代留下珍贵的自然资产。这是中国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。2.中央关于国家公园的两份重要文件是哪两份？一份是2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》,一份是2019年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。3.什么是自然保护地？自然保护地是由政府依法划定或确认，对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域。自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征，在维护国家生态安全中居于首要地位。4.我国自然保护地分为哪三类？按照自然生态系统原真性、整体性、系统性及其内在规律，依据管理目标与效能并借鉴国际经验，我国将自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为3类，即国家公园、自然保护区、自然公园。5.什么是国家公园？国家公园是指由国家批准设立并主导管理，以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。国家公园边界清晰，保护范围大，生态过程完整，具有全球价值、国家象征，国民认同度高。6.什么是自然保护区？自然保护区是指保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域。具有较大面积，确保主要保护对象安全，维持和恢复珍稀濒危野生动植物种群数量及赖以生存的栖息环境。7.什么是自然公园？自然公园是指保护重要的自然生态系统、自然遗迹和自然景观，具有生态、观赏、文化和科学价值，可持续利用的区域，确保森林、海洋、湿地、水域、冰川、草原、生物等珍贵自然资源，以及所承载的景观、地质地貌和文化多样性得到有效保护。各类风景名胜区、森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园、草原公园、沙漠公园等都是自然公园。8.国家公园在自然保护地体系中承担什么角色？国家公园在自然保护地体系中居于主体地位，在维护国家生态安全关键区域中占首要地位，在保护最珍贵、最重要生物多样性集中分布区中占主导地位。9.国家公园有哪“四最”？国家公园是我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分。10.为什么要提出“国家公园”这个概念？建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容。提出国家公园这一概念，是为了理顺管理体制，创新运行机制，强化监督管理，完善政策支撑，加快建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家公园为主体的自然保护地体系，确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护，提升生态产品供给能力，维护国家生态安全，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑。11.国家公园的主要功能是什么？国家公园的首要功能是保护重要自然生态系统的原真性、完整性，同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。12.国家公园的三大理念是什么？一是坚持生态保护第一。二是坚持国家代表性。三是坚持全民公益性。13.建立国家公园的根本目的是什么?建立国家公园的根本目的是保护自然生态系统的原真性、完整性，让当代人享受到大自然的馈赠和天蓝地绿水净、鸟语花香的美好家园，给子孙后代留下珍贵的自然遗产。14.国家公园的国家代表性是指什么？国家公园以国家利益为主导，坚持国家所有，具有国家象征，代表国家形象，彰显中华文明。15.国家公园怎样体现全民公益性？国家公园要坚持全民公益性，实现全民共享，着眼于提升生态系统服务功能，开展自然环境教育，为公众提供亲近自然、体验自然、了解自然以及作为国民福利的游憩机会。同时，鼓励公众参与，调动全民积极性，激发自然保护意识，增强民族自豪感。16.国家公园体制改革的主要目标是什么？建成统一规范高效的中国特色国家公园体制，有效解决交叉重叠、多头管理的碎片化问题，有效保护国家重要自然生态系统原真性、完整性，形成自然生态系统保护的新体制新模式，促进生态环境治理体系和治理能力现代化，保障国家生态安全，实现人与自然和谐共生。17.建立国家公园体制的具体目标是什么？到2020年，建立国家公园体制试点基本完成，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制基本建立，国家公园总体布局初步形成。到2030年，国家公园体制更加健全，分级统一的管理体制更加完善，保护管理效能明显提高。18.我国自然保护地体系建设的总体目标是什么？建成中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系，推动各类自然保护地科学设置，建立自然生态系统保护的新体制新机制新模式，建设健康稳定高效的自然生态系统，为维护国家生态安全和实现经济社会可持续发展筑牢基石，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定生态根基。19.我国自然保护地体系建设三阶段目标是什么？到2020年，完成国家公园体制试点，设立一批国家公园，构建统一的自然保护地分类分级管理体制。到2025年，健全国家公园体制，完成自然保护地整合归并优化，初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系。到2035年，显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力，全面建成中国特色自然保护地体系。自然保护地占陆域国土面积18%以上。20.如何优化完善自然保护地体系？改革分头设置自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产、地质公园、森林公园等的体制，对我国现行自然保护地保护管理效能进行评估，逐步改革按照资源类型分类设置自然保护地体系，研究科学的分类标准，理清各类自然保护地关系，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。国家公园建立后，在相同区域一律不再保留或设立其他自然保护地类型。21.世界上第一个国家公园在哪？国家公园在世界上已有130多年历史，全球200多个国家或地区都建立了国家公园，世界上第一个国家公园是美国的黄石国家公园。22.外国国家公园提供了哪些借鉴？我国在推进国家公园体制试点的过程中，既坚持中国特色，也注重对接国际，借鉴国际社会关于国家公园的基本共识与经验，如：国家公园是自然保护地最重要的类型之一；建立国家公园是为了实现自然生态系统的完整性和原真性保护，保护大尺度生态过程以及区域内的物种和生态系统特征；国家公园在生态保护的同时，提供精神享受、科研、教育、娱乐、游憩机会，推动自然教育和生态体验等公共服务；由国家直接行使事权，建立统一管理机构等。23.我国国家公园有什么特色？我国国家公园的特色主要体现在立足于人多地少、历史悠久、开发强度大的基本国情，突出特色有三点：一是将国家公园体制作为国家战略，把保护放在第一位，下大力气对那些还基本保持自然状态的区域实行更加严格的保护，首批十个试点公园面积超过了国土面积的2%，力度之大受到世界瞩目。二是中华民族千百年来顺应自然、道法自然，形成了许多的天人合一生产生活模式，成为珍贵的自然文化遗产。我国国家公园对这些自然区域承载的人文要素特别进行了保护传承。三是生态好的地区也是经济相对落后区，国家公园建设需要肩负生态保护、经济发展、改善民生等重任，特别是要考虑拟建区域原住居民的生产生活需求和生态经济发展，使绿水青山与金山银山高度统一。24.我国首批国家公园体制试点有哪10处？目前，全国共有10处国家公园体制试点，分别是三江源国家公园、东北虎豹国家公园、大熊猫国家公园、祁连山国家公园、热带雨林国家公园、神农架国家公园、武夷山国家公园、钱江源国家公园、南山国家公园、普达措国家公园，涉及青海、吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12个省份，总面积超过22万平方公里。25.为什么选择这10处作为国家公园体制试点？根据建立国家公园体制试点方案，在选择具体试点区域时，主要考虑以下要求：一是有代表性，满足保护对象保护需求，在区域、生态系统、土地产权关系等方面各具特色。二是有典型性，通过试点取得的经验具有示范作用，可复制、可推广；保护地交叉重叠、多头管理、自然生态系统被人为切割、碎片化比较严重，保护问题比较突出的区域，作为重点选择对象。三是有可操作性，地方政府有积极性和一定的工作基础；区域相对集中、边界清晰，土地类型适宜资源有效保护和合理利用，国有土地、林地面积应达到一定比例。26.国家公园在试“体制”上做了哪些工作？国家公园体制试点，关键在于试“体制”，将创新体制和完善机制放在优先位置。2018年，国务院机构改革后，明确组建国家林业和草原局，加挂国家公园管理局牌子，统一管理国家公园等各类自然保护地，标志着自然保护地领域多头管理的问题得到解决。东北虎豹、祁连山、大熊猫等国家公园体制试点区成立了国家公园管理局，实现了跨省区的统一管理，同时与有关省分别成立了协调工作领导小组，共同推进试点工作。青海省、海南省均成立了省级直属的国家公园管理局，统一行使其国家公园范围内的管理事权，明确了主体责任。其他各国家公园体制试点区也分别成立了专门的管理机构。27.国家公园体制建设包括哪些方面？一是以自然资源资产产权制度为基础，建立统一事权、分级管理体系。二是以系统保护理论为指导，强化自然生态系统保护管理。三是以社区协调发展制度为依托，推动实现人与自然和谐共生。四是以国家公园立法为基础，保障国家公园体制改革顺利推进。28.国家公园建立统一事权是指什么？国家公园将建立统一事权、分级管理体制，其中统一事权是指国家公园设立后，整合组建统一的管理机构，履行国家公园范围内的生态保护、自然资源资产管理、特许经营管理、社会参与管理、宣传推介等职责，负责协调与当地政府及周边社区关系，改变以前那种“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化管理，实现国家公园范围内山水林田湖草各类自然资源的统一登记确权管理。29.国家公园分级行使所有权是指什么?国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府和省级政府分级行使。其中，部分国家公园的全民所有自然资源资产所有权由中央政府直接行使，其他的委托省级政府代理行使。条件成熟时，逐步过渡到国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府直接行使。30.建设国家公园的“钱”从哪儿来？《建立国家公园体制总体方案》明确指出：建立财政投入为主的多元化资金保障机制，中央政府直接行使全民所有自然资源资产所有权的国家公园，支出由中央政府出资保障；委托省级政府代理行使全民所有自然资源资产所有权的国家公园，支出由中央和省级政府根据事权划分分别出资保障。在确保国家公园生态保护和公益属性的前提下，要探索多渠道多元化的投融资模式，鼓励民间资本开展特许经营项目，鼓励开展国家公园周边入口社区和特色小镇建设，以及其他符合国家公园保护发展目标的科研、教育、游憩、社区绿色产业发展项目建设。31.国家公园内“山水林田湖草”应该怎样管理？《建立国家公园体制总体方案》中明确：按照自然资源统一确权登记办法，国家公园可作为独立自然资源登记单元，依法对区域内水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等所有自然生态空间统一进行确权登记。划清全民所有和集体所有之间的边界，划清不同集体所有者的边界，实现归属清晰、权责明确。32.国家公园如何健全严格保护管理制度？加强国家公园自然生态系统原真性、完整性保护，做好自然资源本底情况调查和生态系统监测，统筹制定各类资源的保护管理目标，着力维持生态服务功能，提高生态产品供给能力。生态系统修复坚持以自然恢复为主，生物措施和其他措施相结合。严格规划建设管控，除不损害生态系统的原住民生产生活设施改造和自然观光、科研、教育、旅游外，禁止其他开发建设活动。国家公园区域内不符合保护和规划要求的各类设施、工矿企业等逐步搬离，建立已设矿业权逐步退出机制。33.国家公园怎样实施差别化保护管理方式？按照自然资源特征和管理目标，合理划分功能分区，实行差别化保护管理。重点保护区域内居民要逐步实施生态移民搬迁，集体土地在充分征求其所有权人、承包权人意见基础上，优先通过租赁、置换等方式规范流转，由国家公园管理机构统一管理。其他区域内居民根据实际情况，实施生态移民搬迁或实行相对集中居住，集体土地可通过合作协议等方式实现统一有效管理。探索协议保护等多元化保护模式。34.国家公园如何完善责任追究制度？强化国家公园管理机构的自然生态系统保护主体责任，明确当地政府和相关部门的相应责任。严厉打击违法违规开发矿产资源或其他项目、偷排偷放污染物、偷捕盗猎野生动物等各类环境违法犯罪行为。严格落实考核问责制度，建立国家公园管理机构自然生态系统保护成效考核评估制度，全面实行环境保护“党政同责、一岗双责”，对领导干部实行自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制。对违背国家公园保护管理要求、造成生态系统和资源环境严重破坏的要记录在案，依法依规严肃问责、终生追责。35.自然保护地人为活动怎样管控？国家公园和自然保护区实行分区管控，原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。自然公园原则上按一般控制区管理，限制人为活动。36.国家公园内的原住居民需要搬离吗？国家公园按照自然资源特征和管理目标，合理划分功能分区，实行差别化保护管理。原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。结合精准扶贫、生态扶贫，核心保护区内原住居民应实施有序搬迁，对暂时不能搬迁的，可以设立过渡期，允许开展必要的、基本的生产活动，但不能再扩大发展。37.如何处理国家公园保护与社区发展的关系？一是建立社区共管机制。根据国家公园功能定位，明确国家公园区域内居民的生产生活边界，相关配套设施建设要符合国家公园总体规划和管理要求。周边社区建设要与国家公园整体保护目标相协调，鼓励通过签订合作保护协议等方式，共同保护国家公园周边自然资源。引导当地政府在国家公园周边合理规划建设入口社区和特色小镇。二是完善社会参与机制。在国家公园设立、建设、运行、管理、监督等各环节，以及生态保护、自然教育、科学研究等各领域，引导当地居民、专家学者、企业、社会组织等积极参与。鼓励当地居民或其举办的企业参与国家公园内特许经营项目。建立健全志愿服务机制和社会监督机制。依托高等学校和企事业单位等建立一批国家公园人才教育培训基地。38.国家公园如何体现共有共建共享？国家公园的全民公益性，主要体现在共有共建共享。一是提高共有比例。国家公园应属全体国民所有，必须按照法定条件和程序逐步减少国家公园范围内集体土地，提高全民所有自然资源资产的比例。二是增强共建能力。国家公园应积极引导各类社会机构特别是当地社区居民参与国家公园体制建设，通过政策宣讲、产业引导、专题培训等方式，提高社会公众参与共建的能力。三是提升共享水平。国家公园应着力突出公益属性，在有效保护前提下，不断提高生态服务和科普教育游憩服务的水平，为国民提供更多机会亲近自然、了解自然、领略祖国大好河山和深厚历史文化底蕴。中国绿色时报

中国林业科学研究院院长、研究员“山水林田湖草系统治理战略研究”项目总负责人

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词松树自古以来，多少人就歌颂过她，赞美过她，把她作为崇高品质的象征，人们对松树总是怀有敬仰之心。你看她“亭亭山上松，瑟瑟谷中风。风声一何盛，松枝一何劲！冰霜正惨凄，终岁常端正。岂不罹凝寒？松柏有本性”。这正是中华民族坚忍不拔、吃苦耐劳精神风貌的真实写照。长白美人松

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词“一株青玉立，千叶绿云委”的梧桐，自古以来深受我国人民的喜爱，梧桐常被视为“吉祥”“君子”“知秋”“爱情”的象征。传说凤凰喜欢栖息在梧桐树上，因此，人们喜欢栽植梧桐，以求“栽下梧桐树，引来金凤凰”。梧桐树枝高叶茂梧桐，又名青桐，为梧桐科梧桐属落叶乔木，产于我国南北各地。梧桐树干通直，树皮平滑翠绿，枝叶浓密，适应性强，生长迅速，常植于庭院或做行道树，是我国传统名木。梧桐树皮平滑翠绿梧桐作为国人喜爱的树木，种植历史已有3000多年，它最早记载于《诗经·风·定之方中》“树之榛栗，椅桐梓漆，爰伐琴瑟”。白居易形容梧桐为“一株青玉立，千叶绿云委”，淋漓尽致地展现了梧桐的碧叶、绿干、桐荫婆娑的靓丽身姿。梧桐不但身姿优美可人，而且还承载着“吉祥”“君子”“知秋”“爱情”的意象，牵系着一些传奇故事、一些情愫，千载同瞬息，穿梭古今，纵横华夏，待梧桐娓娓道来。梧桐意表吉祥梧桐成荫凤自来，梧桐树因招引凤凰的美好传说故事，故被历代中国人视为祥瑞嘉木，成为吉祥的化身。梧桐树具有招引凤凰的神奇魅力，最早可以追溯到《诗经·大雅·卷阿》“凤凰鸣矣，于彼高冈。梧桐生矣，于彼朝阳”。后代文人墨客把梧桐招引凤凰的神奇传说发扬光大，涌现了许多名篇嘉句。如战国庄周《庄子·外篇·秋水》有“夫雏（凤凰类）发于南海而飞于北海，非梧桐不止，非练实（竹食）不食，非醴泉不饮”的记载。《晋书·苻坚载记下》记载有“长安又谣曰：‘凤凰凤凰止阿房。’坚以凤凰非梧桐不栖，非竹实不食，及植桐竹数十万株于阿房城以待之。”俗语“栽下梧桐树，引来金凤凰”由此而来。北宋陈翥的《桐谱·斜源第一》写道“夫凤凰，仁瑞之禽也，不止强恶之木。梧桐柔软之木也，皮理细腻而脆，枝杆扶疏而软，故凤凰非梧桐而不栖”。唐代李白在

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词没有一个树种像桉树那样，来自异国，却如此有力地支撑着中国木材安全大厦。桉树适应性广，生命力强，是生长快、周期短、产量高、材性好、用途广的优质用材树种。我国现有桉树人工林450多万公顷，约占我国森林总面积的2.1%，占人工林总面积的6.3%，年产木材超过3000万立方米，超全国木材总产量的1/3，是保障国家木材安全的顶梁柱。桉树产业已形成包括种苗、肥料、制材、制浆造纸、人造板、生物质能源和林副产品等环节的完整产业链，总产值超3000亿元，是林业领域典型的大产业。桉树在高效快速生产木材的同时，也具有生态效益和防护作用。桉树的固碳能力极强，每公顷每年可吸收二氧化碳37.8吨。发展桉树具有良好的社会效益，可促进林农增收和农村致富，是极好的民生林业。红花桉花朵咏桉高大挺拔从不阿，漂洋过海把根扎。忍辱负重最顽强，不挑肥瘦不讲价。生材固碳叶炼油，浑身是宝贡献大。风吹雨打全不怕，木材安全尤靠她。在祖国的南方，尤其在广东广西等地，随处可见一排排一片片整齐划一、挺拔向上的常年绿油油的树木，那就是世界著名的速生树种——桉树。她像一群群列队的战士，守护在南国的海岸山峦和田间地头，构成一道独特的绿色风景线。桉树美景从澳大利亚走向全球桉树是一种古老的植物，原产于澳大利亚、巴布亚新几内亚、印度尼西亚和菲律宾等国家，起源于白垩纪末（6500万年前）。桉树的发现始于16世纪末至18世纪初，葡萄牙、西班牙、荷兰和英国的冒险家们乘船航行于印度尼西亚群岛东部与澳大利亚西部之间。1770年，英国植物学家J.

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词在南方，远远看见一抹青翠，那便是竹林了。祖祖辈辈，长年累月，竹乡山民爱竹、种竹、护竹、用竹，其衣、食、住、行等，皆赖之于竹。当下，利用竹林、开发竹材，已初步形成包括竹制品、竹工艺品、竹食品、竹板材、竹炭产品、竹乡旅游的竹产业链，为竹乡打开一条脱贫致富之路。猗猗绿竹，又是人们重要审美对象和艺术载体，竹编竹雕、竹亭竹舍、竹扇竹帘、竹诗竹画、竹字竹简、丝竹管弦，构成独具特色的中华竹文化，为我国的诗词、歌赋、绘画、园林、工艺、饮食、音乐、风俗等留下浓墨重彩的一章。英国学者李约瑟曾说，中华文明就是“竹子文明”。节节高

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词香樟树具有顽强的生命力，寓意着吉祥、长寿、幸福、和谐，深受百姓喜爱。香樟树浑身是宝，树皮、树叶、果实，甚至木材均可入药。香樟树生命周期长，枝叶茂密，是护佑庭院的首选树种。自古以来，江西、浙江、湖南等地百姓喜爱栽植香樟树。江西、浙江等省将香樟树作为省树。我国正在大力推进的生态文明建设中，香樟树的身影随处可见，这是香樟树生态学和景观学价值的最佳运用。千年古樟成为人们的精神图腾、灵魂寄托。

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词毛白杨是中国特有的乡土高大乔木树种，已有2000多年的栽培历史。料峭春寒中，她早早捧出嫩绿；炎炎苦夏里，她撑起一片浓荫；秋风瑟瑟时，她依然浓绿满枝；冬雪纷飞时，她傲然耸立云霄。她并不珍贵，也没有华丽的外表，平日里甚至会让你忽视她的存在，旷野中，蓦然回首，映入眼帘的，一定是她那高大伟岸的雄姿。作为符合当地自然风貌的基调树种，

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词珙桐，是我国特有的第三纪孑遗植物，除珙桐和光叶珙桐外，目前此科没有任何近缘植物幸存，被誉为“植物活化石”“植物大熊猫”，是国家一级保护植物。珙桐是世界上珍贵而著名的观赏树木，树形优美，花期长，特别是那洁白如玉的“花”，犹如白鸽展翅，因此，珙桐又有“绿色和平天使”之称。珙桐材质细密而富有弹性，所制家具沉重，是建筑的上等用材，还适宜加工家具和雕刻，是一种值得推广的用材和园林观赏树种。贵州省铜仁市松桃苗族自治县苗族绣女珙桐花下绣珙桐花。

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词中华金叶榆是世界上为数不多的可跨越5个温度带应用的彩色林木新品种，是唯一一个乔灌、造型应用皆宜的彩色树种，也是我国唯一一个获得中国、美国、欧盟植物新品种保护权的彩色林木新品种。同时，金叶榆是我国首个走出国门的具有自主知识产权的彩色树新品种，代表着我国在金色树木育种领域达到了世界先进水平。目前，金叶榆是我国应用量最大的彩色新品种，在我国30多个省（区、市）的街道公园、13000多个乡镇和长达12万公里的公路绿化中大规模应用，产业总产值已超百亿元。中华金叶榆叶片金黄

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词桦木，被誉为木本植物里的活化石，起源于白垩纪早期，遍布于北半球的寒温带，尤其在那苦寒之地更是少不了她美丽挺拔的身影。桦木作为广布我国北方地区和俄罗斯的常见树种，承载了中俄几个世纪的文化，早已成为连接中俄文化纽带里密不可分的一部分了。白桦作为拓荒的先锋树种，在采伐后的荒山或火烧迹地上，凭借其强悍的生存能力和飞快的生长速度，总是一马当先；而像红松等生长缓慢的植物，则往往要在白桦的庇护下长大。白桦与我们的生活息息相关，不仅向我们提供丰富的原材料，也成就了古诗文里最美好的意象。亭亭玉立的她，不仅寄托着人们真挚的思乡之情，亦诉说着唯美浪漫的爱情故事，让人们静静地沉浸在中华民族那流传了数千年的浪漫情怀里，做一个美丽的梦。塞罕坝上亭亭玉立的天然丛生白桦

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词降香黄檀是海南省省树，又是当之无愧的“国宝”。降香黄檀的心材是红木中的上品——香枝木，也称“黄花梨”，具有巨大的经济和文化价值。黄花梨密度大、强度大、硬度高，色泽靓丽，纹理美观，光泽悦目，有宜人的香气，自古以来就是制作家具、工艺品的上乘材料，其制品很好地呈现和传承了和谐中庸、庄重浑厚、高贵典雅、浑然大气、吉祥如意的中华文化，因此黄花梨制品深受人们的喜爱，历史上也一直是向朝廷进贡的物品。降香黄檀树木还有多种用途，并且有着深厚的文化底蕴。降香黄檀的心材是红木中的上品——香枝木，也称“黄花梨”，历史上曾被称为

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词柏树黄帝，五帝之首，被尊为中华“人文初祖”。柏树是长寿之树，是长青之树，被誉为“百木之长”。柏树所具有的斗寒傲雪、正气凛然、坚忍不拔、不腐不朽的高贵品质，在中国人的内心世界，是一种真实的精神存在。黄帝陵在桥山古柏中，在陵园植柏的传统习俗，恰如其分地烘托民族血脉生生不息的氛围，体现了中华文明长盛不衰的愿景。黄帝陵古柏林是中华民族重要的自然景观、人文景观和历史遗存，也是五千年中华文明史的"活证人"。黄帝手植柏黄帝手植柏：民族根华夏魂黄帝，古华夏部落联盟首领，中国远古时代华夏民族的共主，五帝之首，被尊为中华“人文初祖”。从黄帝手植柏，到中华世纪柏，延续着中华民族生生不息的精神与文化血脉。中华人文始祖与黄帝陵炎帝、黄帝、蚩尤是“三皇五帝”时代世代相近的三个代表人物。这三位大英雄，也是三个部族的大首领。这三大部族所处的历史时期，是采集与农耕交替，采集向农耕过渡的时期。农业的发明，使部族产生了划界定居的选择，大的部族集团，更引发了划域而治甚或扩域而统的欲望。在与炎帝、蚩尤的部族争锋中，黄帝部族获得完胜，由此开启了三大部族大融合，形成了后世称之为华夏的部族，也即华族，或华夏。这一伟大历史进程，演绎出华夏文明惊天动地、波澜壮阔的美丽画卷。追根溯源，自然而然，黄帝也就成为中华各族共同推崇的“人文始祖”。司马迁在《史记》中载明“黄帝崩，葬桥山。”陕西桥山黄帝陵是“正统的”黄帝陵，是供奉祖先神灵的地方，也是全球华人精神永驻的圣地。黄帝，5000年中华文明的光辉符号。在19世纪与20世纪交替之际，黄帝再次成为凝聚民族复兴伟大力量的一面旗帜。1942年，抗日战争进入最为艰苦卓绝的时期，国民政府为动员抗日救亡力量，改陕西的中部县“桥陵”为“黄帝陵”。“黄帝陵”所在地的县，也于1944年由中部县改称黄陵县。

树木传奇·美丽中国深度影响中国的树木推荐词银杏，是一种有故事的树。关于她的故事，包含了她3亿多年的生存历史及植物“活化石”的牢固地位，包含了她挺拔姿态、落叶翩跹的灼灼芳华，包含了她抵御逆境、存活千年的坚忍顽强，包含了她与千年佛法、四海文化的纷若渊源，更包含了她产学研多用途融合的无限价值。岁月悠悠，千年银杏穿行其上，留下了一道道自然与人文交融的绝美景致。银杏：穿越时间的永恒2017年7月23日，6年一次的第十九届国际植物学大会首次落户发展中国家，在中国深圳召开。会徽是一枚银杏叶，志愿者人称

太行山绿化三期工程涉及太行山区4个省（市）的78个县（市、区、国有林管理局），工程区总面积820万公顷。■期限

长江流域17个省（区、市）的1026个县（市、区），工程区总面积220.6万平方公里。■期限

数据说话■范围（三期工程）沿海11个省（区、市）、5个计划单列市的344个县（市、区），工程区总面积42.77万平方公里。■期限一期工程1988-1999年；二期工程2000-2010年；二期修编2006-2015年；三期工程2016-2025年。■目标规划到2025年，工程区增加森林面积147.6万公顷，森林覆盖率达到40.8%。■成效累计完成人工造林238万公顷，封山育林157万公顷，低效林改造25万公顷。美国国家航空航天局（NASA）卫星照片呈现出的绿色中国版图，让世界为“中国绿”点赞。作为我国正在建设的十大生态屏障和重大生态修复工程之一，沿海防护林体系工程为“中国绿”谱写了壮丽诗篇。沿海防护林体系工程北起辽宁省鸭绿江口，南至广西壮族自治区北仑河口，在海陆交界处构筑起1.8万多公里的海疆绿色屏障，守护着沿海区域的生态安全，增进了沿海区域的民生福祉，为推进生态文明建设和“一带一路”建设发挥了重要作用。福建泉州湾新造的红树林

2014-2018年，共安排退耕还林还草任务5478.7万亩，其中，还林4996.9万亩、还草481.8万亩。

数据说话■范围13个省（区、市）、551个县（市、旗、区），工程区总面积406.9万平方公里，占全国陆地总面积的42.4%。■期限73年（1978-2050年），分三个阶段八期工程。■目标规划造林3508.3万公顷，森林覆盖率由工程建设前的5.05%提高到14.95%。■成效完成造林保存面积3014.3万公顷，工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.57%。

每一种树木都是一本活的史书一部美的传奇古往今来，在中国人的生存繁衍、民俗风情、社会经济、民族性格乃至文明演进、国家发展中，树木的影响总是无处不在。总有一种树，扎根你心。来吧“深度影响中国的树木”公益传播活动约你来侃~中国绿色时报社、中国林学会、亚太森林组织决定，从2019年植树节开始，联合推出“深度影响中国的树木”公益传播活动。01活动主题树木传奇·美丽中国拟通过专家、媒体与公众互动，从生态、经济、社会、历史、审美、人文等方面，揭示一种或一类树木的价值及其对中国和中国人产生的影响。现面向社会各界专家学者、科普作者和热心公众特约征稿，请推荐您心中“深度影响中国的树木”，撰写专题文章。02传播方式《中国绿色时报》开辟《深度影响中国的树木》大型专题栏目“生态话题”微信公众号广泛传播适时推出“深度影响中国的树木”公众排行榜网络投票活动结集出版面向公众的树木科学与森林文化读本03征稿要求1、入选“深度影响中国的树木”基本条件：深受国民喜爱，在生态、经济、社会、历史、审美、人文等方面具有独特价值和深远影响。2、专题文章结构包括标题、主体文章、推荐词、树木档案、作者简介、图片6部分。标题：18字以内，相当于所写树木的一句广告语，要求准确、精炼、有内涵，能激发读者阅读兴趣。主体文章：3400字以内，从生态、经济、社会、历史、审美、人文等方面，揭示一种或一类树木对中国和中国人产生的深远影响、非凡价值与传奇故事。文内可拟3个或3个以上小标题。推荐词：200字以内，用最简洁凝练和个性化的语言阐明推荐理由。树木档案：200字以内，概要介绍这种或这类树木的基本情况。作者简介：150字以内，简要介绍作者的身份、研究领域、专业特长等。图片：每篇文章配上3-8幅最能体现这种树木风采和特点的清晰图片。3、一篇文章只推介一种或一类树木，文章总字数4000字以内。文字生动，通俗易懂，逻辑清晰，兼具科学性、知识性、趣味性。

panda5天前别忘了权力是国家和人民赋予的，要为国家和人民管好这些宝贵资源，要善用国家和人民赋予你们的权力，不要滥用职权、贪赃枉法、欺压百姓、榨取油水！飘雪5天前林业很重要哦

免去傅政华的公安部副部长职务；免去张志军的国务院台湾事务办公室主任职务；免去王伟光的中国社会科学院院长职务。

草原是地球上分布最广的植被类型，有“地球皮肤”的美称。它占据着地球上森林与荒漠、冰原之间的广阔中间地带，覆盖着地球上许多不能生长森林或不宜垦植农田的生态环境较为严酷的地区。迷信洋奶粉的我们或许并不知道，我国的草原面积近60亿亩，仅次于澳大利亚，位居全球第二。畜牧王国美国，以及新西兰、荷兰、以色列这些靠草原起家的国家，他们的草原面积还没有我国辽阔，但我国单位面积草原的畜产品产出率只有世界平均水平的1/3。可见，我国的草业在国计民生中还没有发挥应有的生态经济作用。由于长期的过度开垦和过度放牧等原因，中国草原的沙化、退化现象较为严重，保护及合理利用草原资源是摆在人们面前的重要课题。今后也将是国家林业和草原局的新使命。

专家简介唐芳林，生态学博士，教授级高级工程师，现任国家林业局昆明勘察设计院院长。长期从事国家公园规划研究，发表《我国建立国家公园的探讨》等文章50余篇，出版《国家公园理论与实践》等专著4部。在国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子，将自然保护地纳入统一管理，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，这一重大举措必将在自然保护领域带来一场深刻的历史性变革。这是以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度做出的生态文明建设的重大决策，将对中国的自然保护事业乃至美丽中国建设产生深远的影响。这次改革，从时间维度看，使自然保护运动在生态文明建设新时代直接进入2.0版；从空间维度看，将所有自然保护地纳入统一管理，将解决保护地空间规划重叠的问题；在管理体制上，将从根本上解决“九龙治水”、交叉重叠等顽疾，改革的力度前所未有。这是中国国家公园发展进入新纪元的标志性事件，在自然保护领域具有里程碑式的划时代意义。梅花鹿保护自然生态系统是我们的历史重任国内外经验表明，保护意识和行为的产生往往是破坏的行为结果倒逼出来的。在漫长的历史长河中，人类享受着自然的供给，人们对自然资源的索取没有超过自然界自我恢复的阈值，人与自然相对相安无事。随着人类数量的增长以及利用自然手段和能力的增强，特别是工业化以来的200多年来，资源的短缺和环境的退化现象从局部蔓延到全局，生态环境问题成了全球性问题。具有5000多年文明史的中国发展到今天，遇到了前所未有的资源趋紧、生态退化、环境污染加剧、生物多样性锐减的严峻局面，我们赖以生存的自然环境面临严重威胁。保护原生自然生态系统、修复退化生态环境，成了我们这几代人的历史重任。相比破坏了再来投入资金修复（有的生态系统一旦破坏就无法修复），投资自然保护能够获得最大化的费效比，因此，国家十分重视自然保护事业。建立自然保护地是保护自然生态系统的理想模式长白山茫茫林海自然生态系统是人类赖以生存的生命支持系统，既是人类的生存空间，又直接或间接地提供了各类基本生产资料。构成自然生态系统的水、空气、土壤和动植物等生态要素，是人类须臾不可离开的物质条件，保持一个完整的、健康的自然生态系统，直接关系到经济社会可持续发展，事关国家兴衰和民族存亡，是国家安全的重要组成部分。世界上公认，建立自然保护地是迄今为止最有效的保护自然生态系统、维护生物多样性的理想模式。我国自然保护成绩显著诸多挑战亟待改革突围新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国的自然生态系统和自然遗产保护事业快速发展，取得了显著成绩，建立了自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等多种保护地类型，数量达10369处，面积约占陆地国土面积的18%，基本覆盖了我国绝大多数重要的自然生态系统和自然遗产资源。长白山阔叶红松林

此次新组建的诸多机构中，隶属自然资源部的国家林业和草原局将管理我国60多亿亩大草原和各类自然保护地。这可真是一项“美差”，管辖范围足足囊括了陆地上最辽阔的草原、森林、湿地、荒漠四大生态系统和成千上万处风景绝美的自然保护地。上一期，我们试着分析了我国自然保护地的现状和问题，以及为什么要把自然保护地交给国家林业和草原局管理。点击“阅读原文”打开新页面大自然的“美丽保障工程”为啥要交给国家林业和草原局？自然保护地不仅是野生动植物资源和自然文化遗产宝库，而且大多是风景优美之地，与我们13.8亿中国人的品质生活息息相关。以下是全国自然保护区、重点生态功能区和生物多样性保护优先区分布图：密集恐惧症都要犯了吧？没关系，我们细数了一下，主要包括，但不限于自然保护区、风景名胜区等12个大类，过去，它们分属于不同的部门，今后将由国家林业和草原局进行统筹管理。部分数据略过时，仅供参考。01自然保护区多部门管理自然保护区过去大部分由林业部门管理，还有部分归环保部门、农业部门、国土部门、水利部门、海洋部门、中科院等部门管理。卧龙自然保护区自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水域或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。自然保护区是一个泛称。按照保护的主要对象，可分为3大类别，9个类型。第一类是自然生态系统类，包括森林生态系统类型、草原与草甸生态系统类型、荒漠生态系统类型、内陆湿地和水域系统类型、海洋和海岸生态系统类型自然保护区；第二类是野生生物类，包括野生动物类型和野生植物类型自然保护区；第三类是自然遗迹类，包括地质遗迹类型和古生物遗迹类型自然保护区。扎龙自然保护区至2014年，我国有2669个自然保护区，面积：149.76万平方公里，占国土面积的14.94%。其中，国家级自然保护区363个，94.15万平方公里；省级自然保护区876个,

国务院机构改革方案明确，自然保护区、风景名胜区、地质公园、国家公园及占国土面积超过40%的草原将由国家林业和草原局管理。今天起，“生态话题”就分两期跟大家掰扯掰扯国家林业和草原局对各类自然保护地的管理职能。一方面，唠唠我国自然保护地的管理现状和此次职能整合的顶层深意，另一方面，全景展示国家林业和草原局的“美丽事业”新版图。敬请关注。世界各国都十分重视自然保护地体系的建设。1872年，美国建立第一个国家公园——黄石国家公园。从1872年至今，自然保护地的建设从美国一个国家发展到世界上200多个国家和地区，从发达国家逐渐推广到发展中国家，从单一的“国家公园”概念发展到“自然保护地体系”。我国自然保护地建设管理现状我国幅员辽阔、山河壮丽、景观和生态系统类型多样，孕育着丰富的生物资源，是世界上生物多样性最丰富的主要国家之一。为保护这些珍贵生态环境和自然资源，我国于1956年建立了第一个自然保护区——广东鼎湖山国家级自然保护区。鼎湖山自然保护区此后，在各类自然保护区逐步扩大的基础上，我国相继建立了风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园、矿山公园、水利风景区、水产种质资源保护区、国家公园、沙漠公园、石漠公园

为了保护迁徙水鸟而成立的米埔湿地管理培训项目，如今已经走过近30年历程，它体现了中国政府和WWF香港非政府组织的长期合作，影响了一代又一代的中国湿地保育人员。