自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见自然资规〔2019〕3号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，部有关直属单位，各派出机构，部机关各司局：为深入贯彻习近平总书记对加快养老产业发展的重要指示批示精神，认真落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）的工作部署，围绕居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，合理规划养老服务设施空间布局，切实保障养老服务设施用地，促进养老服务发展，现提出以下指导意见。一、合理界定养老服务设施用地（一）明确养老服务设施用地范围。养老服务设施用地是指专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管照护、医疗卫生等服务的房屋和场地设施所使用的土地，包括敬老院、老年养护院、养老院等机构养老服务设施的用地，养老服务中心、日间照料中心等社区养老服务设施的用地等。（二）依法依规确定土地用途和年期。供应养老服务设施用地，应当依据详细规划，对照《土地利用现状分类》国家标准确定土地用途，根据法律法规和相关文件的规定确定土地使用权出让年期等。养老服务设施与其他功能建筑兼容使用同一宗土地的，根据主用途确定该宗地土地用途和土地使用权出让年期。对土地用途确定为社会福利用地，以出让方式供应的，出让年限不得超过50年；以租赁方式供应的，租赁年限不得超过20年。二、统筹规划养老服务设施用地空间布局（三）保障养老服务设施规划用地规模。各地要强化国土空间规划统筹协调作用，落实“多规合一”，在编制市、县国土空间总体规划时，应当根据本地区人口结构、老龄化发展趋势，因地制宜提出养老服务设施用地的规模、标准和布局原则。对现状老龄人口占比较高和老龄化趋势较快的地区，应适当提高养老服务设施用地比例。各级自然资源主管部门在组织对国土空间总体规划进行审查时要严格把关，确保养老服务设施用地规模达标、布局合理。（四）统筹落实养老服务设施规划用地。编制详细规划时，应落实国土空间总体规划相关要求，充分考虑养老服务设施数量、结构和布局需求，对独立占地的养老服务设施要明确位置、指标等，对非独立占地的养老服务设施要明确内容、规模等要求，为项目建设提供审核依据。新建城区和新建居住（小）区要按照相应国家标准规范，配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收。已建成城区养老服务设施不足的，应结合城市功能优化和有机更新等统筹规划，支持盘活利用存量资源改造为养老服务设施，保证老年人就近养老需求。（五）严格养老服务设施规划许可和核实。市、县自然资源主管部门要严格审查新建住宅项目的建设工程设计方案等，对不符合规划条件、养老服务设施规划设计标准和规范要求的，不予核发建设工程规划许可证，不予通过规划核实。三、保障和规范养老服务设施用地供应（六）规范编制养老服务设施供地计划。市、县自然资源主管部门应当根据本地区养老服务需求，分阶段供应国土空间总体规划和详细规划确定的养老服务设施用地，并落实到年度建设用地供应计划，做到应保尽保。具备条件的地区，可在建设用地供应计划中明确拟供应养老服务设施用地的宗地位置、面积、用途等。涉及新增建设用地的，在土地利用年度计划中优先予以安排。（七）明确用地规划和开发利用条件。敬老院、老年养护院、养老院等机构养老服务设施用地一般应单独成宗供应，用地规模原则上控制在3公顷以内。出让住宅用地涉及配建养老服务设施的，在土地出让公告和合同中应当明确配建、移交的养老服务设施的条件和要求。鼓励养老服务设施用地兼容建设医卫设施，用地规模原则上控制在5公顷以内，在土地出让时，可将项目配套建设医疗服务设施要求作为土地供应条件并明确不得分割转让。（八）依法保障非营利性养老服务机构用地。市、县自然资源主管部门应结合养老服务设施用地规划布局和建设用地供应计划统筹安排，充分保障非营利性养老服务机构划拨用地需求。以划拨方式取得国有建设用地使用权的，非营利性养老服务机构可凭登记机关发给的社会服务机构登记证书和其他法定材料，向所在地的市、县自然资源主管部门提出建设用地规划许可申请，经有建设用地批准权的人民政府批准后，市、县自然资源主管部门同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书。鼓励非营利性养老服务机构以租赁、出让等有偿使用方式取得国有建设用地使用权，支持政府以作价出资或者入股方式提供土地，与社会资本共同投资建设养老服务项目。（九）以多种有偿使用方式供应养老服务设施用地。对单独成宗供应的营利性养老服务设施用地，应当以租赁、先租后让、出让方式供应，鼓励优先以租赁、先租后让方式供应。国有建设用地使用权出让（租赁）计划公布后，同一宗养老服务设施用地只有一个意向用地者的，市、县自然资源主管部门可按照协议方式出让（租赁）；有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖、挂牌方式出让（租赁）。（十）合理确定养老服务设施用地供应价格。以出让方式供应的社会福利用地，出让底价可按不低于所在级别公共服务用地基准地价的70%确定；基准地价尚未覆盖的地区，出让底价不得低于当地土地取得、土地开发客观费用与相关税费之和。以租赁方式供应的社会福利用地，由当地人民政府制定最低租金标准，并在土地租赁合同中明确租金调整的时间间隔和调整方式。（十一）规范存量土地改变用途和收益管理。土地使用权人申请改变存量土地用途用于建设养老服务设施，经审查符合详细规划的，市、县自然资源主管部门应依法依规办理土地用途改变手续。建成的养老服务设施由非营利性养老机构使用的，原划拨土地可继续划拨使用，原有偿使用的土地可不增收改变规划条件的地价款等；不符合划拨条件的，原划拨使用的土地，经市、县人民政府批准，依法办理有偿使用手续，补缴土地出让价款；原有偿使用的土地，土地使用权人可以与市、县自然资源主管部门签订国有建设用地有偿使用合同变更协议或重新签订合同，调整有偿使用价款。（十二）利用存量资源建设养老服务设施实行过渡期政策。鼓励利用商业、办公、工业、仓储存量房屋以及社区用房等举办养老机构，所使用存量房屋在符合详细规划且不改变用地主体的条件下，可在五年内实行继续按土地原用途和权利类型适用过渡期政策；过渡期满及涉及转让需办理改变用地主体手续的，新用地主体为非营利性的，原划拨土地可继续以划拨方式使用，新用地主体为营利性的，可以按新用途、新权利类型、市场价格，以协议方式办理，但有偿使用合同和划拨决定书以及法律法规等明确应当收回土地使用权的情形除外。（十三）支持利用集体建设用地发展养老服务设施。农村集体经济组织可依法使用本集体经济组织所有的建设用地自办或以建设用地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办养老服务设施。符合国土空间规划和用途管制要求、依法取得的集体经营性建设用地，土地所有权人可以按照集体经营性建设用地的有关规定，依法通过出让、出租等方式交由养老服务机构用于养老服务设施建设，双方签订书面合同，约定土地使用的权利义务关系。鼓励盘活利用乡村闲置校舍、厂房等建设敬老院、老年活动中心等乡村养老服务设施。四、加强养老服务设施用地服务和监管（十四）规范养老服务设施登记。单独成宗的养老服务设施用地应当整宗登记，不得分割登记。新建住宅小区配套养老服务设施竣工后办理首次登记的，配套养老服务设施依据有关规定或者约定正式移交后办理转移登记的，营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押、商业银行向产权明晰的民办养老机构发放资产（设施）抵押贷款办理不动产抵押登记的，整合闲置设施改造为养老服务设施需要办理不动产登记的，不动产登记机构应积极予以办理。（十五）严格限制养老服务设施用地改变用途。详细规划确定的养老服务设施用地，未经履行法定修改程序不得随意改变土地用途。养老服务机构因自身原因不再使用养老服务设施用地，属于划拨用地的，由市、县政府收回国有建设用地使用权，根据其取得成本、地上建筑物价格评估结果对原土地使用权人给予补偿；属于有偿方式用地的，可以整体转让继续用于养老服务，原土地有偿使用合同中约定的义务由受让人承担，或者由政府收回国有建设用地使用权并给予合理补偿。本文件发布前，土地使用者依法取得的养老服务设施用地，继续按划拨决定书规定或者合同约定管理。（十六）加强养老服务设施规划和用地监管。市、县自然资源主管部门应当在国有建设用地使用权出让合同或划拨决定书中明确配建养老服务设施的面积、开发投资条件和开发建设周期，以及建成后交付、运营、管理、监管方式等。各级自然资源部门要积极参与跨部门养老服务综合监管制度建设，与相关部门建立养老服务设施规划和用地协同监管机制。养老服务机构用地情况应当纳入土地市场信用体系，实施守信激励、失信惩戒。本指导意见自下发之日起执行，有效期五年。自然资源部2019年11月27日/

视频来源：CCTV13中共中央、国务院今天（12月1日）印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。《规划纲要》指出，2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。本规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据，分为“发展背景、总体要求、推动形成区域协调发展新格局、加强协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平、强化生态环境共保联治、加快公共服务便利共享、推进更高水平协同开放、创新一体化发展体制机制、高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区、高标准建设上海自由贸易试验区新片区、推进规划实施”等十二章。规划期至2025年，展望到2035年。长江三角洲区域一体化发展规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。关于养老，划重点一、现状基础公共服务体系相对完善，依托名牌高校成立了4家跨区域联合职业教育集团，城市医院协同发展联盟成员已覆盖长三角30个城市112家三甲医院，养老服务协商协作机制初步建立。二、规划目标完善统一的城乡居民基本医疗保险和基本养老保险制度，提升农村居民保障水平。

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随着物联网、大数据、云计算、人工智能、5G等新技术的发展与赋能，AIOT结合养老事业发展的需求逐渐凸显。为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》、《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》等文件精神，推动互联网与养老服务深度融合，引导产业链上下游企业进行关联对话，12月11日由上海市经济和信息化委员会、上海市民政局指导，上海市物联网行业协会主办，上海市养老服务行业协会、上海市爱护网健康管理责任有限公司、弗徕威智能机器人协办的“2019年第八届全球物联网峰会暨智慧健康养老高峰论坛”即将召开。此论坛分上、下午两场，上午为场“智慧健康养老创新应用论坛”，聚焦产业应用、下午场为“智慧健康养老新科技产业论坛”，聚焦新科技+产业落地，邀请经信委、民政局相关领导、院士、行业专家、企业家和各方人士，与您一起探讨新一代信息技术在康养领域发展的新模式、新业态、新成就。【时

参考来源：央视新闻、阿沐养老如涉版权，请及时联系我们删除图片来源：央视新闻、阿沐养老央视新闻报道，为积极应对人口老龄化，按照党的十九大决策部署，近日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》）。《规划》近期至2022年，中期至2035年，远期展望至2050年，是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。《规划》指出，人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的体现，也是今后较长一段时期我国的基本国情。人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力，都具有深远影响，挑战与机遇并存。《规划》强调，积极应对人口老龄化，是贯彻以人民为中心的发展思想的内在要求，是实现经济高质量发展的必要保障，是维护国家安全和社会和谐稳定的重要举措。要按照经济高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，构建管长远的制度框架，制定见实效的重大政策，坚持积极应对、共建共享、量力适度、创新开放的基本原则，走出一条中国特色应对人口老龄化道略。《规划》明确了积极应对人口老龄化的战略目标，即积极应对人口老龄化的制度基础持续巩固，财富储备日益充沛，人力资本不断提升，科技支撑更加有力，产品和服务丰富优质，社会环境宜居友好，经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应，顺利建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。到2022年，我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立；到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效；到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务。一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益，实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系，优化政府、企业、居民之间的分配格局，稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度，持续增进全体人民的福祉水平。二是改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系，提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用，实现更高质量和更加充分就业，确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。三是打造高质量的为老服务和产品供给体系。积极推进健康中国建设，建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。四是强化应对人口老龄化的科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略，把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑，全面提升国民经济产业体系智能化水平。提高老年服务科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撑力度，加强老年辅助技术研发和应用。五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。强化应对人口老龄化的法治环境，保障老年人合法权益。构建家庭支持体系，建设老年友好型社会，形成老年人、家庭、社会、政府共同参与的良好氛围。《规划》要求：坚持党对积极应对人口老龄化工作的领导，坚持党政主要负责人亲自抓、负总责，强化各级政府落实规划的主体责任，进一步完善组织协调机制。推进国际合作，推动与“一带一路”相关国家开展应对人口老龄化的政策对话和项目对接。选择有特点和代表性的区域进行应对人口老龄化工作综合创新试点。建立健全工作机制、实施监管和考核问责制度，强化对规划实施的监督，确保规划落实。-End-/

互动交流现场论坛闭幕，三省一市民政部门共同签订了《深化长三角区域养老合作与发展•合肥备忘录》，未来坚持民生共享，增加长三角区域优质公共服务供给，共同推动长三角养老服务事业一体化、高质量发展。△

在探索中国特色养老道路的路上，我们与您同行——2019第二届中国(钱江)老龄产业发展论坛，期待您的到来，相信您定会收获满满，不虚此行——11月27日，我们不见不散。扫码进入"报名通道"△

图文转自：卫健委如涉版权，请及时联系我们删除关于深入推进医养结合发展的若干意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视医养结合工作，党的十八大以来作出一系列重大决策部署，医养结合的政策体系不断完善、服务能力不断提升，人民群众获得感不断增强。但是，当前仍存在医疗卫生与养老服务需进一步衔接、医养结合服务质量有待提高、相关支持政策措施需进一步完善等问题。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进医养结合发展，鼓励社会力量积极参与，进一步完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人健康养老服务需求，经国务院同意，现提出如下意见:一强化医疗卫生与养老服务衔接（一）深化医养签约合作。制定医养签约服务规范，进一步规范医疗卫生机构和养老机构合作。按照方便就近、互惠互利的原则，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作，双方签订合作协议，明确合作内容、方式、费用及双方责任，签约医疗卫生机构要在服务资源、合作机制等方面积极予以支持。各地要为医养签约合作创造良好政策环境，加大支持力度。养老机构也可通过服务外包、委托经营等方式，由医疗卫生机构为入住老年人提供医疗卫生服务。鼓励养老机构与周边的康复医院（康复医疗中心）、护理院（护理中心）、安宁疗护中心等接续性医疗机构紧密对接，建立协作机制。养老机构中具备条件的医疗机构可与签约医疗卫生机构建立双向转诊机制，严格按照医疗卫生机构出入院标准和双向转诊指征，为老年人提供连续、全流程的医疗卫生服务。（国家卫生健康委、民政部、国家中医药局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（二）合理规划设置有关机构。实施社区医养结合能力提升工程，社区卫生服务机构、乡镇卫生院或社区养老机构、敬老院利用现有资源，内部改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，重点为社区（乡镇）失能（含失智，下同）老年人提供集中或居家医养结合服务。城区新建社区卫生服务机构可内部建设社区医养结合服务设施。有条件的基层医疗卫生机构可设置康复、护理、安宁疗护病床和养老床位，因地制宜开展家庭病床服务。发挥中医药在治未病、慢性病管理、疾病治疗和康复中的独特作用，推广中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养结合服务能力。有条件的地方可探索医疗卫生和养老服务资源整合、服务衔接，完善硬件设施，充实人员队伍，重点为失能的特困老年人提供医养结合服务。农村地区可探索乡镇卫生院与敬老院、村卫生室与农村幸福院统筹规划，毗邻建设。（国家卫生健康委、民政部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家中医药局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（三）加强医养结合信息化支撑。充分利用现有健康、养老等信息平台，打造覆盖家庭、社区和机构的智慧健康养老服务网络，推动老年人的健康和养老信息共享、深度开发和合理利用。实施智慧健康养老产业发展行动计划，支持研发医疗辅助、家庭照护、安防监控、残障辅助、情感陪护等智能服务机器人，大力发展健康管理、健康检测监测、健康服务、智能康复辅具等智慧健康养老产品和服务。推进面向医养结合机构（指同时具备医疗卫生资质和养老服务能力的医疗卫生机构或养老机构）的远程医疗建设。完善居民电子健康档案并加强管理，在老年人免费健康体检结束后1个月内告知其体检结果及健康指导建议，以历年体检结果为基础，为老年人建立连续性电子健康档案并提供针对性的健康管理服务（含中医药健康管理服务）。（国家卫生健康委、工业和信息化部、民政部、国家中医药局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）二推进医养结合机构“放管服”改革（四）简化医养结合机构审批登记。各地要认真贯彻落实国家卫生健康委等部门《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》（国卫办老龄发〔2019〕17号）要求，优化医养结合机构审批流程和环境。养老机构举办二级及以下医疗机构的（不含急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构），设置审批与执业登记“两证合一”。医疗卫生机构利用现有资源提供养老服务的，涉及建设、消防、食品安全、卫生防疫等有关条件，可依据医疗卫生机构已具备的上述相应资质直接进行登记备案，简化手续。（国家卫生健康委、民政部、国家发展改革委、住房城乡建设部、市场监管总局、国家中医药局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（五）鼓励社会力量举办医养结合机构。政府对社会办医养结合机构区域总量不作规划限制。按照“非禁即入”原则，不得设置并全面清理取消没有法律法规依据和不合理的前置审批事项，没有法律法规依据不得限制社会办医养结合机构的经营性质。涉及同层级相关行政部门的，当地政务服务机构应当实行“一个窗口”办理，并一次性告知审批事项及流程、受理条件、材料清单、办理时限等内容。支持社会力量通过市场化运作方式举办医养结合机构，并按规定享受税费、投融资、用地等有关优惠政策。各地可采取公建民营、民办公助等方式支持社会力量为老年人提供多层次、多样化医养结合服务，鼓励地方结合实际制定多种优惠支持政策。支持社会办大型医养结合机构走集团化、连锁化发展道路。鼓励保险公司、信托投资公司等金融机构作为投资主体举办医养结合机构。（国家卫生健康委、国家发展改革委、民政部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会、国家中医药局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（六）加强医养结合服务监管。医养结合服务的监管由卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）牵头负责、民政部门配合。医养结合机构中的医疗卫生机构和养老机构分别由卫生健康行政部门和民政部门负责进行行业监管。国家卫生健康委会同民政部等部门制定监管和考核办法，加大对医养结合服务质量考核检查力度，把医疗床位和家庭病床增加等情况纳入考核。研究制定医养结合机构服务指南和管理指南。各医养结合机构要严格执行医疗卫生及养老服务相关法律、法规、规章和标准、规范，建立健全相关规章制度和人员岗位责任制度，严格落实消防安全责任和各项安全制度。（国家卫生健康委、民政部、应急部、国家中医药局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）三加大政府支持力度（七）减轻税费负担。落实各项税费优惠政策，经认定为非营利组织的社会办医养结合机构，对其符合条件的非营利性收入免征企业所得税，对其自用的房产、土地，按规定享受房产税、城镇土地使用税优惠政策。符合条件的医养结合机构享受小微企业等财税优惠政策。对在社区提供日间照料、康复护理等服务的机构，符合条件的按规定给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。对医养结合机构按规定实行行政事业性收费优惠政策。（财政部、税务总局、国家发展改革委、市场监管总局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（八）强化投入支持。各地要加大政府购买服务力度，支持符合条件的社会办医养结合机构承接当地公共卫生、基本医疗和基本养老等服务。用于社会福利事业的彩票公益金要适当支持开展医养结合服务。（财政部、国家发展改革委、国家卫生健康委、民政部按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（九）加强土地供应保障。各地在编制国土空间规划时，要统筹考虑医养结合发展，做好用地规划布局，切实保障医养结合机构建设发展用地。非营利性医养结合机构可依法使用国有划拨土地，营利性医养结合机构应当以有偿方式用地。鼓励地方完善社区综合服务设施运维长效机制，对使用综合服务设施开展医养结合服务的，予以无偿或低偿使用。鼓励符合规划用途的农村集体建设用地依法用于医养结合机构建设。在不改变规划条件的前提下，允许盘活利用城镇现有空闲商业用房、厂房、校舍、办公用房、培训设施及其他设施提供医养结合服务，并适用过渡期政策，五年内继续按原用途和权利类型使用土地；五年期满及涉及转让需办理相关用地手续的，可按新用途、新权利类型、市场价，以协议方式办理用地手续。由非营利性机构使用的，原划拨土地可继续划拨使用。 (自然资源部、住房城乡建设部、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、民政部按职责分工负责，地方各级人民政府负责)（十）拓宽投融资渠道。鼓励社会办医养结合机构中的养老机构以股权融资、项目融资等方式筹集开办资金和发展资金。鼓励金融机构根据医养结合特点，创新金融产品和金融服务，拓展多元化投融资渠道，发挥“投、贷、债、租、证”协同作用，加大金融对医养结合领域的支持力度。鼓励地方探索完善抵押贷款政策，拓宽信贷担保物范围。（人民银行、银保监会、证监会、国家发展改革委、自然资源部、国家卫生健康委、民政部按职责分工负责，地方各级人民政府负责）四优化保障政策（十一）完善公立医疗机构开展养老服务的价格政策。收费标准原则上应当以实际服务成本为基础，综合市场供求状况、群众承受能力等因素核定。充分发挥价格的杠杆调节作用，提高公立医疗机构开展养老服务的积极性，具备招标条件的，鼓励通过招标方式确定收费标准。（国家发展改革委、市场监管总局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（十二）支持开展上门服务。研究出台上门医疗卫生服务的内容、标准、规范，完善上门医疗服务收费政策。建立健全保障机制，适当提高上门服务人员的待遇水平。提供上门服务的机构要投保责任险、医疗意外险、人身意外险等，防范应对执业风险和人身安全风险。建立老年慢性病用药长期处方制度。家庭医生签约服务团队要为签约老年人提供基本医疗、公共卫生等基础性签约服务及个性化服务。（国家卫生健康委、财政部、国家医保局、人力资源社会保障部、国家中医药局按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（十三）加大保险支持和监管力度。将符合条件的医养结合机构中的医疗机构按规定纳入城乡居民基本医疗保险定点范围，正式运营3个月后即可提出定点申请，定点评估完成时限不得超过3个月时间。对符合规定的转诊住院患者可以连续计算医保起付线，积极推进按病种、按疾病诊断相关分组（DRG）、按床日等多元复合的医保支付方式。鼓励有条件的地方按规定逐步增加纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目。厘清医疗卫生服务和养老服务的支付边界，基本医疗保险基金只能用于支付符合基本医疗保障范围的疾病诊治、医疗护理、医疗康复等医疗卫生服务费用，不得用于支付生活照护等养老服务费用。实行长期护理保险制度的地区，失能老年人长期护理费用由长期护理保险按规定支付。加快推进长期护理保险试点。支持商业保险机构大力发展医养保险，针对老年人风险特征和需求特点，开发专属产品，增加老年人可选择的商业保险品种并按规定报批报备，重点发展老年人疾病保险、医疗保险和意外伤害保险。鼓励深入社区为老年人购买商业保险提供全流程服务。研究引入寿险赔付责任与护理支付责任的转换机制，支持被保险人在生前失能时提前获得保险金给付，用于护理费用支出。加快发展包括商业长期护理保险在内的多种老年护理保险产品，满足老年人护理保障需求。（国家医保局、发展改革委、银保监会按职责分工负责，地方各级人民政府负责）五加强队伍建设（十四）扩大医养结合服务队伍。将医养结合人才队伍建设分别纳入卫生健康和养老服务发展规划。鼓励引导普通高校、职业院校（含技工院校）增设相关专业和课程，加强老年医学、康复、护理、健康管理、社工、老年服务与管理等专业人才培养，扩大相关专业招生规模。统筹现有资源，设立一批医养结合培训基地，探索普通高校、职业院校、科研机构、行业学会协会与医养结合机构协同培养培训模式。各地要制定培训计划，分级分类对相关专业技术人员及服务人员进行专业技能培训和安全常识培训，医养结合机构要优先招聘培训合格的医疗护理员和养老护理员。充分发挥社会公益组织作用，加大对助老志愿服务项目和组织的培育和支持力度，鼓励志愿服务组织与医养结合机构结对开展服务，通过开展志愿服务给予老年人更多关爱照顾。鼓励医疗机构、养老机构及其他专业机构为老年人家庭成员及家政服务等从业人员提供照护和应急救护培训。（教育部、人力资源社会保障部、国家发展改革委、国家卫生健康委、民政部、共青团中央、全国妇联、中国红十字会按职责分工负责，地方各级人民政府负责）（十五）支持医务人员从事医养结合服务。实施医师执业地点区域注册制度，支持医务人员到医养结合机构执业。建立医养结合机构医务人员进修轮训机制，提高其服务能力和水平。鼓励退休医务人员到医养结合机构执业。各地要出台支持政策，引导职业院校护理及相关专业毕业生到医养结合机构执业。医养结合机构中的医务人员享有与其他医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇，医养结合机构没有条件为医务人员提供继续教育培训的，各地卫生健康行政部门可统筹安排有条件的单位集中组织培训。（国家卫生健康委、人力资源社会保障部、教育部按职责分工负责，地方各级人民政府负责）各地、各有关部门要高度重视，加强沟通协调，形成工作合力。各级卫生健康行政部门要会同民政等部门加强监督检查和考核评估。在创建医养结合示范省的基础上，继续开展医养结合试点示范县（市、区）和机构创建，对落实政策积极主动、成绩突出的地区和机构，在安排财政补助方面给予倾斜支持，发挥其示范带动作用，推动全国医养结合工作深入健康发展。 国家卫生健康委民政部国家发展改革委教育部 财政部

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民政部养老服务司负责同志就颁布实施《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》有关问题答记者问2、人力资源社会保障部办公厅

本文资料来源：人民健康网、上观新闻如涉版权，请及时联系我们删除10月11日上午，国家卫生健康委员会召开专题新闻发布会，介绍“敬老月”活动以及老龄工作的有关情况。图片来源：上观新闻目前全国有近4000家医养结合机构图片来源：上观新闻国家卫生健康委老龄健康司司长王海东说，全国老龄办职能调整到国家卫生健康委以来，全国老龄办认真组织协调、督促落实应对人口老龄化各项政策措施。同时，围绕卫生健康委职责，积极组织实施“老年健康促进行动”，面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识。指导各地落实国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目，免费为65岁以上老年人进行健康体检、健康指导和慢病综合干预。此外，还大力发展医养结合，出台一系列政策措施，加快发展医养签约服务，鼓励多种形式举办医养结合机构（指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构）。截至目前，全国共有近4000家医养结合机构，医疗机构与养老机构建立签约合作关系的有25000多对。全国养老院以不同形式提供医疗服务的比例达90%以上。全国老龄办协调推动相关部门完善政策措施王海东指出，健康是保障老年人独立自主和参与社会的重要前提和基础。下一步，全国老龄办将积极协调推动相关部门不断完善政策措施，切实增强老年民生福利，持续开展“老年健康促进行动”，加强老年人健康管理，开展“老年人心理关爱”项目，增加老年护理服务供给，开展普惠性老年人优待照顾服务，不断健全完善健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系，营造全社会关注、关心、关爱老年人的浓厚氛围，树立积极、科学、健康的老龄观，切实提高老年人的幸福感和获得感。10年来“敬老月”活动走访慰问老年人近1亿人次中国老龄协会副会长吴玉韶介绍说，全国老龄委从2010年起，每年在“重阳节”当月开展为期一个月的“敬老月”活动，活动每年设立不同的主题。今年是“敬老月”活动开展10周年，今年“敬老月”活动主题确定为“孝老爱亲，向上向善”。据不完全统计，10年来“敬老月”活动共走访慰问贫困、空巢、高龄、失能等老年人将近1亿人次，发放慰问金和各类物品价值折合114亿多元，组织开展各类为老志愿服务行动超过1.6亿人次，惠及8000多万人次老年人。推动各级医疗卫生机构开展适老化改造王海东表示，下一步国家卫生健康委将围绕建立完善老年健康服务体系，增加老年健康服务供给，提高老年健康服务水平开展多项工作，包括尽快出台印发和贯彻落实《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》，以推动建立包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护和安宁疗护这六个环节覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系。图片来源：上观新闻王海东说，要继续开展老年健康促进行动，实现健康老龄化；开展老年友善医疗机构的创建活动，推动各级医疗卫生机构开展适老化改造，开展老年友善服务，增加老年人就医便利程度；推动各地开展阿尔茨海默病的预防防治宣传活动；开展失能老年人的健康评估和健康服务的试点工作，努力探索建立失能老年人长期照护的服务体系和长期照护制度。图片来源：上观新闻国家卫生健康委将开展六项工作王海东还表示，国家卫生健康委将围绕建立完善老年健康服务体系，增加老年健康服务供给，提高老年健康服务水平开展六项具体工作：一、是尽快出台印发和贯彻落实《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》，这个文件很快就要印发了。我们要明确工作任务、目标，做好宣传、解读和贯彻落实。目的就是要推动建立包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护和安宁疗护这六个环节覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系。二、是继续开展老年健康促进行动，这也是健康中国行动15个专项行动之一，包括9个指标23项具体行动。今后一个时期这是我们的一个重点任务，要继续推动在政府、社会、个人以及家庭三个层面，实现健康老龄化。三、是开展老年友善医疗机构的创建活动，推动各级医疗卫生机构开展适老化改造，开展老年友善服务，增加老年人就医便利程度。四、是推动各地开展阿尔茨海默病的预防防治宣传活动，前期国家卫生健康委印发了《阿尔茨海默病预防的核心信息》，下一步就要组织各地进行宣传，提高全社会的预防意识。五、是开展失能老年人的健康评估和健康服务的试点工作。努力探索建立失能老年人长期照护的服务体系和长期照护制度。六、是继续开展安宁疗护试点工作。第二批试点71个地区，我们想通过试点继续的探索建立标准和规范，以利这项工作顺利、科学地开展下去，造福更多老年人。/

资料参考：国家发改委网站国家发改委于9月27日发布《关于编报2020年教育现代化推进工程中央预算内投资计划建议方案的通知》提到，对中等职业学校重点储备纳入一批家政、养老服务类产教融合实训基地项目。养老服务实训基地方面《通知》明确，为落实党中央、国务院关于家政、养老服务的有关部署，请各地结合实际，在中等职业学校建设中，重点储备纳入一批具有较强示范带动作用、2020年能够开工建设的家政、养老服务类产教融合实训基地项目，该类项目不计入“十三五”本省(自治区、直辖市)项目控制数，在年度投资安排中相对独立测算。同时，积极引导已建成或拟建设的综合类实训基地调整优化功能，积极提供家政、养老服务类实训。在年度安排中，优先向家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点城市、城企联动普惠养老试点城市倾斜。新增补的家政、养老服务类(或同时具有家政、养老服务功能的)社会服务实训基地项目，中央预算内投资予以优先支持，单个项目补助一般不超过500万元。政策原文如下：关于编报2020年教育现代化推进工程中央预算内投资计划建议方案的通知发改办社会〔2019〕884号

资料参考：东上海怡福荟、上海民政如涉版权，请及时联系我们删除2019年，上海人的养老金迎来了“十五连涨”本市企业退休人员、城乡居保人员以及机关事业单位退休人员增加的养老金均已于5、6月发放到位上海老年朋友账户里的钱又多啦~图片来源：摄图网不仅养老金连年涨涨涨其他方面的福利也是满当当沪上老年人能享受的福利都有哪些呢？赶紧来看看吧~01老人综合津贴具有本市户籍年满65周岁的老年人，可以申请老年综合津贴。老年综合津贴按照年龄段共分为五档，具体标准如下：（1）65-69岁，每人每月75元。（2）70-79岁，每人每月150元。（3）80-89岁，每人每月180元。（4）90-99岁，每人每月350元。（5）100岁及以上，每人每月600元。02年满60岁老年人公园免费游年满60岁老年人，本市18座在册收费城市公园中，15座承诺对65周岁以上老年人实行门票免费，上海野生动物园、上海大观园、豫园3座承诺实行门票五折优惠。图片来源：摄图网03旅游景区门票免费全市55家4A级以上景区中，2家5A级、26家4A级景区，对65周岁以上老年人实行五折以上的门票优惠，或对70周岁以上老年人实行免费门票等措施。04年满60岁老年人优惠观影全市150家影院开展“关爱老人，优惠观影”活动，60周岁以上老年人每周一至周五（节假日除外）的18点前享受35元以内的优惠购票观看影片（特殊影片以影院公告为准）。图片来源：摄图网05上海老年人远程教育上海远程老年教育课程资源主要有《银龄课堂》电视课程及上海老年人学习网的“网上课堂”两部分。电视课程已开设20多门，涵盖保健类、法律类、心理类、家政类和休闲类5大类；《上海老年人学习网》现在已有2000多门课程，网上课程体系分8大类50多个专题。06上海老年大学全市4所市级老年大学，66所区、高校老年人大学和市级老年大学分校、系统校，222所街镇老年学校，5447个居、村委老年学习点，以及养教结合学习点、老年人社会学习点等，开设有书画、外语、钢琴、计算机等各类课程。图片来源：摄图网07百岁寿星“礼包”上海百岁寿星生日时能收到“百岁寿星牌”，以及鲜花、蛋糕和慰问金。08困难老年人医保补助本市户籍低保、低收入家庭中年满60岁的老年人对参加居民基本医疗保险的个人缴费部分给予适当补助。其中：低保人员全额补助；低收入家庭中年满60岁老年人，经经济状况认定，实行差额补助，个人每年只需缴纳120元。图片来源：摄图网09年满60岁老年人免费体检针对年满60岁符合条件的老年人可以享受定期健康检查，具体可咨询社区卫生服务中心。10老年人生活保障上海城乡居民最低生活保障标准为每人每月1070元，特困人员救助供养标准为每人每月1400元。11老年人粮油帮困对低保家庭中年满70岁的老年人可以享受帮困粮油卡，60-69岁老年人享受帮困粮油券。帮困粮油卡的实物供应量为10公斤大米、900ml食用油、0.5公斤食糖；帮困粮油券的实物供应量为4公斤大米。帮困人员凭借帮困粮油卡、券在指定供应点可以足额领取等值的粮油制品。图片来源：摄图网12高龄老人送牛奶上海百岁以上的老人可以得到定期检查，市牛奶公司免费向每位百岁老人每天供应一瓶牛奶。13沪籍老人免费接种肺炎疫苗2013年9月，上海市卫计委启动了肺炎疫苗接种项目，在各社区卫生服务中心和部分二级医院共设立了200多家肺炎疫苗接种门诊，为60岁以上的老人免费接种肺炎疫苗。14长期护理保险参加本市职保和居保的人员，且照护等级在二级及以上的，在享受社区居家照护、养老机构照护、住院医疗护理方面获得长护险相关待遇。15养老服务补贴本市户籍低保、低收入等经济困难老年人，可以获得一定的养老服务补贴，用于支付养老服务。（注意：养老服务补贴不是现金，而是以卡券形式发放的）图片来源：摄图网16居家上门服务年满60岁的老年人由养老护理员上门提供助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医、康复辅助、相谈、洗涤、生活护理等“十助”服务。17社区日托服务年满60岁的老年人工作日白天老年人在家无人照顾，可以到社区老年人日间服务中心等日托服务设施，接受生活照料、康复护理、精神慰藉等日间服务。如果是郊区农村的老年人，因子女不在身边，白天无人照顾，可参加村组互助式睦邻点，接受助餐、生活照料、文化娱乐等服务。18社区全托服务年满60岁的老年人因家人照顾难或短期无人照顾，老年人可就近到长者照护之家接受24小时的短期住养和专业照护服务。图片来源：摄图网19老年人免费办理遗嘱保管本市21家公证机构承诺落实“两免”公证服务包括为80周岁以上老年人免费办理遗嘱公证、为60周岁以上老年人免费办理遗嘱保管。2050辆无障碍出租投用在交通出行方面，上海已经投入50辆无障碍出租汽车，优先服务于残障人士和老年人等特殊群体。据悉，上海3年内将新增此类出租车数量在500-1000辆之间。图片来源：摄图网21就医住院优先安排在卫生保健方面，医疗机构为老年人提供优先就医和优先安排住院的便利，落实优先挂号、就诊、化验、检查、取药“五优先”等便利措施。22上门法律咨询维权服务方面，对70岁以上符合条件的老年人，可以上门提供法律咨询或接受立案材料。/

在长三角一体化国家发展战略背景下，如何实现长三角养老一体化发展，专业人才队伍培养成为最重要议题之一。为充分掌握和全面分析长三角养老行业人才培养的现状、存在问题，探索资源共享、区域联动，协同推进养老专业人才队伍培养机制，9月21日-22日“首届长三角养老行业人才培养与发展论坛暨长三角养老行业人才培养共享平台成立仪式”在上海开放大学成功举办。此次论坛由长三角区域合作办公室、上海市教育委员会、上海市民政局、上海市卫生健康委员会指导，上海开放大学和杨浦区人民政府主办，长三角养老协会联合体、上海高校养老类专业建设服务平台、上海养老网等联合承办。△论坛现场，还有上海市民政局养老服务处、上海市老龄事业发展中心、上海市杨浦区民政局相关领导，以及长三角区域37家所高等院校及中职院校、长三角各级养老行业协会、各类养老服务企业、养老培训中心的行业专家等参加会议，现场济济一堂，共商新时代养老服务人才培养事业发展。论坛围绕新时期长三角区域养老服务一体化发展，养老专业人才培养、养老护理员队伍发展等重点领域展开深度对话。本次论坛分为主论坛、院校主题发言、专题研讨和机构参访等内容。△论坛现场21日上午，论坛由上海开放大学副校长张瑾主持，上海开放大学校长袁雯、上海市教委副主任毛丽娟致辞。△主持人上海开放大学副校长张瑾△上海开放大学校长袁雯发言9月21日，正逢国际阿尔兹海默病日，袁雯校长在讲话中积极呼吁大家关注阿尔茨海默症，现场嘉宾纷纷戴上了黄丝带，携手共同关爱阿尔茨海默症患者，并从教育者初心出发，将关爱放在行动上，融入教学中。△嘉宾纷纷戴上了黄丝带△上海市教委副主任毛丽娟发言会上，“长三角养老行业人才培养共享平台”正式成立，未来将依托平台实现在专业建设、人才培养、师资培训等方面联动合作，在长三角区域内探索打造“学历教育+职业培训+继续教育+实训基地”四位一体的养老人才培养体系，实现资源共享、优势互补和共同发展。△“长三角养老行业人才培养共享平台”启动仪式现场。未来该平台将在办教育、促合作、寻方法、提质量等方面共享信息、共享资源，协同推进养老行业人才队伍建设、培养与发展。△“长三角养老行业人才培养共享平台”专家委员会受聘仪式，来自三省一市的养老行业专家代表受聘为平台专业委员会成员。现场，长三角养老协会联合体主席上海市养老服务行业协会会长徐启华作主题报告：《新时期长三角区域养老服务一体化的研究与思考》。徐会长围绕长三角养老服务一体化可能性分析、目标、瓶颈/障碍，以及基于一体化的目标相关设想，未来需要研究和把握的几个问题等内容做主旨发言。他表示，应从经济的视角看待区域养老一体化；需要科学界定各类跨区养老行为；处理好政府、社会（企业、社会组织）和老年人在跨区养老中的相互关系，明确各自定位；研究建立跨区养老联合监管制度；搭建统一高效的信息化管理服务平台；加快培育区域内品牌化、连锁化大型养老企业。△徐启华会长发言会议还启动了首届长三角百家从业人员实训基地评选活动，发布国内首套养老机构管理系列丛书，将依托平台持续推进长三角养老服务教育内涵发展。△上海市老龄事业发展中心主任赵莉娟发布“首届长三角百家从业人员实训基地”评选启动△上海市养老服务行业协会医养结合专委会主任委员唐靖一宣读《国内首套养老机构管理系列丛书》正式发布此外，养老护理员学员、养老机构管理者学员代表还分享了自己在上海开放大学的学习历程，他们曾由于缺乏专业化和标准化的理论知识的支撑，很难提升自我的服务和管理水平，感到苦恼。通过学习，他们深深感受到专业教育对自己的培养和提升的重要性。△护理员学员发言△养老机构管理者学员发言作为平台的第一项成果，《养老行业人才培养与发展共识》在会上签署，并正式发布。△养老行业人才培养与发展共识发布和签署仪式现场在人口老龄化不断加速的现实需求下，如何破解人才培养难题，加快推动养老服务事业持续发展？在下午论坛中，中国老龄产业协会专家委员会理事殷志刚作为主持，长三角区域高校和行业代表、专家、学者带来精彩演讲，分享各自在养老服务教育领域的探索实践经验和思考，与会者受益匪浅。△主持人中国老龄产业协会专家委员会理事殷志刚中国老龄产业协会医养结合与健康管理委员会副主任兼秘书长牟丽娜围绕“深化产教融合协同共赢，助力康养产业创新发展”分享。她表示，通过产业实践，实地实习实训培养造就复合型康养服务人才。△中国老龄产业协会医养结合与健康管理委员会秘书长牟丽娜上海开放大学公共管理学院家政与健康管理系曹晖围绕“让养老专业教育被感知——上海开放大学老年照护人才培养的实践与思考”分享。曹老师表示，对于老了之后的感受，我们无从体会，只能感知。给生命以岁月，给岁月以生命。据汇报，目前上海开放大学老年服务与管理专业已招收三届学员，首届学员280人，平均年龄40岁，80%来源养老机构，25%以上学生是专科以上学历。△上海开放大学公共管理学院家政与健康管理系主任曹晖上海城建职业学院健康与社会关怀学院副院长杨蕾围绕“‘4321’健康养老类专业人才培养模式探讨”分享，“4”即四维联动（学校、医院、养老院、护理院）；“3”即三期覆盖（活力期、介护期、临终期）；“2”即二为一体（学历教育与终身教育为一体）；“1”即一个平台（养老产业学院为平台）。2017年10月30日，成立了乐龄“养老服务志愿团队”。2018年6月加入上海城建职业学院“城·心”志愿团队。△上海城建职业学院健康与社会关怀学院副院长杨蕾江苏省钟山职业技术学院副院长单奕围绕“加快培育‘双能力’教师，促进养老人才培养和行业发展”分享。他表示，养老服务教学存在“缺乏科学性、缺乏系统性、缺乏前瞻性”等问题。缺陷归因：1、教师（学校既有教师跨专业而来；聘请医护专业背景人士；聘请养老行业资深人士）；2、行业（行业成功者缺乏进一步向前的引领力；新入资本也没有带来服务技术；行业无法对教育提供支持）。“双能力”教师，即理论与实践的教学能力+养老服务技术或运营能力；学校有适合的培养机制；教师同时肩负教学和运营、服务角色；教师具有强大内在驱动力。△江苏省钟山职业技术学院副院长单奕浙江树人大学现代服务业学院院长朱红缨围绕“有准备的优雅老去：增龄性老年人社会审美力发展研究”分享。她表示，老龄化工作的社会支持体系建设是实现完满老龄化的基本保障，但是更不能忽视老年人格发展理论建设，要一视同仁地满足老年人自主选择生活方式需求，比如阅读、沉思、走亲访友、迁徙、自我主张等重要活动。△浙江树人大学现代服务业学院院长朱红樱安徽城市管理职业学院健康养老学院副院长张玲围绕“老服专业人才培养及健康养老专业群体系建设和探索实践”分享。她提到了安城院的老年服务管理专业的相关建设——健康养老专业群建设，在实践过程中，取得了一定成效，但同时也出现一些困惑：专业群建设定位不清晰；专业粘合度低；专业教师达成共识有难度。△安徽城市管理职业学院健康养老学院副院长张玲上海福祉实业有限公司总经理韩菊围绕“养老专业人才培养的软硬件配置”分享。韩女士表示，公司在培养养老服务人才时，以专业价值观（爱心、公益、奉献）教育贯穿人才培养全过程。△上海福祉实业有限公司总经理韩菊华康健康产业集团股份有限公司副总裁张婕围绕“养老产业规模化发展阿克琉斯之踵”分享。她认为，表面上护理员是老人的子女出钱在购买养老服务，其实是在替子女尽孝。养老护理员是养老行业的核心竞争力，他们也将成为养老行业规模化发展的阿克琉斯之踵。护理员的缺失，是否可以用以下方式解决：5G时代的无限可能、职业技能的培训、创建良好工作环境、提升薪酬待遇。△华康健康产业集团股份有限公司副总裁张婕睿莱中国总经理张岫屏围绕“如何实现养老行业人才培养专业化和标准化”分享。养老行业涉及的工种多、人员来源/基础知识差别大、人员机动性大、高风险行业等因素决定了养老人才培养标准化。△睿莱中国总经理张岫屏至此，首日精彩落下帷幕，明天精彩不容错过！22日精彩预告>>>上午：【养老九问】养老护理员队伍发展的瓶颈在哪儿？下午：机构参访（杨浦社会福利院+上海遐福养老院）敬请关注“上海养老网订阅号”明日报道~/

图文资料来源：健康中国、国新发布、国家卫生健康委员会官网如涉版权，请及时联系我们删除国务院新闻办公室2019年9月17日下午举行国务院政策例行吹风会，请国家卫生健康委员会党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军，国家卫生健康委老龄司司长王海东介绍深入推进医养结合有关情况，并答记者问。主持人国务院新闻办新闻局寿小丽女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院政策例行吹风会。近日，国务院常务会议对深入推进医养结合发展进行了部署。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军先生，请他向大家介绍有关情况并回答大家的提问。出席今天吹风会的还有国家卫生健康委老龄司司长王海东先生。下面，先请王建军先生作介绍。国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军新闻媒体的各位朋友，女士们、先生们，大家下午好！医养结合是健康养老服务的重大举措，是老龄工作的重要内容。按照党中央、国务院决策部署，在全国老龄工作委员会的统一协调下，由卫生健康委牵头会同相关部门研究制定了《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，已于9月11日国务院第64次常务会议审议通过，拟于近期由多个部门联合印发。我向大家介绍两方面的情况。一、《意见》的起草背景党中央、国务院高度重视医养结合工作，党的十九大报告明确提出“推进医养结合”，今年政府工作报告要求“改革完善医养结合政策”。自2015年国办转发原卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》以来，我委会同民政部等有关部门扎实推进医养结合，政策体系不断完善，服务能力不断提升，人民群众获得感不断增强。但仍存在医疗卫生与养老服务需进一步衔接、医养结合服务质量有待提高、相关支持政策措施需进一步完善等问题。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进医养结合发展，我委牵头研究起草了《意见》。二、《意见》的主要内容《意见》着眼近年来各方反映较多的制约医养结合发展的堵点、难点问题，坚持问题导向，提出了5个方面的多项政策措施。一是强化医疗卫生与养老服务衔接。制定医养签约服务规范，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作。改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，城区新建社区卫生服务机构可内部建设社区医养结合服务设施，有条件的基层医疗卫生机构可设置康复、护理病床和养老床位。二是推进“放管服”改革。要求各地简化医养结合机构审批登记，优化流程和环境，涉及同层级相关行政部门的，实行“一个窗口”办理。鼓励社会力量举办医养结合机构，支持社会办大型医养结合机构走集团化、连锁化发展道路。鼓励保险公司、信托投资公司等金融机构作为投资主体举办医养结合机构。卫生健康部门和民政部门要加强行业监管。三是加大政府支持力度。税费优惠方面，经认定为非营利组织的社会办医养结合机构，按规定享受房产税、城镇土地使用税优惠政策。投入支持方面，各地要加大向社会办医养结合机构购买基本医疗卫生和基本养老等服务的力度，各级用于社会福利事业的彩票公益金要适当支持开展医养结合服务。土地供应方面，要保障医养结合机构建设发展用地。对使用社区综合服务设施开展医养结合服务的，予以无偿或低偿使用，符合规划用途的农村集体建设用地可依法用于医养结合机构建设。金融支持方面，鼓励金融机构根据医养结合特点，创新金融产品和金融服务，拓展多元化投融资渠道。四是优化保障政策。研究出台上门医疗卫生服务的内容、标准、规范，完善上门医疗服务收费政策，为开展上门服务提供保障。加大医保支持和监管力度，厘清“医”“养”支付边界，基本医保只能用于支付符合基本医疗保障范围的医疗卫生服务费用。大力发展医养保险，针对老年人风险特征和需求特点，开发专属产品，增加老年人可选择的商业保险品种。五是加强队伍建设。设立一批医养结合培训基地，要求各地分级分类对相关人员进行培训。支持医务人员到医养结合机构执业，明确提出医养结合机构中的医务人员享有与其他医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇。整个文件的背景和重点内容我向大家介绍到这里。下面，请大家就有关问题提问，我们可以进行解答。主持人国务院新闻办新闻局寿小丽下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。中央广播电视总台央视记者我想了解一下，近年来我们国家在推进医养结合方面的工作取得了哪些进展？我们怎样才能真正做到医养结合？谢谢。国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军谢谢你的提问。医养结合主要是指面向居家、社区、机构养老的老年人，在提供基本生活照料服务的基础上，提供医疗卫生方面的服务。这些年医养结合发展比较快，得到了社会各界广泛关注，尤其是高龄失能老年人从中普遍受益。国家卫生健康委员会会同民政等部门扎实推进医养结合，各项工作取得积极进展。一是将医养结合融入国家战略。将医养结合作为推进健康中国建设的重要举措，已经纳入《健康中国2030规划纲要》，纳入了《“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》，纳入了《“十三五”健康老龄化规划》，医疗卫生服务体系、慢性病防治规划以及癌症防治等专项规划，都特别强调和突出了医养结合。正是因为突出了医养结合，使我们现在传统的养老服务体系更加完善，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加完善。二是相关配套制度相继出台。加强康复治疗中心、护理中心以及安宁疗护中心的标准规范建设，加强对医养结合机构的医疗卫生服务质量管理，对养老机构内部设置诊所、卫生所（室）等，取消行政审批，实行备案管理，引导鼓励社会力量进入医养结合领域。三是各地工作积极推进。现在在全国设立了90个国家级医养结合试点市，各地也相继出台了省级实施意见，22个省份设立了省级试点单位。截至目前，全国共有近4000家医养结合机构，也就是兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构，医疗机构与养老机构建立签约合作关系的达到2万多家。四是服务质量不断提高。医养结合服务面向居家和社区老年人，将老年人作为重点人群，优先提供家庭医生签约服务，加大老年人健康管理和慢病防控力度，会同工信部、民政部组织开展智慧健康养老行动计划，利用智能化手段和信息技术产品，提升为老年人提供健康养老服务的质量和效率，选出了一批智慧健康养老示范企业、示范街道（乡镇）和示范基地。五是形成了相对成熟的服务模式。一是医养签约合作，二是养老机构设立医疗机构，三是医疗卫生服务延伸至社区和家庭，四是医疗机构开展养老服务，实现了融合发展。谢谢。经济日报记者我现在比较关注现阶段社会对医养结合的需求状况，请介绍一下相关情况。谢谢。国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军谢谢这位记者的提问，这个问题确实是各方面都非常关注的。大家知道，我们国家从1999年进入老龄化，到今年正好是20年。我们国家老龄化和其他国家不太一样，有自身的特点，一是规模大，老龄化速度快，持续时间长，发展不平衡，尤其是老年人健康问题比较突出。截至到2018年底，我国60周岁以上的老年人口已经达到24949万，大约2.5亿，占总人口的17.9%，其中65周岁以上的老年人口已经达到了16658万，占总人口的11.9%。我国老年人慢性病患病率高、失能率高，患有慢性病老年人接近1.8亿，失能和部分失能的老年人口超过4000万。另外，老年人居家环境或者公共场所不太适老，人口老龄化形势日趋严峻，相对独立的医疗卫生、养老服务体系难以满足老年人多层次、多样化健康养老需求，急需推进医养结合。整个社会需求应该说是刚性的，正是考虑到这种形势，党中央、国务院高度重视，从2015年开始启动医养结合工作。中央广播电视总台央广记者我们知道，推动医疗服务延伸到社区和家庭，与居家养老、社区养老的老人的关系是最为密切的，请问这方面我们有哪些措施？国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军在社区和居家养老，既符合养老的传统也符合我国的实际。“十二五”以前，国家政策引导和财政投入主要考虑到机构的建设。在机构建设上，按照国际的标准，经过几年的努力，现在的养老床位已经达到千分之三十的床位。从现在来看，最主要的还是居家和社区养老问题。“十三五”期间，在老龄事业发展和养老体系建设规划方面就进行了调整，国家政策支持和财政投入都重点向居家和社区倾斜，在这方面，党中央、国务院统一部署，财政部、民政部已经进行试点，重点还是朝居家和社区努力。在医疗卫生方面，也是重点发挥城乡医疗卫生机构作用，将医疗卫生服务延伸到社区和家庭。我们也相信，经过一段时间的努力，尤其是这个文件下发以后，将使社区和居家的老年人在医疗服务上更便捷，更能直接受益。中国日报记者我的问题是《意见》出台以后，我们将采取哪些措施确保《意见》能够落实，让人们享受到它的实惠？谢谢。国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军关于这个问题，卫生健康委及相关部门在制定政策过程中同时进行了研究。请老龄健康司王海东司长回答。国家卫生健康委老龄司司长王海东《意见》出台以后，国家卫生健康委迅速贯彻落实党中央、国务院决策部署，将会同民政部等相关部门抓紧开展政策解读，指导各地尽快贯彻落实《意见》的精神。同时，我们还要在以下三个方面重点开展一些工作：第一，加强社区和农村医养结合工作。这是个短板。在加强社区这一块，主要是通过开展社区医养结合能力提升工程，在社区依托社区卫生服务中心，还有养老机构，内部改扩建一批医养结合服务设施，重点是为社区失能老年人提供集中或者居家的健康养老服务。在农村这一块，主要是统筹乡镇卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的资源，统筹规划，毗邻建设，让它们建在一起，融合医养结合服务。第二，提高医养结合服务质量。一是深化医养签约服务，养老机构和医疗卫生机构本着相近、相邻和互利互惠的原则，通过签约合作，签约医疗卫生机构为入住养老机构的老年人提供上门巡诊、急救、诊疗服务。二是加强医养结合机构本身的质量管理。我们要研究制定医养结合机构的管理指南和服务指南，还要对医养结合服务进行监管和考核。三是加强医养结合信息化支持。我们要利用现有的健康和养老信息资源，这都是现成的一些信息资源，通过开展智慧健康养老服务，形成一个智慧健康养老服务网络，提升健康养老服务的效率和水平。第三，加大对社会办医养结合机构的支持力度。这个文件中有很多篇幅来讲这方面的政策，一是优化投融资政策，完善财税价格政策，指导各地严格执行对医养结合机构的相关政策。特别是符合社会办医条件的医养结合机构当中的医疗机构，要给予社会办医的支持政策扶持，这是非常重要的方面。二是减轻税费负担，特别是对社区提供日间照料、康复护理的机构，只要是符合条件的，要给予价格方面的优惠，要给予水电气热方面的价格优惠，以及税费的减免、资金的支持等。三是加强土地供应保障。这次的文件有个突破，就是在不改变规划的条件下，鼓励医养结合机构充分利用城镇闲置的商业用房、校舍、办公用房等闲置用房，开展医养结合服务。同时，给予五年的过渡期，五年之内可以不改变原来的土地用途，开展医养结合服务。对使用社区综合服务设施开展医养结合服务的，予以无偿或低偿使用。我们想通过这三个重点方面，把《意见》的精神贯彻落实好。谢谢。中新社记者有些机构反映，举办医养结合机构存在审批难、审批慢的问题。请问，卫生健康委对此做了哪些努力和探索？谢谢。国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军谢谢你的提问。对举办医养结合机构在审批过程中遇到的障碍和问题，在有些地方确实是存在的。2018年11月，国务院常务会议专门听取医养结合工作的进展情况，李克强总理作出重要指示，要简化医养结合机构设立流程，实行“一个窗口”办理。为了贯彻落实国务院常务会议精神和李克强总理指示，做好医养结合机构审批登记工作，2019年5月27日，卫生健康委会同民政部、市场监管总局和中医药管理局共同出台了《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》，深化医疗和养老服务“放管服”改革，优化医养结合机构审批流程和环境。支持养老机构设立医疗机构，属于社会办医范畴的，可按规定享受相关扶持政策。支持医疗机构设立养老机构，各级民政部门不再实施养老机构设立许可，这在《老年人权益保护法》的修订中进行了调整。具备法人资格的医疗机构申请设立养老机构的，不需另行设立新的法人，也不用另行法人登记，仅需在医疗机构业务范围或经营范围中增加“养老服务”相关表述。支持新建医养结合机构，涉及同层级卫生健康、民政或者市场监管部门审批备案的，实行“一个窗口”办理。这个文件下发以后，从各地、各个层级举办医养结合机构的实际情况来看，办理程序复杂、办理难的问题已经得到有效缓解。这次《意见》再次明确，各地要优化医养结合机构审批流程和环境。养老机构举办二级及以下医疗机构的，设置审批与执业登记两证合一。医疗卫生机构利用现有资源提供养老服务的，涉及到的建设、消防、食品安全、卫生防疫等有关条件，可依据医疗卫生机构已具备的上述相应资质直接进行登记备案，简化手续。医养结合毕竟还是一个新鲜事物，从2015年开始到现在也就是几年的时间。养老和医疗是两个系统，大家知道，养老服务由民政部门负责，当时我还在民政部门工作，过去养老服务主要面向城市的“三无”人员和农村“五保”人员，建设了一批城市福利院和农村敬老院。这些年随着人口老龄化日益加深，加大了养老服务供给。医疗卫生服务由卫生健康部门负责，党的十八大以来，中央提出实施健康中国战略，将以治病为中心转变为以人民健康为中心。因为事关每个人的健康和生命安全，医疗卫生系统现有的法律法规、管理规范都是非常明晰的。所以，要共同把医养结合起来确实还有很多工作需要做。这方面，按照党中央、国务院的决策部署，卫生健康委和民政部门一直在加强协调，力争尽快实现医疗资源和养老资源共享共用。谢谢。第一财经记者刚才重点介绍了支持鼓励社会力量举办医养结合机构的各种优惠措施。请问，这将对养老产业产生怎样的影响？在鼓励的同时如何加强市场监管，防止出现一些骗取优惠政策的行为？谢谢。国家卫生健康委老龄司司长王海东医养结合本身就是对资源的一种优化配置。一是它可以通过为老年人提供医养结合服务，让很多在医院住院的老年人主动离开大医院，减轻对医院病床的压力，这本身就节约了大量的医保资金。另外，可以通过医养结合发展，降低养老机构的空置率，这是双赢的。当然，对老年人获得健康养老服务更有好处。同时，这次文件也强调，要厘清“医”和“养”的边界，医保资金只能用于疾病诊治、医疗康复、医疗护理等医疗服务内容，不得用于生活照料方面。这次文件明确地规定了这个政策，也明确提出卫生健康部门和民政部门要加强监管。我就回答到这里，谢谢。主持人国务院新闻办新闻局寿小丽今天的吹风会到此结束。谢谢王主任，谢谢王司长，也谢谢各位记者朋友们。/

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本文资料来源：中国政府网、上海养老产业、长三角健康如涉版权，请及时联系我们删除李克强主持召开国务院常务会议要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策

文章转自：中新经纬如涉版权，请及时联系我们删除图片来源：国家发改委截图发改委网站9日消息：国家发改委、民政部、国家卫健委联合印发《普惠养老城企联动专项行动实施方案(2019年修订版)》。要求综合利用各种政策工具，制定养老服务补短板组合融资实施方案；鼓励银行、保险、基金等各类金融机构参与合作，对专项行动提供多层次多样化金融服务；引导战略合作机构积极对接项目，并针对性开展金融产品创新。《方案》提出了普惠导向、自愿参加、公开透明、竞争择优、规范管理等原则。支持面向社会大众的普惠性养老项目，为老年人群体提供成本可负担、方便可及的养老服务。《方案》确定了工作目标，形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式，参加城市每千名老年人养老床位数达到

本文由上海养老网整理如有转载，请注明来源及相关参考出处随着老龄化不断加深，各地政府对于养老问题非常重视，频频释放政策红利。图片来源：摄图网江苏省是全国老龄化程度最深的省份之一。近年来，政府对养老产业的引导与探索加大了力度，同时，对机构建设、机构运营等方面采取了诸多扶持与补贴措施，来鼓励市场发展养老产业。具体看下面的梳理汇总：1养老服务设施运营补贴、建设补贴政策具体补贴政策从2014年起，对符合条件的以自建产权用房举办的养老机构，每张护理型床位给予不低于1万元的一次性建设补助；对符合条件的以租赁用房举办且租期5年以上的养老机构，每张护理型床位给予不低于5000元的一次性改造补助。鼓励各地采取发放日常运营补贴等方式，支持社会办和公建民营的养老机构提高服务质量。对外资投入以自建产权用房举办的养老机构，每张护理型床位给予不低于1万元的一次性建设补助；对符合条件的以租赁用房举办且租期5年以上的养老机构，每张护理型床位给予不低于5000元的一次性改造补助。完善以实际入住人数、护理级别为主要标准的养老机构运营补贴制度。对不同社会主体投资兴办的护理院和护理型养老机构，实施同等的建设补贴、运营补贴、医保定点等政策。外资养老机构根据入住老人的实际人数、身体状况、护理级别等因素，同等享受地方养老机构的运营补贴。图片来源：摄图网2养老服务税费优惠、金融支持和政府补贴政策税费优惠养老机构为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务，免征增值税。非营利性养老机构符合免税条件的收入免征企业所得税。非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。1、对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务适当减免行政事业性收，养老机构用水、用电、用气、用热按照居民生活类价格执行。养老机构安装电话、有线（数字）电视、宽带互联网免收一次性接入费，有线（数字）电视基本收视维护费按当地居民用户终端收费标准减半收取，有条件的地区应当加大优惠力度。2、外资营利性养老机构减半收取行政事业性收费。金融支持增加福利彩票公益金的投入，落实中央关于福利彩票公益金50%以上用于养老服务规定，体育彩票公益金要为本地区老年人配备健身器材。支持和鼓励建立养老产业专项引导基金，实行市场化运作、专业化管理。鼓励社会资本采取建立基金、发行企业债券等方式筹集资金，参与养老服务项目建设。在风险可控、商业可持续的原则下，鼓励和支持商业银行对养老服务机构和养老服务业企业发放信用贷款。对于缺乏融资经验的社会力量办养老机构，银行业金融机构要主动与其对接，提供优质服务。凡符合政策条件的人员兴办的或当年吸纳毕业年度高校毕业生并与其签订一年以上劳动合同的养老机构、居家养老服务中心、幸福院和小型托老所，可按规定申请小额担保贷款，并享受城乡居民创业贷款有关优惠政策。通过贷款贴息、直接融资补贴、融资担保和风险补偿等办法，让更多信贷资金和社会资金投向养老服务业。支持保险资金通过全资、股权合作、股权投资、投资信托基金、发行类不动产投资基金产品等模式，全面参与江苏省重点养老服务工程建设，促进保险服务业与养老服务业融合发展。政府补贴政策对认定为“省级健康养老服务业集聚区”“省级养老服务业综合发展示范基地”和“省级养老服务业创新示范企业”的，由省级现代服务业发展专项引导资金分别给予100万元一次性奖励。优先支持养老服务业企业品牌和标准化建设，对列入省服务业标准化计划的项目，省级现代服务业发展专项引导资金给予20万元一次性奖励，对获得驰名商标的养老服务业企业给予50万元一次性奖励。对社会力量提供的床位数在200张、500张和1000张以上的养老服务，其投资项目分别列入县、设区市和省级服务业重点项目，优先给予用地保障，优先落实各项优惠和支持政策，除按规定给予补贴外，分别给予一次性奖励。图片来源：摄图网3养老服务用地优惠政策（向下滑动查看）1.地方各级人民政府和有关部门闲置的培训中心、宾馆、招待所等场所适宜用于养老服务的，优先改造为养老服务设施。2.机关、团体、企业事业单位以及其他社会组织将其闲置用房整合改造用于养老服务的，规划、国土资源等部门应当按照有关规定办理手续。3.社会力量举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。对营利性养老服务机构建设用地，按照国家对经营性用地的规定，依法办理有关用地手续，优先保障供应。对社会力量提供的床位数在200张、500张和1000张以上的养老服务，其投资项目可分别列入县、设区市和省级服务业重点项目，优先给予用地保障。鼓励利用闲置的厂房、仓储用房、学校、办公楼等存量房产和土地兴办养老服务机构，支持农村使用村级建设留用地兴办养老服务机构。严禁养老设施建设用地改变用途、容积率等土地使用条件搞房地产开发。4.积极探索以租赁或先租后让方式保障营利性养老机构建设土地需求，降低养老机构建设成本。鼓励以配建方式建设养老设施。利用现有空闲厂房、学校、社区用房等兴办养老服务机构，经规划批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务且连续经营1年以上的，5年以内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不做变更。5.各市、县（市、区）人民政府要将各类养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，按照2020年养老床位占老年人口总数40‰的目标，预留养老服务设施建设用地。鼓励盘活存量用地用于养老服务设施建设。统筹利用闲置资源发展养老服务，有关部门应依据规划按程序调整其土地使用性质。鼓励社会力量对闲置的医院、学校、企业厂房、商业设施、农村集体房屋及其他可利用的社会资源，进行整合改造后用于养老服务。营利性养老服务机构利用存量建设用地建设养老服务设施，涉及划拨建设用地使用权出让（租赁）或转让的，在原土地用途符合规划的前提下，允许补缴土地出让金（租金），办理协议出让或租赁手续。企事业单位、个人对城镇现有闲置的厂房、学校、社区用房等进行改造和利用，举办养老服务机构，经有关部门批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务且连续经营1年以上的，5年内土地使用性质可暂不作变更。民间资本举办的非营利性养老机构和政府举办的养老机构可依法使用农民集体所有的土地。对在养老服务领域采取政府和社会资本合作（PPP）方式的项目，可以国有建设用地使用权作价出资或者入股建设。6.经主管部门、产权单位（个人）同意后，可由政府购置、置换、租赁、收回，整合改造成养老服务设施，由政府直接运营或以招投标方式提供给社会力量运营。鼓励社会力量通过股份制、股份合作制、PPP等模式整合改造闲置社会资源发展养老服务。

本文资讯来源：基层医师公社、永爱养老转载请务必注明来源，谢谢2019年国家基本公共卫生服务项目内容出炉！新增19项工作，其中老年健康与医养结合服务工作纳入国家公共卫生服务项目。卫健委官网截图近日，国家卫健委、财政部、国家中医药管理局联合发布《关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》（以下简称《通知》）。与前两年相比，无论是在服务内容种类上还是服务方式上，此次公卫服务项目都变动不小。在内容增加的同时，《通知》也对保障基层公卫服务人员收入进行了强调。新增19项内容其中3大项被单列2019年起将原重大公共卫生服务和计划生育项目中的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容纳入基本公共卫生服务。对于新划入基本公共卫生服务的内容，将地方病防治、职业病防治、重大疾病及健康危害因素监测等3项重点工作按项目单列，明确资金和任务。《通知》明确，新划入的基本公共卫生服务相关工作共包括19项工作。其中，地方病防治、职业病防治和重大疾病及危害因素监测等3项工作为每年确保完成的工作，其余16项工作由各省份结合本地实际实施。相关工作不限于基层医疗卫生机构开展。新增的19项工作分别为：附《通知》原文：图：国家卫健委办公室9月2日印发（部分节选）政策延伸：自17年开始国家卫健委把“老年人健康管理”纳入国际基本公共卫生服务项目，并颁布了相关的政策标准：老年人健康管理率达到67%以上老年人、儿童中医药健康管理率分别达到45%以上一、为什么要开展老年人健康管理服务？随着年龄的增长，老年人的免疫力下降，代谢功能紊乱，易患高血压、糖尿病、冠心病等慢性疾病。开展健康管理服务有助于在疾病的早期及时发现并及时开展治疗，如此一来，可有效预防疾病的进一步发展，降低致残率和病死率。二、老年人健康管理服务具体包括哪些？生活方式和健康状况的评估。通过询问，了解老年人的基本健康状况、生活自理能力、日常生活习惯以及既往病史等每年进行一次较全面的健康体检，包括一般体格检查与辅助检查告知本人或者家属其健康体检结果并进行针对性的健康指导告知下次体检的时间三、什么是国家基本公共卫生服务项目？具体是什么？国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。那么，国家基本公共卫生服务项目到底包含哪些内容，老百姓能获得哪些免费的公共卫生服务呢？话不多说，一起看个小视频了解一下吧！视频来源：北京时间四、从17年老年人健康管理到19年老年健康与医养结合纳入公共卫生项目，国家卫健委在释放什么信号？1.国家推行医养结合，目的就是要通过“医”的加入，突破传统的养老服务模式，并利用“医”的成熟标准，提高养老服务的专业性，切实增强服务品质，提升养老服务质量。2.中医药是中华文明的瑰宝，在助推医养结合方面大有可为。从本次的联合发文单位：中国中医药管理局，我们看到中医在服务老年病方面有独特的优势。比如以中医综合治疗为特色，解决中老年多种慢性疾病、缓解中老年痛苦。运用康复治疗技术维持老年病患者正常功能活动，加强老年病的康复；高血压、冠心病采用直流电及药物电导入疗法、磁疗法等，龙氏正骨、米兰正骨、美式整脊、摩里根、麦肯基、姿式评估，内藏松动术、扬达疗法等新技术都可应用。3.有病治病，无病疗养。医养结合的推广，满足了不同年龄段的老年人多层次的养老需求，将成为未来养老事业的发展方向。各家医院应该在实践中不断探索，将医养结合不断完善，为老年人创造更优质更舒心的晚年生活。点击文末阅读原文查看政策原文及相关附件/

随着老龄化不断加深，各地政府对于养老问题非常重视，频频释放政策红利。图片来源：www.pexels.com就上海而言，它是全国老龄化程度最深的地区之一，政府对养老产业的引导与探索最早，对机构建设、机构运营等方面采取了诸多扶持与补贴措施，来鼓励市场发展养老产业。下面，我们就来看一下详细盘点（以下数据发布于2008-2019年间，具体有效期，请以官方最新数据为准）：政府投资兴建大型居住社区内养老机构：市级建设财力按每床建设资金的75%给予支持（不含土地费用）。按照核定的每平方米4600元床均建设成本折算，市级建设财力给予每平方米3450元补助，每张床位补助上限为12万元。大型居住社区外养老机构：根据区财力情况，实行分类补助。对郊区和普陀、虹口、杨浦在本区域内建设的养老床位，按照核定的每平方米4600元床均建设成本折算，市级建设财力给予每平方米2300元补助，每张床位补助上限为8万元。对黄浦、静安、长宁、徐汇在本区域内建设的养老床位，每床由市级建设财力按照2万元的标准予以补助。社会投资开办对社会投资举办并形成产权的非营利性养老机构，在土地性质锁定、机构性质锁定（民办非企业）且签订纳入养老基本公共服务管理协议的前提下，按照核定的每平方米4600元床均建设成本折算，市级建设财力对其承诺提供的保基本床位给予每平方米2300元补助，每张保基本床位补助上限为8万元。存量资源实施改扩建对区级政府利用存量资源实施改扩建新增的养老机构，市级建设财力对于改造投入（不含存量购置费用）给予投资补助，投资补助按实计算，不超过改造投资的50%，补助上限按照各区相应的新建养老机构补助标准控制。认知症照护床位（一）由市级福利彩票公益金（以下简称“市级福彩金”）给予每个认知症照护单元一次性开办补贴10万元，用于照护单元内的设施设备采购、更换和维护。（二）在既有养老服务机构内设置的认知症照护床位，由市级福彩金按每张床位1万元的标准给予补贴，各区政府按照不低于1:1的比例配补。新建养老服务机构中设置认知症照护床位的，可享受新增养老床位的一次性建设补贴（即市级建设财力补助或市级福彩金补贴）或认知症照护床位的一次性床位补贴，两者不迭加发放。（三）由各区政府给予认知症照护床位运营补贴，自正式执业之日起补贴三年，按照每张床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的标准进行扶持。其他新增床位新增养老床位市级补贴标准为：5000元/张。各区县应按不少于1:1的比例予以配比，有条件的区县应根据新增养老床位新建、改扩建等不同形式增加配比。社区综合为老服务中心对符合条件的社区综合为老服务中心，由市级福利彩票公益金给予每家60万元的一次性补贴。长者照护之家长者照护之家参照养老机构床位补贴政策，由市级福利彩票公益金给予每张床位1万元的一次性建设补贴，各区县政府按照不低于1:1的比例配补；由各区县政府给予运营补贴，自正式执业之日起补贴三年，按照每张床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的标准进行扶持。老年人日间照料中心对不同规模的老年人日间照护机构，由市级福利彩票公益金给予每家15-60万元的一次性补贴，各区按照不少于1∶1的比例配比。社区老年人助餐点对不同类型的社区老年人助餐点，由市级福利彩票公益金给予每家20万元以内的差别化一次性补贴，各区按照不少于1∶1的比例配比。对由社会餐饮单位、机关企事业单位食堂等稳定持续提供社区老年人助餐服务的网点，由市级福利彩票公益金按照网点服务规模，给予一次性补贴。社区睦邻点对符合条件的社区睦邻点，由市级福利彩票公益金按照每个睦邻点1万元的标准给予一次性补贴。社区长者食堂市级财政按其供餐能力实行分档补贴：800客及以上的，给予一次性建设补贴50万元；500—800客（不含800客）的，补贴30万元；150—500客（不含500客）的，补贴10万元，上述补贴各区财政按不低于1:1比例配套。对每个老年助餐点，市级财政给予补贴1万元。部分区域机构建设补贴一览浦东新区（向下滑动查看）（一）扶持养老机构发展

长三角交通也要一体化！沪今年底取消高速公路省界收费站~▶

资料来源：国家卫健委、中国网、健康中国“医疗机构不仅仅是传统概念上的医院，像为老年提供护理服务的，包括医院、护理院、护理中心、康复中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院，也包括医养结合机构中的医疗机构。”

上海与长三角13个城市交通卡年底前互联互通！“一码通”同步实现！▶

图文来自：上海发布至2018年底，全市已建成养老机构712家、床位14.4万张；建成“枢纽型”社区综合为老服务中心180家；以短期住养照料为主的长者照护之家155家，养老服务供给总量持续增加。未来，上海养老服务还将如何增量、增能、增效？在今天举行的市政府新闻发布会上，副市长彭沉雷介绍了上海持续推进“五位一体”社会养老服务体系建设有关情况。市民政局局长朱勤皓、副局长蒋蕊出席发布会，共同回答记者提问。详见下文↓截至2018年底，本市户籍老年人口已达503.28万，占户籍总人口的34.4%（按常住人口约23.5%）；80岁及以上户籍高龄老年人口81.67万，占户籍老年人口的16.2%。上海的平均期望寿命已达83.63岁，位居世界前列。老年人越来越长寿，是经济社会发展的成果；与此同时，如何让老年人安享晚年、幸福养老，成为新挑战、新课题。近年来，本市各部门通力合作、各区创新实践，在深化“9073”养老服务格局的基础上，持续推进“五位一体”社会养老服务体系建设，养老服务工作取得了积极进展。1养老服务供给总量持续增加至2018年底，全市建成712家养老机构、14.4万张床位，初步缓解了“一床难求”的刚性需求。同时，重点建设集日托、全托、助餐、医养结合等功能于一体的“枢纽型”社区综合为老服务中心，已建成180家；建成以短期住养照料为主的长者照护之家155家，实现了城镇化地区街镇全覆盖。2养老服务布局结构持续优化截至2018年底，农村宅基睦邻点已建成1000个。全市民营养老机构数达到352家（占49.4%）。上海注重养老服务城乡均衡发展，着力补足农村养老服务短板，对农村薄弱养老机构全部实施标准化改造；在农村大力推广互助式养老，截至2018年底，农村宅基睦邻点已建成1000个。积极吸引社会资本参与养老服务，目前全市民营养老机构数达到352家（占49.4%），养老服务结构日益多层次、多样化。3养老服务质量持续提升2018年起，全面试点长期护理保险制度，为经评估达到一定等级的老年人提供专业照护服务。已有30多万老年人因此受益探索解决老年认知障碍照护服务的社会“痛点”，连续两年将改建1000张认知障碍照护床位纳入市政府实事项目，并积极推进认知障碍照护体系建设。切实加强养老服务行业监管，连续两年纳入本市十个服务行业满意度测评，满意率稳步上升。值得一提的是，本市还推出了养老顾问制度，设立了250多个社区养老顾问点，为老年人提供政策咨询、资源链接、个性化养老方案定制等服务；开通了“上海养老服务平台”，让养老服务信息“一目了然”“一键通查”。当前，上海的人口老龄化程度还在加速加深，养老服务正面临新时代“赶考”的新挑战和新要求。做好新时代养老服务工作，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持人人尽责、人人享有和尽力而为、量力而行，坚持坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的基本原则，推动养老服务高质量发展。今年3月29日，国务院办公厅印发了关于推进养老服务发展的意见（国办发〔2019〕5号），5月27日，市政府正式印发了《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》。这份文件全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话中关于发展养老服务的指示要求和国办5号文件精神，是市委、市政府对“老小旧远”中“一老”民生工作的具体部署，是本市未来四年养老服务发展的行动纲领，也是对人民群众养老美好生活关切的积极回应。未来四年，上海发展养老服务，概况起来就是抓好“三增”：增量

随着老龄化不断加深，各地政府对于养老问题非常重视，频频释放政策红利。图片来源：www.pexels.com就上海而言，它是全国老龄化程度最深的地区之一，政府对养老产业的引导与探索最早，对机构建设、机构运营等方面采取了诸多扶持与补贴措施，来鼓励市场发展养老产业。下面，我们就来看一下详细盘点（以下数据发布于2008-2019年间，具体有效期，请以官方最新数据为准）：政府投资兴建大型居住社区内养老机构：市级建设财力按每床建设资金的75%给予支持（不含土地费用）。按照核定的每平方米4600元床均建设成本折算，市级建设财力给予每平方米3450元补助，每张床位补助上限为12万元。大型居住社区外养老机构：根据区财力情况，实行分类补助。对郊区和普陀、虹口、杨浦在本区域内建设的养老床位，按照核定的每平方米4600元床均建设成本折算，市级建设财力给予每平方米2300元补助，每张床位补助上限为8万元。对黄浦、静安、长宁、徐汇在本区域内建设的养老床位，每床由市级建设财力按照2万元的标准予以补助。社会投资开办对社会投资举办并形成产权的非营利性养老机构，在土地性质锁定、机构性质锁定（民办非企业）且签订纳入养老基本公共服务管理协议的前提下，按照核定的每平方米4600元床均建设成本折算，市级建设财力对其承诺提供的保基本床位给予每平方米2300元补助，每张保基本床位补助上限为8万元。存量资源实施改扩建对区级政府利用存量资源实施改扩建新增的养老机构，市级建设财力对于改造投入（不含存量购置费用）给予投资补助，投资补助按实计算，不超过改造投资的50%，补助上限按照各区相应的新建养老机构补助标准控制。认知症照护床位（一）由市级福利彩票公益金（以下简称“市级福彩金”）给予每个认知症照护单元一次性开办补贴10万元，用于照护单元内的设施设备采购、更换和维护。（二）在既有养老服务机构内设置的认知症照护床位，由市级福彩金按每张床位1万元的标准给予补贴，各区政府按照不低于1:1的比例配补。新建养老服务机构中设置认知症照护床位的，可享受新增养老床位的一次性建设补贴（即市级建设财力补助或市级福彩金补贴）或认知症照护床位的一次性床位补贴，两者不迭加发放。（三）由各区政府给予认知症照护床位运营补贴，自正式执业之日起补贴三年，按照每张床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的标准进行扶持。其他新增床位新增养老床位市级补贴标准为：5000元/张。各区县应按不少于1:1的比例予以配比，有条件的区县应根据新增养老床位新建、改扩建等不同形式增加配比。社区综合为老服务中心对符合条件的社区综合为老服务中心，由市级福利彩票公益金给予每家60万元的一次性补贴。长者照护之家长者照护之家参照养老机构床位补贴政策，由市级福利彩票公益金给予每张床位1万元的一次性建设补贴，各区县政府按照不低于1:1的比例配补；由各区县政府给予运营补贴，自正式执业之日起补贴三年，按照每张床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的标准进行扶持。老年人日间照料中心对不同规模的老年人日间照护机构，由市级福利彩票公益金给予每家15-60万元的一次性补贴，各区按照不少于1∶1的比例配比。社区老年人助餐点对不同类型的社区老年人助餐点，由市级福利彩票公益金给予每家20万元以内的差别化一次性补贴，各区按照不少于1∶1的比例配比。对由社会餐饮单位、机关企事业单位食堂等稳定持续提供社区老年人助餐服务的网点，由市级福利彩票公益金按照网点服务规模，给予一次性补贴。社区睦邻点对符合条件的社区睦邻点，由市级福利彩票公益金按照每个睦邻点1万元的标准给予一次性补贴。社区长者食堂市级财政按其供餐能力实行分档补贴：800客及以上的，给予一次性建设补贴50万元；500—800客（不含800客）的，补贴30万元；150—500客（不含500客）的，补贴10万元，上述补贴各区财政按不低于1:1比例配套。对每个老年助餐点，市级财政给予补贴1万元。部分区域机构建设补贴一览浦东新区（向下滑动查看）（一）扶持养老机构发展

本文转自：央视网如涉版权，请及时联系我们做修改，谢谢。视频来源：腾讯视频我国现有老年人口近2.5亿，习近平总书记指出，我国老年人口增加很快，老年服务产业发展还比较滞后，要推动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。各地贯彻落实总书记指示，从养老服务供给侧结构性改革发力，努力为老年人提供符合消费需求、方便可及的养老服务。家住山东省济南市中心城区的郑晓丽老两口不久前住进了家门口新开的一家养老院，这个养老院由一间商厦改造而成，有200张床位，老人生活起居有专业护工照顾，附近医院的护士还会定期上门提供医疗服务。大城市养老难问题是目前养老领域最突出的问题之一。习近平总书记提出明确要求，要完善护理体系，努力解决大城市养老难问题。根据总书记的要求，民政部等多部门联合出台政策，要求各地新建小区要配齐养老服务设施，老旧小区要通过购置、置换、租赁等方式解决历史欠账问题。我国有九成的老人选择居家养老，近年来，中央财政先后投入30亿元，支持全国90多个地市开展居家和社区养老改革试点，重点发展生活照料、康复护理等上门服务，形成一刻钟养老服务圈。北京的朱学璋老人患有肾病，最近他所在的月坛街道新开了一家居家养老服务驿站，一个电话，工作人员就可以送他去医院做透析，费用从养老助残卡里支付，这张卡里每个月有100块钱居家养老服务补贴和400块钱康复护理补贴。

养老服务，涉及千家万户，关系百姓民生。为深化养老服务领域“放管服”改革，鼓励社会力量进入养老服务业，日前，省民政厅、省市场监管局联合印发通知，部署全面开展养老机构登记备案管理工作。今后，在江苏想开办养老机构该怎么做？今天，我们就来说说养老院开设这件事，一起来看看吧

长三角作为全国第一个门诊和住院费用都能跨省直接结算的试点地区，备受关注。目前，长三角已有29个城市实现医保“一卡通”，覆盖医疗机构达到了1200多家，其中上海市医疗机构占了大头。此前，本网发布的《异地就医医保结算怎么操作？这份指南讲全了~》一文，收到了不少市民朋友留言，对于具体的异地门诊定点医疗机构有哪些，表示不太清楚。为了方便大家更好的选择医疗机构，小编结合医疗保障局相关数据对上海市异地门诊定点医疗机构进行了盘点（以下数据截止2019年7月22日），本网在后期将陆续更新长三角区域其他省的异地门诊定点医疗机构，敬请期待。上海市异地门诊定点医疗机构一览医疗服务机构名称医院等级地址上海交通大学医学院附属瑞金医院三级甲等瑞金二路197号、徐家汇路573号上海交通大学医学院附属仁济医院三级甲等山东中路145号、东方路1630号复旦大学附属中山医院三级甲等枫林路180号华东医院三级甲等延安西路221号上海交通大学医学院附属仁济医院南院三级甲等闵行区江月路2000号第二军医大学第二附属医院（长征医院）三级甲等凤阳路415号复旦大学附属华山医院北院三级甲等宝山区陆翔路108号复旦大学附属华山医院三级甲等乌鲁木齐中路12号、江苏路796号、红枫路525号、闵行区金光路958号上海市同济医院三级甲等新村路389号上海交通大学医学院附属新华医院三级甲等控江路1665号上海市第六人民医院三级甲等宜山路600号上海市第十人民医院三级甲等延长中路301号、虬江路1057号第二军医大学第一附属医院（长海医院）三级甲等长海路174号上海市第一人民医院三级甲等武进路85号、松江区新松江路650号上海交通大学医学院附属第九人民医院三级甲等制造局路639号、严镇路166号、漠河路280号上海交通大学医学院附属瑞金医院北院三级甲等嘉定区希望路999号上海市第六人民医院东院三级甲等浦东新区南汇新城环湖西三路222号上海市第七人民医院三级甲等高桥镇大同路358号上海市东方医院三级甲等即墨路150号、云台路1800号上海嘉会国际医院三级甲等上海市徐汇区桂平路689号上海德达医院三级甲等青浦区徐泾镇徐乐路109号复旦大学附属金山医院三级乙等龙航路1508号、金山大道2000号普陀区中心医院二级甲等兰溪路164号闵行区中心医院二级甲等莘松路170号嘉定区中心医院二级甲等城北路1号徐汇区中心医院二级甲等淮海中路966号上海市第一人民医院宝山分院二级甲等同泰北路101号宝山区中西医结合医院二级甲等友谊路181号奉贤区中心医院二级甲等南桥镇南奉公路9588号奉贤区奉城医院二级甲等川南奉公路9983号上海市第四人民医院二级甲等四川北路1878号上海建工医院二级甲等中山北一路666号上海市浦东医院二级甲等惠南镇拱为路2800号浦东新区公利医院二级甲等苗圃路219号浦东新区人民医院二级甲等川环南路490号浦东新区浦南医院二级甲等临沂路219号上海交通大学医学院附属新华医院崇明分院二级甲等城桥镇南门路25号复旦大学附属中山医院青浦分院二级甲等公园东路1158号上海交通大学医学院附属瑞金医院卢湾分院二级甲等重庆南路149号同济大学附属同济医院分院二级甲等赤峰路50号宝山区仁和医院二级甲等长江西路1999号上海市第八人民医院二级甲等漕宝路8号杨浦区中心医院二级甲等腾越路450号、开鲁路500号浦东新区老年医院二级甲等宣桥镇张家桥路119号上海市同仁医院二级甲等仙霞路1111号上海市静安区闸北中心医院二级甲等中华新路619号上海邮电医院二级甲等长乐路666号上海市第五人民医院二级甲等瑞丽路128号嘉定区南翔医院二级甲等嘉定区南翔镇众仁路495号杨浦区市东医院二级甲等市光路999号、营口路762号静安区中心医院二级甲等西康路259号上海市静安区北站医院二级甲等南星路29号上海市第六人民医院金山分院二级甲等朱泾镇健康路147号上海电力医院二级甲等延安西路937号中国人民解放军第八五医院二级甲等华山路1328号中国人民解放军第四五五医院二级甲等淮海西路338号上海中冶医院二级甲等春雷路456号、蕴川路3739号、德都路218弄62号、富锦路900号普陀区人民医院二级甲等江宁路1291号中国人民武装警察部队上海市总队医院二级甲等虹许路831号中国人民解放军第四一一医院二级甲等东江湾路15号上海市杨浦区中心医院安图分部二级甲等延吉东路200号上海市杨浦区中心医院传染病分院二级甲等松花江路3号上海交通大学医学院附属第九人民医院黄浦分院二级甲等上海市普育东路58号上海中医药大学附属龙华医院浦东分院二级乙等浦东新区上钢二村45号嘉定区安亭医院二级乙等昌吉路204号宝山区大场医院二级乙等环镇北路1058号宝山区罗店医院二级乙等罗溪路121号上海第二康复医院二级乙等长江路860弄111号上海市虹口区江湾医院二级乙等场中路22号上海曲阳医院二级乙等玉田路333号上海市浦东新区周浦医院二级乙等周园路1500号、周浦镇关岳路135号上海长航医院二级乙等崂山路523号上海市第十人民医院崇明分院二级乙等堡镇向阳东路66号闵行区吴泾医院二级乙等剑川路155号上海市崇明区第三人民医院二级乙等庙镇为民街24号杨浦区控江医院二级乙等双阳路480号上海沪东医院二级乙等沪东路238号上海市静安区市北医院二级乙等共和新路4500号、闻喜路1152号上海市第一康复医院二级乙等杭州路349号静安区老年医院二级乙等新闸路1739号金山区亭林医院二级乙等亭林镇寺平北路80号上海天佑医院二级乙等普陀区真南路528号上海航道医院二级乙等长阳路265号松江区九亭医院二级乙等九亭镇九新公路155号上海市第五康复医院二级乙等乐都路279号徐汇区大华医院二级乙等老沪闵路901-903号上海德济医院二级乙等古浪路378-388号松江区泗泾医院二级乙等泗泾镇泗通路389号上海市瑞金康复医院二级乙等瞿溪路1100号民航上海医院二级乙等红宝石路398号青浦区朱家角人民医院二级乙等青浦区朱家角镇石家浜东路99号上海杨思医院一级甲等杨新东路28号上海安达医院一级甲等沪南公路468号黄浦区顺昌医院一级甲等丽园路490号上海市公惠医院一级甲等石门一路315弄6号徐汇区龙华街道社区卫生服务中心一级甲等龙华西路249号上海天伦医院一级甲等凉城路545号上海同德医院一级甲等盈港路1006号上海神州医院一级甲等仙霞西路601号嘉定区迎园医院一级甲等墅沟路400号上海彭江医院一级甲等彭江路51号上海赤峰医院一级甲等赤峰路455号；东体育会支路41号上海东华医院一级甲等奎照路405号上海仁博医院一级甲等青浦区城中北路205号上海虹桥医院一级甲等虹梅路2181号浦东新区迎博社区卫生服务中心一级甲等浦东新区新浦路297号上海沪闵医院一级甲等建设路40号上海市杨浦区延吉社区卫生服务中心一级甲等水丰路383号上海市青东农场医院一级甲等青松路天圣庄青东农场上海青城医院一级甲等青浦区盈港路468号上海海鹰医院一级甲等场中路2888号上海同翔医院一级乙等南翔镇民主街125弄18号上海亲和源医院一级乙等康桥镇秀沿路2999弄10号上海安平医院一级乙等川沙镇川沙路4425弄8号上海明珠医院一级乙等上南路3300号上海九洲医院一级乙等真南路685号上海同康医院一级乙等双柏路888号上海海江医院一级乙等池沟路80号上海华泰医院一级乙等纪翟路1688号上海万众医院一级乙等徐汇区吴中路2、4、6号上海君康医院一级乙等上海市浦东新区北艾路1195号复旦大学附属眼耳鼻喉科医院三级甲等汾阳路83号、宝庆路19号、耀华路389号上海市胸科医院三级甲等淮海西路241号上海市第一妇婴保健院三级甲等长乐路536号、浦东新区耀华路395号、浦东新区高科西路2699号中国福利会国际和平妇幼保健院三级甲等衡山路910号复旦大学附属妇产科医院三级甲等方斜路419号、杨浦区沈阳路128号上海市皮肤病医院三级甲等保德路1278号上海市公共卫生临床中心三级甲等金山区漕廊公路2901号上海市公共卫生临床中心第二执业点三级甲等水电路56号复旦大学附属肿瘤医院三级甲等东安路270号上海市眼病防治中心三级甲等康定路380号上海市肺科医院三级甲等政民路507号第二军医大学第三附属医院（东方肝胆医院）三级甲等长海路225号、嘉定区墨玉北路700号上海市精神卫生中心三级甲等宛平南路600号、沪闵路3210号、3211号复旦大学附属儿科医院三级甲等万源路399号、医学院路130号上海儿童医学中心三级甲等东方路1678号同济大学附属口腔医院三级甲等延长中路399号上海市儿童医院三级甲等普陀区泸定路355号、北京西路1400弄24号复旦大学附属眼耳鼻喉科医院浦江院区执业点三级甲等闵行区江月路2600号上海市口腔病防治院三级甲等北京东路356号浦东新区南华医院二级甲等惠南镇北门路71号崇明区传染病医院二级甲等城桥镇利民路518号上海市崇明区精神卫生中心二级甲等城桥镇三沙洪路19号杨浦区中医医院二级甲等眉州路185号杨浦区精神卫生中心二级甲等军工路585号松江区中心医院二级甲等中山中路746号浦东新区精神卫生中心二级甲等三林路165号、源深路622号浦东新区传染病医院二级甲等华夏东路3018弄46号浦东新区肺科医院二级甲等曹路镇秦家港路1569号长宁区精神卫生中心二级甲等协和路299号长宁区光华中西医结合医院二级甲等新华路540号普陀区利群医院二级甲等桃浦路910号嘉定区中医医院二级甲等嘉定镇博乐路222号上海市民政第三精神卫生中心二级甲等闻喜路590号黄浦区精神卫生中心第二执业点二级甲等瞿溪路1162号上海摩尔星象口腔医院二级甲等普陀区梅川路1293弄1、5号1层，3、4号1-2层，6、8号2层，2、7号3-4层宝山区精神卫生中心二级乙等盘古路323号上海市养志康复医院二级乙等松江区光星路2209号浦东新区南汇精神卫生中心二级乙等惠南镇拱乐路2759号上海开元骨科医院二级乙等菏泽路88号上海新视界东区眼科医院二级乙等惠南镇人民西路99号闵行区肿瘤医院二级乙等瑞丽路106号虹口区精神卫生中心二级乙等同心路159号上海康平医院二级乙等广粤路281号上海中佑肛肠医院二级乙等康定路359号嘉定区精神卫生中心二级乙等外冈镇望安路701号松江区精神卫生中心二级乙等塔汇镇塔汇路209号黄浦区精神卫生中心二级乙等北京西路130号上海市公安局强制医疗所二级乙等国权北路70号奉贤区古华医院二级乙等南桥镇南奉公路9220号奉贤区精神卫生中心二级乙等奉炮公路1180弄1号上海远洋医院二级乙等淮海中路1174号徐汇区精神卫生中心二级乙等龙华西路247号上海计生所医院二级乙等斜土路2120号上海远大心胸医院二级乙等龙漕路218号2、3号楼闵行区精神卫生中心二级乙等闸航路2500号普陀区精神卫生中心二级乙等志丹路211号青浦区精神卫生中心二级乙等练西公路4865号上海普瑞眼科医院二级乙等古北路436号上海爱尔眼科医院二级乙等虹桥路1286号金山区精神卫生中心二级乙等金石南路1949号上海市化工职业病防治院二级乙等成都北路369号上海中大肿瘤医院二级乙等场中路685弄2号-8号上海市民政第一精神卫生中心二级乙等中春路9999号上海和平眼科医院二级乙等伊敏河路61号静安区精神卫生中心二级乙等康定路834号上海爱尔睛亮眼科医院二级乙等金山区卫清东路2895号上海沪申五官科医院一级甲等石龙路249号上海仁爱医院一级甲等漕溪路135号上海古美医院一级甲等古美路1388号上海大诚中医门诊部一级甲等徐汇区华石路81、85、87号1-2层上海南郊中医门诊部一级甲等奉贤区展园路244号锦医堂中医门诊部一级甲等浦东新区张杨北路581号二层；583号一层、二层新视界眼科医院一级乙等汇川路18号上海市民政老年医院一级乙等漠河路655号上海市黄浦区第二牙病防治所二级甲等瑞金二路148号徐汇区牙病防治所二级甲等肇嘉浜路685号静安区牙病防治所二级甲等愚园路505、507号金山区牙病防治所二级甲等石化城区象州路12号嘉定区牙病防治所二级甲等嘉定区北大街79号虹口区牙病防治所二级甲等欧阳路571号杨浦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7月29日，健康中国行动推进委员会在北京召开新闻发布会，明确医养结合的相关硬指标：2022年，所有养老机构要能为入住老人提供医疗卫生服务2022年，二级以上综合医院设老年科比例不低于50%加快推开长期护理保险制度试点01三项指标确定了“我国是世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。”王海东介绍说，截至2018年底，我国60岁及以上老年人口约2.49亿，占总人口的17.9%；65岁及以上人口约1.67亿，占总人口的11.9%。国家卫生健康委老龄健康司司长王海东“老年人健康快乐是社会文明进步的重要标志，健康也是保障老年人独立自主和参与社会的重要基础。”国家卫生健康委老龄健康司司长

2019年7月25日下午，第七届浙江国际养老服务业博览会在杭州余杭区隆重开幕，历时三天。此次博览会由浙江省民政厅、浙江省商务厅指导，浙江省商贸业联合会、浙江省老年服务业协会、浙江省民政事业促进会主办，浙江省商贸业联合会养老产业专业委员会承办，余杭区民政局、中大金石集团有限公司协办。浙江省九届政协副主席徐鸿道，浙江省民政厅厅长王剑侯、副厅长方仁表

看病，一直以来都是大家最关心的事。如今，交通越来越便利，人员流动也更加频繁，异地就医成为热点话题。长三角作为全国第一个门诊和住院费用都能跨省直接结算的试点地区，备受关注。目前，长三角已有29个城市实现医保“一卡通”，覆盖医疗机构达到了1200多家。这29个城市分别是——上海市；江苏省：南京市、徐州市、宿迁市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市、泰州市、南通市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市；浙江省：杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市；安徽省：马鞍山市、滁州市、六安市、芜湖市。那么，异地就医这些手续，你都了解了吗？简单来说，有两种模式，一是柜台办理，比方说退休的参保人，只要拿一张三代社保卡去办一下就可以了。职工稍微麻烦一点，要加一个证明，就是单位外派到外省市的证明。二是网上办理，上海今年5月21号，已经开通了“一网通办”，退休人员可直接在“一网通办”上办理申请。登记一次，数据就留在上面了。解惑答疑Q已经备案了如果信息变更怎么办？A已完成异地就医备案的人员，若异地居住地、联系电话等信息发生变更，应至少在就医前2个工作日内，通过经办窗口、电话等形式向参保地经办机构申请变更，并经其审核确认。Q入院登记必须在备案有效期内吗？A参保人员持本人社会保障卡在备案有效期限内（异地安置退休、异地长期居住和常驻异地工作人员不设有效期；转诊人员备案有效期为2周），到确定的异地就医定点医疗机构医保窗口办理登记就诊手续。入院后执行就医地医疗机构就医流程和服务规范，医疗机构不得拒绝为符合规定的异地就医人员提供医疗费用直接结算服务。Q门诊医疗费用纳入结算范围吗？A异地就医人员直接结算的住院医疗费用，原则上执行就医地规定的“三个目录”（基本医疗保险药品目录、医疗服务设施和诊疗项目范围）。医保住院起付线、报销比例、最高支付限额等仍执行参保地政策。门诊医疗费用暂不纳入结算范围。Q如何查询备案登记信息、省外异地就医定点医疗机构信息?A参保人员登录社会保险网上查询系统网站（http://si.12333.gov.cn），可实时查询全国各省、市、区经办机构办公地址、联系方式，以及联网结算定点医疗机构名单。Q异地结算的报销标准是怎样的？A参保人员在选定的异地定点医院就医，其所用的药品、医疗服务设施和诊疗项目的报销范围，按照就医地的医保政策规定执行；参保人的住院费起付标准、支付比例、最高支付限额和结算期等标准，按照参保地医疗保险政策执行。Q因待遇差等原因给可以给参保人办理退费吗？A跨省异地就医执行就医地目录、参保地起付线封顶线及支付比例。因各地目录差异，直接结算与回参保地报销可能存在待遇差，属于正常现象。在跨省定点医疗机构出院时完成直接结算的，不允许因待遇差等原因给参保人办理退费。下面，我们来看看具体的流程~如何享受直接结算便利？首先，你必须参加了基本医疗保险，这里包含城镇职工和城乡居民医疗保险（城乡整合后的原城镇居民和原新农合），并且拥有一张能正常使用的社会保障卡。其次，查询住院医院是否在异地联网结算定点医疗机构名单里。定点医疗机构名单，可查询：http://si.12333.gov.cn最后，也是最关键的，一定要向参保地医疗保险经办机构申请办理备案，否则无法享受跨省就医住院费直接结算。如何备案？为大家列举了三类特殊人群，遇到问题时如何备案？赶紧来看！01异地安置退休、异地长期居住参保人员（比如退休后到外地带孙子的老王）持本人社会保障卡和二代身份证到参保地医疗保险经办机构办理异地就医登记备案（如已在异地居住，可通过电话等方式进行备案）。官方解释★

近日，《杭州市2018年老龄事业统计公报》发布，杭州作为长三角区域的重点城市，不管是从城市区位地位，还是从经济发展、老龄化率、养老产业推进，均是区域未来养老产业推进的重点城市。下面，我们就从公报数据出发，带大家看看杭州养老产业布局的机会侧重点。△全国老龄委官网截图全市60岁以上老人超174万人按户籍人口统计，截至2018年底，全市60岁及以上老年人口174.44万人，占总人口数的22.53%，比上年增加7.25万人，增长4.34%。老年人口按年龄段分组，60岁至69岁100.50万人，占老年人口的57.62%；70岁至79岁46.00万人，占老年人口的26.37%；80岁至89岁24.37万人，占老年人口的13.97%；90岁以上3.56万人，占老年人口的2.04%。上城区老龄化程度最高全市主城区老年人口密集，老龄化程度较高，其中上城区、西湖风景名胜区、下城区的老年人口比例居全市前三，分别已达31.56%、29.78%、27.11%。萧山区百岁老人最多据统计资料显示，全市百岁老人451人，其中：男性136人，女性315人。萧山区有89位百岁老人，居全市之首；其次是上城区48人、下城区48人。近五年杭州老龄化趋势特点据统计资料显示，近五年来，杭州市老龄化趋势呈现三个特点：>>>>人口老龄化发展迅速60岁以上老年人口数由2014年底142.97万人，增长到2018年底的174.44万人，老年人口占总人口的比例由2014年的19.98%提高到2018年底的22.53%。五年来，60岁以上老年人增长31.47万人，占比提高2.55个百分点。>>>>人口高龄化趋势明显80岁以上老年人口总数由2014年底23.77万人，增长到2018年底的27.93万人，五年来，80岁以上高龄老人增长4.16万人。>>>>失能、半失能老年人口比重继续加大全市失能老人3.14万人，半失能老人6.92万人，分别占老年人口的1.80%和3.97%。失能老年人口数居前三位的是桐庐县、淳安县、萧山区，分别是0.55万人、0.46万人、0.38万人。半失能老人口数据前三位的是淳安县、江干区、萧山区，分别是0.87万人、0.85万人、0.76万人。杭州市2018年老龄情况统计资料参考：杭州日报、杭州市卫健委/

民以食为天！舌尖上的养老问题不容忽视。此前，我们上海养老网依据上海民政、上海市各区民政官网及相关网站整理发布了一篇名为《超实用！一图找全上海市各区域老年人助餐服务点》的文章，在网上引发了热议。不少市民朋友在阅读文章后，纷纷提出了自己的疑惑和意见。△老年人助餐点部分留言截图大

为方便广大中老年朋友选择适合自己的养老方式，我站推出系列便民服务。之前，我们锁定上海市各区域老年人助餐服务点，分篇为大家介绍了各区老年人助餐服务点情况。现在小编对各区进行汇总，方便大家参考。点击下方你想了解的区域进入详情页面【声明】链接所包含的相关图文数据来源：上海民政、上海市各区民政局、上海养老网采集信息等。数据或不完整，如有出入，请留言告知，谢谢！说明：针对上海养老行业便民服务信息类的整合，本网将持续跟进、不断完善，敬请期待！然而，我们在实际收集整理信息过程中，难免会出现一些疏漏、错误或偏差，希望广大粉丝群众多多包涵。如遇信息与实际有出入，请以官方最新发布为准，同时可在下方评论区留下您的宝贵意见。我们非常欢迎大家提意见，以此监督我们做进一步改善。非常感谢大家一直以来的关注与支持！希望通过我们一起不懈地努力，为广大中老年人朋友的幸福晚年生活带去更多便利与可能。/

期盼已久的网约护士，将正式在上海推广实施。今天，上海市卫健委传出消息，上海“互联网+护理”试点实施意见今正式启动实施，11大类42项护理服务将率先“触网”，未来全市将利用一年左右时间，将在长宁、普陀、静安、浦东等部分区、部分医疗机构开展“互联网+护理服务”试点工作，探索建立适合本市实际的“互联网+护理服务”管理制度、服务模式、服务规范以及运行机制等，为在全市范围内推广相关政策积累经验并提供实践依据。所谓“互联网+护理服务”，主要是指医疗机构利用在本机构注册（或备案）的护士，依托互联网等信息技术，以“线上申请、线下服务”的模式为主，为罹患疾病、行动不便的特殊人群提供的护理服务。为充分发挥优质护理资源作用，“互联网+护理服务”试点区同时开展护士区域化注册管理试点工作，鼓励二、三级医疗机构护士到基层医疗机构和社会医疗机构执业，为出院病人、慢病病人和老年病人提供延续护理、居家护理等。近年来，上海长宁、普陀等区已先期探索并收获居民良好口碑。哪些护士可以提供网约服务此次实施方案明确，只有实体医疗机构方可开展“互联网+护理服务”。取得《医疗机构执业许可证》的实体医疗机构，需向发证机关申请登记家庭病床、巡诊、社区护理等服务方式，并按属地化管理原则向所在区卫生健康委申请，区卫生健康委审核同意后可在所在地辖区内开展“互联网+护理服务”。之前市民关心的护士资质问题，实施方案亦有明确说明。具备服务资质的医疗机构，可派出本机构注册(或备案)护士提供“互联网+护理服务”。派出护士应至少具备5年以上临床护理工作经验和护师以上技术职称（部分项目如：腹透管维护、PICC维护必须要求护士具备相应资质），能够在国家护士电子注册系统中进行查询。有违反相关法律法规、不良执业行为记录的护士不得提供“互联网+护理服务”。哪些人群可以享受网约服务上海实施的“互联网+护理服务”，服务对象主要为重点对高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动不便的人群或者母婴人群，提供机构或居家专项护理、慢病管理、健康教育、中医护理、母婴护理、康复护理、安宁疗护等方面的护理服务。至于“互联网+护理服务”的价格支付，目前按照市医保局、市卫生健康委制定的收费规定。公立医疗机构实行政府定价管理、非公立医疗机构实行市场调节价管理。记者了解到，市医保局、市卫生健康委将根据试点工作情况，综合考虑交通成本、信息技术成本、技术风险和劳务报酬等因素，探索建立价格和相关支付保障机制。“互联网+”服务风险将如何防控“互联网+护理服务”如何确保安全？实施意见提出要求风险防范意识，采取有效措施积极防范和应对可能存在的风险，建立医疗纠纷和风险防范机制，制订应急处置预案，保障护患双方合法权益。试点医疗机构或互联网信息技术平台应根据协议要求，为护士提供手机APP定位追踪系统，配备护理工作记录仪，使服务行为全程留痕可追溯。为护士配备一键报警装置，购买责任险、医疗意外险和人身意外险等，切实保障护士执业安全和人身安全，有效防范和应对风险。此外，试点医疗机构可自主开发互联网信息技术平台或者与具备资质的第三方信息技术平台建立合作机制。如试点医疗机构与第三方互联网信息技术平台合作，应签订合作协议，在协议中明确各自在医疗服务、信息安全、隐私保护、护患安全、纠纷处理等方面的权责利。试点医疗机构和第三方互联网信息技术平台不得买卖、泄露患者个人信息。附：上海市“互联网+护理服务”项目清单资料来源：上海市卫健委、上观新闻如涉版权，请第一时间联系我们修改或删除，谢谢！/

为方便广大中老年朋友选择适合自己的养老方式，我站推出系列便民服务。此前，我们为大家呈现了已列入上海市长期护理保险定点服务机构的相关信息，引起了广大粉丝朋友的密切关注与热议。现在，我们对照上海市医疗保险事业管理中心公示名单，对相关机构进行了划分整理，本次内容为已列入上海市长护险定点护理服务机构的长者照护之家情况。黄浦区机构名称地址上海小东门社区明龙长者照护之家黄浦区南仓街30弄7号上海黄浦区南东社区长者照护之家黄浦区宁波路450号上海黄浦区瑞金街道长者照护之家黄浦区陕西南路271弄25号上海黄浦区五里桥街道长者照护之家黄浦区瞿溪路1111弄26号静安区机构名称地址上海共和新社区长者照护之家静安区柳营路319弄29号甲

随着长三角区域一体化发展国家战略的实施，长三角民政部门推进区域养老服务一体化合作也不断取得新进展。就“老旧小区”改造问题，长三角区域各自在实践、摸索、解决问题过程中都积累了丰富的经验，这为后续更多老旧小区的更新及长三角养老一体化的协作发展打下了良好的基础。图片来源：芜湖市人民政府发布小编结合上海、江苏、浙江、安徽四地近年来相关探索与实践，进行汇总、论述分享，按区域分四篇陆续为大家呈现。如有异议，欢迎大家在文末评论区踊跃发言。江苏篇江苏省是如何做好这项民生实事的？6月11日晚，江苏省委改革办与省广播电视总台合作推出的大型政策解读节目《黄金时间——改革政策e解读》播出第21集《办好民生实事

为方便广大中老年朋友选择适合自己的养老方式，我站推出系列便民服务。现在，我们锁定老年人助餐服务点，小编按区域划分陆续为大家呈现上海市各区老年人助餐服务点情况。图片来源：stock.tuchong.com崇明区陈家镇裕弘助餐服务点地址：崇明区陈家镇裕军路8号电话：15800631972收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元（具体收费以该院实际报价为准）港沿街道港沿镇社区老年助餐服务点地址：崇明区港沿街道港沿公路1101号电话：59461248收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元（具体收费以该院实际报价为准）新河镇卫东助餐服务点地址：崇明区新河镇卫东村委466号电话：59371353收费：集中供餐消费情况（中餐）5元以下；上门送餐消费情况（中餐）免费。（具体收费以该院实际报价为准）新村乡新乐为老服务中心助餐服务点地址：崇明区新村乡星村公路1730号电话：13524282335收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）5元以上。（具体收费以该院实际报价为准）新村乡新洲村助餐服务点地址：崇明区新村乡星村公路3468号电话：59655811收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）5元以上。（具体收费以该院实际报价为准）绿华镇绿华镇助餐服务点地址：崇明区绿华镇新建公路799号电话：59351659收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）5元以上。（具体收费以该院实际报价为准）庙镇庙镇合中村老年助餐服务点地址：崇明区庙镇太平路新保638号电话：59381034收费：上门送餐消费情况（中餐）5元（具体收费以该院实际报价为准）港西镇港西镇静南村助餐服务点地址：崇明区港西镇鼓浪屿路1000弄137号电话：59678639收费：上门送餐消费情况（中餐）5元以上（具体收费以该院实际报价为准）城桥镇城桥镇川心街社区同心弄助餐服务点地址：崇明区城桥镇同心弄路5号电话：69616313收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元（具体收费以该院实际报价为准）城桥镇西门北村社区助餐服务点地址：崇明区城桥镇西门北村21号电话：69616313收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元（具体收费以该院实际报价为准）城桥镇花园弄居委综合型老年助餐点地址：崇明区城桥镇人民路31号电话：69616236收费：（具体收费以该院实际报价为准）堡镇人民村助餐服务点地址：崇明区堡镇人民村村委1331号电话：未知收费：集中供餐消费情况（中餐）5-15元；上门送餐消费情况（中餐）免费。（具体收费以该院实际报价为准）月亮湖老年公寓助餐服务点地址：崇明区堡镇大通路388号电话：59415388收费：集中供餐消费情况（中餐）10-15元（具体收费以该院实际报价为准）向化镇向化镇米新村社区老年人助餐服务点地址：崇明区向化镇米新村168号电话：59447225收费：集中供餐消费情况（中餐）10-15元（具体收费以该院实际报价为准）东平镇东风新村老年助餐服务点地址：崇明区东平镇东风村委电话：59641888收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）2元左右。（具体收费以该院实际报价为准）桂林新村助餐服务点地址：崇明区东平镇桂林新村村委电话：59666595收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）2-4元。（具体收费以该院实际报价为准）前进新村老年助餐服务点地址：崇明区东平镇前进村委电话：59631166收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）2元左右。（具体收费以该院实际报价为准）新海镇新海镇红星综合型老年助餐服务点地址：崇明区新海镇洪中一村30号电话：59655218收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）1元。（具体收费以该院实际报价为准）新海镇综合型老年助餐服务点地址：崇明区新海镇兴阔路189号电话：59655104收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）1元。（具体收费以该院实际报价为准）长兴镇石沙银色港湾助餐服务点地址：崇明区长兴镇石沙村委潘园公路3838号电话：66852190收费：上门送餐消费情况（中餐）5元以上（具体收费以该院实际报价为准）横沙乡五朵金花公益服务社助餐服务点地址：崇明区横沙乡丰乐村委育贤南路电话：56890145收费：上门送餐消费情况（中餐）2-4元（具体收费以该院实际报价为准）民生村助餐服务点地址：崇明区横沙乡民生村委民生中路655号电话：56899580收费：上门送餐消费情况（中餐）5元以上（具体收费以该院实际报价为准）民永村助餐服务点地址：崇明区横沙乡民永村民北路电话：021-56890749收费：集中供餐消费情况（中餐）10-15元；上门送餐消费情况（中餐）5元以上。（具体收费以该院实际报价为准）新永助餐服务点地址：崇明区横沙乡新永村锦辉路368号电话：56890220收费：上门送餐消费情况（中餐）2-4元（具体收费以该院实际报价为准）此外，正在筹备的崇明区老年人助餐服务点还包括：竖新镇大椿村助餐服务点地址：崇明区竖新镇大椿村委347号电话：59491916收费：集中供餐消费情况（中餐）10-15元；上门送餐消费情况（中餐）免费。（具体收费以该院实际报价为准）

市民政局就消除跨区域入住养老院等难题拿出方案，让更多群众共享上海改革发展成果7月5日，上海市民政局连续召开两场调研会，应邀参会者全部是各区养老服务工作的一线干部、养老服务机构的基层骨干，不少还来自养老服务的民办企业和社会组织。调研主题：如何推进社会养老服务资源在全市范围的统筹？怎样完善养老机构床位的轮候制度？上海作为老龄化程度高达34.4%、户籍老年人口超过503万的特大型城市，养老服务资源的不足一直是民生领域的一大问题。历经5年努力，上海建成700多家养老机构、近15万张养老床位、155家长者照护之家、641家托老所、815家助餐服务点、近200家社区综合为老服务中心，将一些资源短板补上。但是，如何让养老政策、养老资源和老百姓的需求更有效地对接，又成了市民政部门的新目标。++近日，市民政局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，瞄准民生领域痛点、难点、堵点问题和群众反映突出的问题，开展调研，突破瓶颈，推动解决。在昨天的两场调研会上，与会者提出，中心城区部分养老机构“一床难求”，与郊区养老床位空置的现象依然并存，改变这一状况需要从解决结构性矛盾入手。部分老年人有意愿跨区入住公办养老机构空余床位，却面临户籍所在区“养老补贴”可否转移、如何转移等诸多问题，政策瓶颈需有效突破。另外，老年人在养老机构登记轮候床位，如何确保公开、公平、公正，仍需强化制度建设……市民政局初步形成解决问题的思路，即充分利用社区养老顾问的智力资源和“上海市养老服务平台”等现有的信息化系统，尽快建立老年人入住全市养老机构的登记、推荐、预约系统，通过消除信息不对称，让全市乃至长三角地区的养老服务信息、服务资源更好、更及时地衔接、匹配有需要的老年人。另外，还需进一步完善公平、公正、公开的养老机构轮候机制，促进养老服务供需对接；进一步明晰政策、突破障碍，消除老年人跨区域入住养老院的政策难题。后续，本市将在上海市养老服务平台上开发相应程序，方便老年人及家属申请及获取机构养老服务。让老年人获取机构养老服务更加便捷精准，从“问不到”到“找得到”，从“有得住”到“住得好”。除了养老服务，近期市民政局通过入户访谈、蹲点调查等线下方式，面对面听取基层和群众意见，研究解决方案。在社会救助领域针对困难群众反映的“社会救助程序需进一步规范、优化”的问题，民政部门将进一步出台低保审核确认、社会救助经办人员近亲属享受社会救助备案制等制度，同时结合“一网通办”“全市通办”要求，研究减少申请材料、优化申请表格、升级信息系统等措施。在困境儿童保护领域培育扶持儿童服务类社会服务机构、公益慈善组织发展，支持相关社会组织加强专业化、精细化、精准化服务能力建设，将成为下一步重点。市民政局党组书记、局长朱勤皓表示，民政工作关系民生、连着民心。市民政部门将持续通过高质量的惠民政策和精细化服务，将市委市政府对市民群众的关怀落到实处，让更多群众共享上海改革发展的成果，体会城市的细腻温情与暖心温度。来源：上观新闻/

不知道大家有没有这一种感觉想用啥死活找不到不想用的时候它自己又出现了！社保卡就是！急急忙忙地想办法挂失结果又找到了……那怎么办呢！挂失解挂失都在下文了！1受理条件申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。2申请材料新版社保卡正式挂失：监护关系证明代办人居民身份证书面委托书

四、符合下列条件的家政服务企业提供家政服务取得的收入，比照《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》（财税〔2016〕36号附件）第一条第（三十一）项规定，免征增值税。

养老用地新政！《关于加强规划和用地保障促进养老服务发展的意见（征求意见稿）》▶

上海市推动长三角一体化发展领导小组今天上午（6月28日）举行第一次全体会议。市委书记、市推动长三角一体化发展领导小组组长李强主持会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展重要讲话精神，举全市之力抓推进、抓实施，强化靠前指挥、统筹协调、有序推进、责任落实，形成推动《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》贯彻落实的强大合力。市委副书记、市长、市推动长三角一体化发展领导小组第一副组长应勇出席会议。强化上下对接、左右对接、内外对接，明确职责分工，加强工作协同，把各方面资源和力量更好统筹起来，形成整体工作合力会议指出，要坚持服务服从国家战略，按照中央推动长三角一体化发展领导小组全体会议部署要求，加强与中央和国家机关有关部门以及苏浙皖三省沟通对接，跨前一步、主动担当、主动作为，全力以赴实施好长三角一体化发展国家战略。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，强化“一体化”意识、“一盘棋”思想，强化上下对接、左右对接、内外对接，明确职责分工，加强工作协同，把各方面资源和力量更好统筹起来，形成整体工作合力。进一步创新做实长三角区域合作三级运作机制，发挥好长三角区域合作办公室的作用。聚焦重点攻坚突破，有力有序有效推进《规划纲要》实施会议指出，要聚焦重点攻坚突破，有力有序有效推进《规划纲要》实施。着力抓好配套方案制定、具体政策研究、重大项目落地。对于长三角和上海有基础、能为国家作贡献的重点领域，要积极争取先行先试、率先探索。要压实各级责任，加强任务分解，一项一项抓落实，一项一项抓推进。会议听取长三角一体化发展工作总体推进情况和下一步工作考虑汇报，通过相关工作规则。市推动长三角一体化发展领导小组副组长陈寅、诸葛宇杰出席会议。来源：上海发布/

为方便广大中老年朋友选择适合自己的养老方式，我站推出系列便民服务。现在，我们锁定老年人助餐服务点，小编按区域划分陆续为大家呈现上海市各区老年人助餐服务点情况。图片来源：stock.tuchong.com奉贤区奉浦街道奉浦乐康苑助餐服务点地址：奉贤区奉浦街道第三居委会146弄会所一楼电话：57437246收费：集中供餐消费情况（中餐）5元以下；上门送餐消费情况（中餐）2-4元。（具体收费以该院实际报价为准）奉浦社区助餐点地址：奉浦社区肖塘路146号电话：未知收费：（具体收费以该院实际报价为准）海湾镇燎原助餐服务点地址：奉贤区海湾镇育才路128号电话：57110148收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）5元以上。（具体收费以该院实际报价为准）五四助餐服务点地址：奉贤区海湾镇五四公路1132号电话：57163337收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）5元以上。（具体收费以该院实际报价为准）星火助餐服务点地址：奉贤区海湾镇民乐路76号电话：57502577收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）2元以上。（具体收费以该院实际报价为准）大型居住区徐里桥社区老年人助餐服务点地址：大居万顺路2058号电话：未知收费：（具体收费以该院实际报价为准）金海社区金海社区生活服务中心助餐服务点地址：金海社区嘉园路107号电话：37196075收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）免费。（具体收费以该院实际报价为准）南桥镇灵芝村助餐服务点地址：奉贤区南桥镇浦灵路1088号电话：57401435收费：集中供餐消费情况（中餐）5-10元；上门送餐消费情况（中餐）免费。（具体收费以该院实际报价为准）奉贤区老年活动中心助餐服务点地址：奉贤区南桥镇周家弄32号电话：未知收费：（具体收费以该院实际报价为准）青村镇青溪生活驿站助餐服务点地址：奉贤区青村镇南明路101号2楼203室电话：57567356收费：（具体收费以该院实际报价为准）以上图文数据来源：上海市奉贤区民政局网站（数据截止2016年8月23日）及上海养老网采集信息（数据截止2018年底）。说明：针对上述老年人助餐服务点之类的养老便民服务信息整合，上海养老网后续将会不断推出，请大家敬请期待！然而，我们在实际收集整理信息过程中，难免会出现一些疏漏、错误或偏差，希望广大粉丝群多多理解。如遇信息与实际有出入或错误，请以机构最新公布情况为准，可在下方评论区留下您的宝贵见解，我们非常欢迎大家提意见，以此监督我们做进一步改善。非常感谢大家长久以来的支持与关注！希望通过我们不懈的努力，为广大中老年人朋友的幸福晚年生活带去更多便利与可能。/

上海市委常委会6月25日举行会议，深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，听取全市各单位、各部门防范化解重大风险工作专项督查情况汇报，并审议《上海市贯彻落实实施方案》。市委书记李强主持会议并讲话。不断完善风险防控机制，从源头上预防和消除风险隐患会议指出，要进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神上来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”，认真查找整改存在的问题，下好先手棋，打好主动仗。要增强忧患意识，发扬斗争精神，聚焦重点领域，动态开展风险隐患排查，不断完善风险防控机制，从源头上预防和消除风险隐患。要提高防范化解风险能力，守土有责、守土负责、守土尽责，把责任落实到岗位、落实到人、落实到每一个环节，全力营造安全稳定的良好环境。加快推动长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸试验区新片区等重点地区高水平建设会议指出，要深入学习领会习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话和指示批示精神，提高政治站位，增强大局观念，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，不断提升推动长三角一体化发展的工作能力和水平，更好促进区域发展、服务国家发展大局。要全面对标对表国家战略要求，聚焦基础设施、科创产业、协同开放等主要领域深入推进一体化探索，加快推动长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸试验区新片区等重点地区高水平建设。要着力构建各方协同的“一盘棋”格局，加强宣传引导，广泛凝聚共识，形成全社会共同参与长三角一体化发展国家战略实施的良好氛围。会议还研究了其他事项。来源：上海发布/

（一）请于2019年8月30日前将推荐意见函连同申报材料（纸质版一式两份和电子版光盘）以特快专递（EMS）方式寄至：北京市海淀区万寿路27号院8号楼，工业和信息化部电子信息司（邮编：100846）。

图片来源：自然资源部网站截图为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）精神，合理规划养老服务设施空间布局，切实保障养老服务设施用地需求，规范养老服务设施用地利用，积极促进养老服务发展，自然资源部起草了《关于加强规划和用地保障促进养老服务发展的意见（征求意见稿）》。现公开征求社会各界意见，有关单位和社会各界人士可以通过以下两种方式提出意见：一是通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区阜内大街64号自然资源部自然资源开发利用司（邮编100812），并在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。二是通过电子邮件方式将意见发送至：lyszzc@126.com。征求意见截止时间为2019年7月6日。自然资源部2019年6月20日附件1自然资源部关于加强规划和用地保障促进养老服务发展的意见（征求意见稿）各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，部有关直属单位，各派出机构，部机关各司局：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）精神，合理规划养老服务设施空间布局，切实保障养老服务设施用地需求，规范养老服务设施用地利用，积极促进养老服务发展，现提出以下意见。一、合理界定养老服务设施用地范围（一）明确养老服务设施用地范围。养老服务设施用地指专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管照护、医疗卫生等服务、不可分割销售的房屋和场地设施占用的土地，包括养老院、养护院、敬老院、托老所、社区养老服务中心、日间照料中心等。（二）确定养老服务设施土地用途和年期。依据国土空间规划和《土地利用现状分类（GB/T

6月12日，国家卫健委发布《关于印发社区医院基本标准和医疗质量安全核心制度要点（试行）的通知》，进一步明确社区医院建设标准。图片来源：国家卫健委网站截图文件透露哪些信息，我们挑重点为大家呈现：01社区医院挂牌门槛现有社区卫生服务中心和有条件的乡镇卫生院的基础上，医疗服务能力达到一定水平的医疗机构，可以加挂社区医院牌子。社区医院必须具备常见病、多发病、慢性病的门诊、住院诊疗综合服务能力。具备辖区内居民基层首诊、双向转诊等分级诊疗功能，开展远程医疗服务，提供部分常见病、慢性病的在线复诊服务。02