全国人大代表付喜国、左香云、张淑芬谈加强司法建议工作人民法院报

☝点击上方蓝字关注我们3月9日，十四届全国人大二次会议辽宁代表团分组审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。全国人大代表，辽宁高院党组书记、院长郑青认为，“两高”工作报告深入贯彻习近平法治思想，主题鲜明、案例丰富、数据翔实，是彰显政治担当、饱含为民情怀、弘扬法治精神的好报告。郑青说，过去一年，最高人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，真抓实干、攻坚克难，推动新时代人民司法事业迈出新步伐、实现新发展。以理念变革引领创新发展，推动“抓前端、治未病”“案结事了政通人和”“双赢多赢共赢”等新时代能动司法理念在司法实践中可感可见可及，成为人民法院工作的鲜明特色。以做实“为大局服务、为人民司法”践行初心使命，聚焦高质量发展和保障民生福祉强化法治供给，服务大局、服务人民的成效更加彰显。以司法办案促推国家社会治理，抓实诉源治理、传递价值导向，为引领法治进步、社会进步作出了新的贡献。以“公正与效率”为主题加强自身建设，一体提升政治素质、业务素质和职业道德素质，实现了管“案”与管“人”、治“院”的紧密融合。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划实施的关键之年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。郑青表示，辽宁法院将认真学习贯彻报告精神，始终胸怀“国之大者”，以更强担当做深为大局服务，坚持能动司法，聚焦打造新时代“六地”和“八大攻坚”任务，升级推出“辽法服务保障三年行动司法措施”，深化开展优化法治化营商环境“1+7”专项行动，增强司法服务保障经济社会高质量发展的效能。以更实举措做实为人民司法，持续加强民生司法保障，用心用情推动解决人民群众急难愁盼问题，持续加大执行工作力度，深入推进诉源治理，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。以更大力度加强法院自身建设，抓实“公正与效率”，推进各项改革落地落实，发挥好审判质量管理指标体系“风向标”作用，做实院庭长“阅核”，用好人民法院案例库、法答网，推动审判工作不断提质增效，奋力推进审判工作现代化。深化基层基础建设，持续锻造过硬队伍，以自身高质量发展服务保障辽宁经济社会高质量发展，在新时代“辽沈战役”中展现更大担当和作为。推荐阅读直通两会

☝点击上方蓝字关注我们辽宁代表团分组审议国务院组织法修订草案修改稿和两高报告郝鹏李乐成侯建国杨晓超参加审议3月9日，出席十四届全国人大二次会议的辽宁代表团在住地举行分组会议，审议国务院组织法修订草案修改稿和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。郝鹏、李乐成、侯建国、杨晓超等代表参加审议。最高人民法院副院长李勇、最高人民检察院副检察长葛晓燕，全国人大常委会有关同志到会听取意见。3月9日，出席十四届全国人大二次会议的辽宁代表团在住地举行分组会议，审议国务院组织法修订草案修改稿和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。审议中，代表们积极履职、认真审议，对国务院组织法修订草案修改稿和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告表示完全赞同。郝鹏代表在发言时说，两高工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平法治思想，政治站位高远、彰显法治精神、贴民心接地气，总结成绩实事求是、分析问题精准客观、工作部署全面具体，是高举伟大旗帜、彰显公平正义、顺应人民期待、凝聚奋进力量的好报告。对这两个报告，我完全赞同。过去一年，最高人民法院和最高人民检察院深入贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，旗帜鲜明讲政治，服务大局有作为，护航发展有成效，维护公正有力度，司法为民有温度，自身建设取得长足进步，充分运用法治力量服务保障了经济社会高质量发展，有力促推了国家和社会治理，有力维护了国家安全和社会稳定。在最高法和最高检的有力指导支持下，全省法院系统和检察机关持续提高审判质效，强化法律监督，全力护航振兴发展，为全面振兴新突破三年行动首战告捷贡献了重要力量。下一步，全省法院系统和检察机关要认真落实全国两会精神和最高法、最高检工作报告安排部署，始终坚持党的领导，聚焦开展“八大攻坚”、打造新时代“六地”，认真履行好维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，为实现全面振兴新突破贡献更大力量。省委将进一步加强对法院工作和检察工作的领导和支持，为省法院、省检察院依法履职、司法为民创造良好条件。李乐成代表说，两高工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，总结工作实事求是，部署任务切实可行，是有政治高度、法治力度、民生温度的好报告，我完全赞同。过去一年，最高人民法院、最高人民检察院坚持党对司法工作的绝对领导，忠诚履职服务发展大局，担当作为维护安全稳定，司法为民保障民生福祉，深化改革提升工作效能，各方面工作都取得新进展新成效。最高人民法院、最高人民检察院对辽宁振兴发展给予了大力关心支持和指导。我们将认真落实全国两会精神和两高工作报告部署要求，加强法治政府建设，深入推进“府院联动”“府检联动”，支持法检两院依法履职，与法检系统共同推动平安辽宁、法治辽宁建设，以高质量司法服务高质量发展。郑青代表说，两高工作报告深入贯彻习近平法治思想，主题鲜明、案例丰富、数据翔实，是彰显政治担当、饱含为民情怀、弘扬法治精神的好报告，我完全赞成。省法院将认真学习贯彻报告精神，始终胸怀“国之大者”，坚持能动司法，推进党中央关于司法改革的各项决策部署落实落地，升级“服务三年行动30条司法措施”，开展法治化营商环境建设专项行动，以自身高质量发展服务保障辽宁经济社会高质量发展，在新时代“辽沈战役”中展现更大担当和作为。高鑫代表说，两高工作报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作实事求是，目标任务催人奋进，工作安排有力可行，体现深厚的为民情怀，我完全赞同。全省检察机关将始终坚持党对检察工作的绝对领导，落实好全国两会精神和最高人民检察院工作部署，进一步完善法律监督机制、提升法律监督能力，高质效办好每一个案件，在为大局服务、为人民司法、为法治担当中履职尽责，以辽宁检察工作高质量发展支撑和服务中国式现代化辽宁实践。杨学明代表表示，两高工作报告有高度、有深度、系统性强又有翔实的数据支撑，我完全赞同。建议进一步加强依法保护民营经济企业产权和企业家合法权益，为促进民营企业高质量发展提供更强有力的司法保障；加大打击电信网络诈骗犯罪行为力度，守好百姓“钱袋子”。杨彬代表说，两高工作报告讲政治、顾大局、顺民意，牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线，对两个报告完全赞同。建议进一步加大普法宣传力度，持续创新法治宣传教育方式方法，提高法律宣传针对性精准性覆盖率，让法治理念深入人心。管旭、马长辉等代表说，两高工作报告求真务实、特点鲜明，完全赞同。建议在司法实践中加强对新型案件适用法律的研究和监督指导，进一步增加基层法院、检察院员额数量，不断满足人民群众多元司法需求。于东霞代表建议加强网络治理和未成年人网络权益保障工作，不断完善未成年人保护和犯罪预防机制。李贵合代表建议继续强化对企业知识产权的保护，设立国家层面的知识产权法院，为实现高水平科技自立自强提供更有力的司法保障。周大勇、王红梅、王军、史洪斌、庄艳、刘智等代表还围绕进一步加强公益诉讼宣传、加大对网络平台违法行医违规售药行为的打击力度、提高司法办案质量和效率、加大诉前调解力度、发挥司法救助的积极作用等提出建议。来源：辽宁日报·辽望客户端推荐阅读人民法院报

☝点击上方蓝字关注我们全国人大代表、辽宁省葫芦岛市中心医院风湿免疫科主任王悦——

☝点击上方蓝字关注我们全国人大代表袁建、马建国、刘宏谈未成年人保护——为未成年人撑起一片“法治晴空”袁建

全国人大代表付喜国、左香云、张淑芬谈加强司法建议工作人民法院报

☝点击上方蓝字关注我们法音“辽”亮一起看最高法院报告中的辽宁元素3月8日，最高人民法院院长张军在十四届全国人大二次会议上作法院工作报告。报告3处提到辽宁法院工作，这是对辽宁法院人的极大鼓舞和鞭策，为推动辽宁法院工作高质量发展注入了强大动力。报告选摘辽宁高院积极作为，省委省政府大力支持，相关行政机关主动履约，法院执结行政机关为被执行人的积案，做实维护经营主体合法权益。代表点评全国人大代表，沈阳地铁集团有限公司党委书记、董事长

☝点击上方蓝字关注我们▲新华每日电讯2024年03月09日原标题:“‘第二十条’已被唤醒”——还原最高法工作报告中举例的正当防卫案全过程8日上午，话题“刑法第二十条已被唤醒”登上热搜。“真的是好消息，让我们更勇敢地捍卫自己的权益和帮助他人”“法不能向不法让步，弘扬社会的公平正义”……网友们热烈讨论。刑法第二十条规定的正当防卫，曾被称为“沉睡的条款”。事实不好认定、证据不好证明，一方有理由、一方有损伤……怎么依法、妥善办好案件，曾深深困扰着办案单位。而近年来，随着司法解释、指导性案例的出台，可供遵循的依据越来越充分，办案人员对正当防卫的认定更有底气。最高人民法院工作报告显示，2021年至2023年，人民法院对77名被告人以正当防卫宣告无罪。报告还以辽宁省鞍山市中级人民法院审理的马某正当防卫案为例。为此，记者第一时间采访了该案当事人马某、办案法官等人，还原该案案发及审理全过程。时间回到2020年8月12日：当日夜间，付某酒后到马某家砸门、叫嚣杀人，马某告知其找错人并报警，付某不予理会并砸碎多片窗玻璃，马某持刀出门制止，付某与其厮打，马某手、背部受伤，付某被刀伤多处致失血性休克死亡。2023年9月，鞍山市中级人民法院认定马某属正当防卫，宣告其无罪，不需要承担民事赔偿责任；2023年11月，辽宁省高级人民法院终审裁定，维持鞍山市中级人民法院对马某无罪及不需要承担民事赔偿责任的判决。罪，还是非罪？曾是摆在办案法官蔡婧面前的难题。“经过调查，我们认定马某没有主动伤人的主观动机，持刀离家是为了避让付某，以保护自己的生命权和健康权不受侵害。与付某厮打过程中，马某在高度紧张、恐惧和慌乱状态下本能地反击，其行为符合一般大众的普遍认知和常情常理，没有超过防卫限度，其行使的是刑法第二十条赋予每一个公民的正当防卫权利。”蔡婧说。“此外，专家论证机制助力我认定此案适用刑法第二十条。”蔡婧介绍，针对此案，辽宁省内外知名专家学者组织研讨，综合起因、时间、对象、限度、结果等条件的判断，一致认为此案属于正当防卫。“审判还了我公道，我在街坊邻居面前抬得起头来了！”接受采访时，该案当事人马某说。法律的暖流，还从法庭流向马某的家庭。据蔡婧介绍，得知马某身体欠佳，日常生活、医疗费用花销较大，法院主动联系民政部门及他所在社区，为他从快从速办理医保、恢复发放最低生活保障金。“法不能向不法让步。”这是春节档电影《第二十条》中的台词。该片聚焦三起案件中检察官面临的情与法的困境，将枯燥的法律条文转化为观众易于理解的影像语言。是正当防卫还是故意伤害？影片中法律与道德交织碰撞，让很多法律工作者深受触动。“马某正当防卫案的审判，就彰显了‘法不能向不法让步’的法治精神和价值导向。法官既要慎重使用刑罚权、慎重使用司法权力，还要拒绝‘死者为大’‘谁受伤谁有理’‘结果客观归罪’的机械司法和惯性思维。”鞍山市中级人民法院刑一庭负责人颜容表示，办案法官不为陈旧观念束缚，坚守匡扶正义的原则，秉持的正是“办的不是案子，而是别人的人生”的理念。审判结果送达后，马某及其家属到鞍山市中级人民法院送了一面锦旗。而案件审判的意义，远不止于还马某公道。“我们认为，对马某正当防卫案的准确认定，不仅消除了马某及其家人的申诉信访隐患，还减少了社会治理成本，社会教育意义重大，隐性和显性意义都不可小觑。”鞍山市中级人民法院副院长刘忠说。最高人民法院工作报告明确提出：“法不能向不法让步”不是口号，“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。“马某正当防卫案作为案例被最高人民法院工作报告引用，让刑法第二十条再次走入公众视野，也是在向全社会宣告：正当防卫是法律赋予公民的权利，是与不法行为作斗争的重要法律武器。除了自卫，刑法第二十条也为勇敢善良的人披上坚固的‘铠甲’。”鞍山市中级人民法院院长陈林说。推荐阅读相约春天

法治日报专访辽宁省高级人民法院院长郑青代表生活+艺术+阅读，跟她们一起感受节日的温馨！人民法院报

☝点击上方蓝字关注我们春日的脚步渐渐近了“三八”国际劳动妇女节和“女法官国际日”在这个时节也翩然来临巾帼干警，竞绽芳华玫瑰铿锵，闪耀光芒连日来辽宁高院组织系列丰富多彩的活动让每一位女干警感受到关爱与温暖在充满生活和文化气息的活动中展现巾帼风采在“传递司法力量”赠书活动中，5位女法官向5位女法官助理赠送了自己精选的法律书籍，希望她们通过广泛阅读开拓眼界、精进业务、充盈内心，以精湛的业务水平捍卫司法公正，用青春之火点燃正义之光。受赠人表示，将认真学习，不断提高业务能力和综合素质，将所学知识转化为公正司法、司法为民的实际行动。她们是手持法槌、定分止争的法院人，也是热爱生活、关心家人的妻子、女儿、母亲。在春季养生知识讲座中，她们关心春生万物，柴米油盐。在“烘焙好时光”中，她们认真学习蛋糕烘焙、面点制作。在参观辽宁省博物馆“丹青万象”展览时，她们在齐白石曾孙女生动的讲解中，徜徉艺术殿堂，领略艺术之美，感受艺术家的跌宕人生。以柔肩担起道义，用法治筑梦芳华。春风三月，让我们共同向这些可敬可爱的女法官、女干警致敬！推荐阅读相约春天

☝点击上方蓝字关注我们全国人大代表付喜国、左香云、张淑芬谈加强司法建议工作——助力社会治理

☝点击上方蓝字关注我们数据会商——精细校准司法天平刻度“我们今天召开这个会的目的是什么？”“你们法院审判指标哪些未达标？”“你们法院审判指标最薄弱的是哪项？”2月6日，在海南省高级人民法院召开的全省法院2023年司法审判数据分析研判会商会议上，海南高院院长戴军向参会的中基层法院院长直接提问。直击要害、直面问题，现场一些被提问的法院院长“红脸出汗”。同样感觉“汗流浃背”的还有2023年被“约谈”的5家知识产权条线法院的相关负责人。最高人民法院知识产权法庭对这些法院知识产权审判领域某一时段内部分审判质量指标异常的问题予以特别关注，并约请相关负责人共同“会诊开方”。“横向到边”“纵向到底”，无论是上级法院对下级法院整体审判质效的监督，还是最高法各庭室对各审判条线的业务指导，都离不开司法审判数据这张“网”。数据会商，“开会”只是表象，“商”的内容才是动真碰硬、刮骨疗毒。自2023年4月以来，最高人民法院每季度举行审判数据会商，班子成员和各审判庭主要负责同志围绕突出、异常的数据，逐条线、地域、类罪和类案加以研究，形成进一步的工作安排。深挖问题、找准原因、研提对策……2023年，各级人民法院以数据为基础、以问题为导向、以会商为抓手，不断健全优化司法审判数据会商工作机制，着力解决司法审判工作中存在的问题，全面提升审判质效。审判数据会说话一家怎样的公司，较短时间内会在全国范围先后提起9000余起诉讼？什么样的案件会让法官从收案开始内心就“警铃大作”？同一个原告、同一时段内十几起相似的计算机软件著作权侵权案件。一家南方的公司提起的软件著作权相关诉讼，为何仅在哈尔滨一地就有多名被告提出疑似“钓鱼式维权”的异议？接到地方法院的报告后，最高法知产法庭法官余晓汉颇感蹊跷。最高法知产法庭开始关注该公司有关案件。“不查不知道，一查吓一跳”，通过人民法院司法大数据检索，2023年上半年各地法院每月立案受理该公司起诉的案件平均达到500多件，这还不算大量的诉前调解程序案件。同时，根据该公司应法庭在有关二审案件中要求而披露的案件信息，其通过电子数据保全的被诉侵权网站约3万家，还会有案件源源不断进入法院。该公司的财务报表显示，近期维权实际到账的和解金额和赔偿金额已远超此前的正常营业收入，成为公司收入主要来源。“诉讼索赔成为支撑一家公司存活的主要方式，且用‘免费’‘开源’作为宣传语，放任侵权后再维权

辽宁法院系统1名个人被授予全国三八红旗手称号同时最高法院通报表扬一批全国法院妇女岗位建功成绩突出集体和个人辽宁法院系统1名个人和1个集体获此殊荣全国三八红旗手赵丹阳

☝点击上方蓝字关注我们▲《法治日报》2024年3月8日第8版【原标题】坚持能动司法理念

☝点击上方蓝字关注我们▲《辽宁法治报》2024年3月4日第7版默默守护那山、那水、那人——记盖州市人民法院东城人民法庭三月，春回辽南。在盖州，追随着人民法官脚下的泥土，记者的目光被广袤的黑土地吸引，浓浓的乡土气息见证了城乡接合之处的这座基层人民法庭的厚重无私——他们用乡土的方式，传递着法治的理念，让法治的种子在这片乡土生根发芽，令法律与乡土得以融合、公平与正义得以实现。成立18年来，盖州市人民法院东城人民法庭犹如一位守护者，默默守护着那山、那水、那人。盖州市人民法院东城人民法庭2018年被评为“营口市法院系统先进集体”，2019年荣立营口市法院系统集体三等功，2020年在省高级人民法院组织开展的“五个一百”评选活动中，由时任庭长李素秋、法官王茹、副庭长李绍绪进行的（2020）辽0881民初1653号庭审被评为“百场优秀庭审”，2021年荣立辽宁省法院系统集体二等功，2022年被省法院评为首批新时代“五化”法庭和示范法庭，2023年被最高人民法院授予“全国法院先进集体”称号。▲盖州市人民法院东城人民法庭一级法官王茹（左二）认真倾听当事人诉求。八字坚守固本强基从严治庭东城人民法庭虽说只有两个审判庭、两个调解室，是典型的基层人民法庭，荣誉成果却不可小觑，集体队伍再小，也要做到“忠诚、干净、担当”，成功跻身“全国法院先进集体”，成绩的背后是8个字的坚守：“固本强基、从严治庭”。大到涉及土地的重大纠纷，小到邻里间的琐事纷争，往往早晨8点不到，东城人民法庭“80后”一级法官王茹就开始了她忙碌的一天——“他的农用三轮车轧了我家的玉米地！”“下聘娶媳妇的钱，还能要回来么？”“过年了，欠的钱想要回来……”上午忙庭审，下午忙调解，午休时间还要穿插几个咨询电话。为了更好地践行诉前治理工作，52岁的东城人民法庭负责人王国栋下班后坚持入户走访，与村民们围坐在一起，热炕头上唠家常。村民的各种愁事，在释法说理中瞬间拉近距离，心结随之而解。强化思想政治建设。深入开展学习型法院创建活动，以先进典型为镜，学习他们坚持以人民为中心，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尤为值得一提的是，东城人民法庭法官助理任婷婷被营口市精神文明建设指导委员会办公室评为道德模范。狠抓司法作风建设。大力加强“四化”建设，不断提升干警认识大局、把握大局、服务大局和做群众工作的能力，着力解决司法不规范、不公正问题，促进公正廉洁司法。王茹被评为省法院办案能手，时任庭长李素秋被评为全国法院办案标兵。强化司法文化建设。率先设立党员先锋岗，建立党员干警挑重担、办难案工作机制。积极开展法治教育文化活动，弘扬法庭形象，讲好法庭故事。加强党风廉政建设。严格落实防止干预司法“三个规定”，2019年以来未发生违规违纪违法行为，2021年被盖州市委评为先进基层党组织、被盖州市委组织部评为盖州市百家党建工作示范点。阳光司法司法为民铁面办案案件质量是司法办案的生命线。近三年来，东城人民法庭平均结案率99.32%，审判质效综合指标在全省法庭排名中名列前茅。在参与基层社会治理、服务乡村振兴等方面13次获得属地党委政府肯定，被省法院评为首批新时代“五化”法庭和示范法庭。着力化解婚姻家庭、劳动报酬等关乎民生纠纷，积极回应群众关切。记者在采访中了解到，2023年至今，东城人民法庭速裁快审、简易程序及独任制整体适用率达75%以上。日前，当事人马某顶着冬日的寒风来东城人民法庭，为王茹送来一面写有“公正执法、清廉为民”的锦旗，表达对王茹公正判决、维护残疾人和妇女儿童权益的深深感激之情。马某与前夫周某因感情不和于2009年离婚，患有自闭症的儿子一直由马某独自抚养至今。王茹组织双方进行面对面的调解，其间更是多次电话沟通，希望能够对该案件促成调解。但周某表示，只愿意支付起诉之后的抚养费，拒绝支付之前十多年的抚养费。王茹充分考虑到该案件的特殊情况，在调解不成的情况下依法从速判决，为这对母子找到生活的希望。着力推进法治化营商环境建设，为打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境提供扎实有效的法治化保障。2020年以来，共受理金融、物业服务案件400余件。王茹审结的28个物业服务合同纠纷案，从立案到审理仅用22天，审出了“东城速度”。2023年11月28日，东城人民法庭参与处理一起纠纷：在东城辖区有一家棉纺化工有限公司，长期向个体户提供棉花。2023年年初，一个体户向厂家赊购一批棉花，2023年9月，该个体户打算将店外兑，将已卖出的棉花回款偿还给厂家，尚欠部分货款。由于双方合作基础非常好，该个体户打算将未卖出的棉花退给厂家。但由于市场行情波动，棉花降价幅度较大，双方因退货价差产生纠纷，争执不下。东城街道办事处启动了“四所一庭”联动机制，邀请相关法律工作者、东城人民法庭、辖区派出所共同到东城司法所进行调解。东城人民法庭负责人王国栋从市场交易习惯，到矛盾纠纷的法律关系，再到类似案件在法律上的判定结果，晓之以理、动之以情，规劝双方各退一步，最终，在大家的共同努力下，双方达成和解。着力打造阳光、便民司法，踏踏实实为人民群众办实事。东城人民法庭与时俱进，全面推广网上立案、庭审、电子送达等诉讼服务，让人民群众足不出户就可以完成云上庭审、调解活动。着力巡回审理农村地区农产品纠纷案件，支持乡村特色产业发展壮大，助力乡村振兴发展。王茹审结的虎斗马峪村油桃买卖合同纠纷案，原告和被告之间没有书面合同和交易凭证，根据当地农民售卖油桃的交易习惯，依法维护油桃销售者的合法权益。▲盖州市人民法院东城人民法庭负责人王国栋开展普法宣传。诉源治理打造东城“枫桥”品牌“化解在当地、化解在源头，实现诉讼案件负增长！”这是东城人民法庭的又一工作亮点。多年来，东城人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多矛盾纠纷化解在基层。深入推进诉源治理。认真贯彻落实省委关于源头治理相关文件精神，在促进实现“抓前端、治未病”上下功夫，由速裁团队与人民调解员共同通过人民调解平台进行线上线下调解。对当事人申请出具调解书的，由速裁团队及时出具调解书。人民调解员王继红被营口市中级人民法院授予“金牌调解员”称号，调解室被辖区百姓称为“金牌调解工作室”。建设诉讼服务站。法官、法官助理下沉4个服务站，做“居民评理说事点”的包片法官、网格员，通过“四级调解网络”、依托“1点5站功能”，与当地党委政府联动创建“无讼乡村”“无讼社区”。2020年以来，东城和鼓楼两个辖区网格调解案件300多件，成功化解矛盾纠纷200余件。对辖区内大量涌入的物业案件，与东城街道办事处党委政府开展联动推进基层治理创新工作会议，将审判工作中发现普遍存在的社会问题通过发放“白皮书”方式向党委政府反馈，力争从源头解决小区物业纠纷。积极开展民法典知识小讲堂活动，主要讲解担保责任中的一般保证、高空坠物问题、夫妻共同债务问题、录音遗嘱和打印遗嘱的效力等。法官和法官助理化身“行走的天平”，将司法裁判融入基层治理、乡风文明和百姓生活中，通过“小案件、小讲堂”发挥大效应，实现工作效果最佳化，尤其是分发的便民服务联系卡、宣传资料和民法典受到辖区百姓的一致好评。来源：辽宁法治报审核丨黄艳辉编辑丨关

☝点击上方蓝字关注我们守正创新求突破在2023年“评推树”活动中辽宁法院推出一批“创新成果”为向全国两会献礼今天辽宁高院微信公众号推出辽宁省高级人民法院创新成果多元联动协同推进矛盾化解工作机制成果主创人：李云波

☝点击上方蓝字关注我们▲《辽宁法治报》2024年3月4日第6版扎紧制度笼子

☝点击上方蓝字关注我们▲人民网2024年03月05日奋笔书写人民满意的“强基答卷”——辽宁法院深入实施“强基工程”综述“请问省法院：对持续提升基层审判质效还有哪些打算？”“请问省人社厅：在推进聘用制书记员管理制度改革，助力提升基层审判质效方面有什么考虑？”“请问省财政厅：下一步在支持保障人民法庭建设工作中，将采取哪些举措？”……2023年9月26日，辽宁省十四届人大常委会第五次会议举行联组会议，就2022年省人大常委会在全国率先出台的《关于加强人民法院基层基础建设进一步提升审判质效的决议》（以下简称《决议》）贯彻落实情况开展专题询问。2021年以来，辽宁高院深入贯彻习近平总书记关于更加注重强基导向重要指示精神，着力解决辽宁基层法院建设发展中短板弱项。2022年，启动为期3年的“强基工程”，系统谋划推进《决议》落实；紧盯问题短板，全面提升初始案件质效；聚焦三年行动，充分发挥审判质效提升效能，奋笔书写人民满意的“强基答卷”。2022年至2023年，全省基层法院共审结案件203.97万件，其中，2023年同比上升16.56%，审判质效连续8个季度同比提升，基层基础建设积厚成势，人民群众司法获得感不断增强，全省5家基层法院、2个人民法庭受到最高法院表彰，5项经验入选最高法院基层建设创新案例和新时代人民法庭建设案例，“强基工程”成为辽宁法院特色工作品牌。顶层设计接“地气儿”根深叶茂，本固枝荣。基层法院处在化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，是人民司法事业发展的根基。辽宁共有基层法院110家，下设297个人民法庭。基层法院受理案件的数量占全省法院案件数量的绝大多数。据辽宁省高级人民法院强化基层基础建设领导小组办公室负责人于阔海介绍，为了破解制约基层发展难题，辽宁高院领导班子成员到基层蹲点调研，摸实情、找问题、明路径，找准了影响基层审判质效提升的深层次原因，明确了以提升审判质效为中心，坚持“长谋划、短安排”的思路，体系化谋划、项目化推进、“专精实”落实，全省法院成立领导小组和工作专班，推动初始案件质效提升，着力解决基层法院难题，促进加强和创新基层社会治理。加强顶层设计，辽宁高院出台《关于加强基层基础建设意见》，从9个方面明确44项任务，个个聚焦短板不足，回应基层关切。为使薄弱基层法院、人民法庭在三年内“脱薄向强”，建立院领导基层联系点制度，明确理清思路、解决问题等4项任务，建立蹲点调研、清单管理、跟踪问效等8项机制。辽宁高院15位院领导受领党组强基“军令状”，带着责任与课题，两年来，对口指导最为薄弱的21家基层法院和20个人民法庭。全省21个先进基层法院“一对一”结对帮扶薄弱基层法院，形成以强带弱、优势互补、强弱共进的工作格局。开展“五化”“示范”人民法庭建设活动，提升人民法庭建设水平和基层司法能力，积极服务全面推进乡村振兴，推动基层治理体系和治理能力现代化。一场“省院主导、市院主抓、基层院主责”的强基攻坚战在辽沈大地全面打响！“‘强基工程’启动之后明显感觉到法庭建设进入了‘快车道’。”本溪县人民法院田师付人民法庭庭长马波告诉记者，田师付法庭本是省法院院领导确定的首批联系点之一，在基本实现了基础设施标准化、法庭管理规范化、诉讼服务便民化、司法办案智能化、文化建设特色化的‘五化’要求后，在优化法治化营商环境、诉源治理等方面积极作为，一跃进入首批全省示范法庭行列，被最高法院评为“打造枫桥式人民法庭

☝点击上方蓝字关注我们全国人大代表、辽宁省沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记王晖——

☝点击上方蓝字关注我们守正创新求突破在2023年“评推树”活动中辽宁法院推出一批“创新成果”为向全国两会献礼今天辽宁高院微信公众号推出大连经济技术开发区人民法院创新成果国际商事一站式多元解纷工作机制成果主创人：刘文刚、张景馨审核丨黄艳辉责编丨严怡娜素材

辽宁省高级人民法院始终坚持大抓基层的鲜明导向，狠抓初始案件质效、人财物保障和人民法庭建设，三分之二的法庭建成“五化”法庭、三分之一成为示范法庭，使得人民法庭整体工作迈上新台阶。

☝点击上方蓝字关注我们▲《辽宁日报》2024年2月29日第8版我省已陆续在相应地区建设各类“专科”人民法庭50个专业化法庭让司法服务更贴近百姓引子人民法庭又被称作百姓“家门口法院”，是人民法院的最基层单位，处于司法审判最前端、化解矛盾第一线，在推进基层社会治理、服务乡村振兴中发挥着重要作用。如何推动“小法庭”更好发挥“大作用”，加强人民法庭专业化建设是关键。2021年以来，省法院全面推进人民法庭专业化建设，大力优化调整人民法庭布局，把服务保障特色产业发展、创新矛盾集约解决、提升专业化审判模式作为人民法庭的工作重点，让人民法庭更“行”，便民司法更“近”。当前，全省人民法庭建设正朝着规范化、制度化和优质化的方向不断迈进。在全省297个人民法庭中，有为自由贸易试验区建设提供优质高效司法保障的自贸区法庭3个，有在道路交通事故、家事纠纷等案件类型集中的特定地区开展专业化审判的综合法庭36个，还有在特色产业和新业态集中地区建设的“特色法庭”11个。这些开展专业化审判的法庭立足职能定位，主动融入经济发展大局，积极参与基层社会治理，进一步增强了人民法庭司法服务的精准性、实用性和有效性，更好满足了群众和企业对“家门口法院”的新期待。专业化法庭建立依据何在？“专”在何处？发挥着哪些功能？记者通过实地采访探寻答案，看我省人民法庭如何走好专业化这条路，持续赋能善治。找准定位

☝点击上方蓝字关注我们无论时代如何变迁雷锋精神永不过时在弘扬雷锋精神的时代洪流中沈阳法院干警将雷锋精神融入日常、化作经常将本职岗位作为传承弘扬雷锋精神的实践平台把司法为民作为传承弘扬雷锋精神的不懈追求将履职尽责作为传承弘扬雷锋精神的时代担当今天沈阳法院干警以原创漫画的形式传递正能量让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒来源：沈阳市中级人民法院审核丨黄艳辉编辑丨关

神同样也是我的一种天然责任。”褚士奇与同学们分享了他对雷锋精神的认识和感悟。▲抚顺市雷锋基金会秘书长褚士奇一次难忘的“故事会”

☝点击上方蓝字关注我们审核丨黄艳辉责编丨严怡娜制作丨曹

☝点击上方蓝字关注我们追“锋”不停学|雷|锋|纪|念|日|传|承|雷|锋|精|神近日，辽宁省抚顺市中级人民法院联合抚顺县人民法院共同开展主题为“传承雷锋精神

☝点击上方蓝字关注我们守正创新求突破在2023年“评推树”活动中辽宁法院推出一批“创新成果”为向全国两会献礼今天辽宁高院微信公众号推出沈阳市皇姑区人民法院创新成果新就业形态劳动者权益一体化保障机制成果主创人：王文革审核丨黄艳辉责编丨严怡娜素材

☝点击上方蓝字关注我们▲《人民法院报》2024年1月8日第6版法治是最好的营商环境。优化营商环境是辽宁实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋，是打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”必须拿下的关键仗。2023年初，辽宁法院启动优化法治化营商环境“1+7”专项活动，其中，“1”是指深化涉企案件生产经营影响评估机制，“7”包括开展3个专项整治和4个专项活动。这组优化法治化营商环境“组合拳”，让市场主体来辽放心投资、安心发展、舒心经营。▲抚顺市中级人民法院法官送法进企业。1个涉企评估机制：为企业送上一颗“定心丸”“幸福小区（化名）早就通过竣工验收，开发公司却一直拖欠我们尾款，可不能让他们把钱转移了！”2023年4月，欣欣建设公司（化名）将荣荣开发公司（化名）诉至辽阳市文圣区人民法院，请求法院判令被告给付7400余万元工程款及利息，并申请诉讼财产保全。“查封账户，将堵塞企业‘血脉’，对企业信用的影响也很大，被告的困境将进一步加剧；不查封账户，如何保障原告的合法权益？”法官范越一语道破这起案件的两难之处。“在辽宁法院，只要是涉企案件，都会进行生产经营影响评估，法官会想尽一切办法最大限度减少案件办理对企业生产经营造成的影响，避免机械司法、就案办案，努力在法律空间内寻求最佳办案效果。”辽宁省高级人民法院研究室主任于长苓介绍。能否由“查封账户”转变为“活封房源”？被告可以对外销售涉案房源回笼资金。如销售价格低于售楼处价格须经原告同意，售房款存入法院指定账户后，原告申请解除对该部分房屋的查封。这一方案既不影响被告企业资金流，同时亦保证原告回款利益，得到双方当事人一致赞同。于是法院“活封”了被告开发的129处可售房源。最终，在法院调解下，双方不仅握手言和，还达成了二期合作协议。把“两难”变“双赢”，是涉企案件生产经营影响评估机制发挥的效应。为防止办案“拖瘦”“拖垮”企业，辽宁法院连续三年“专精实”推进涉企案件生产经营影响评估机制，根据评估办法，全省法院在立案、保全、审理、执行等环节，对涉案企业生产经营可能受到的影响，进行分析评估、防范处置，提升办案效果。立案环节，主动开展诉前化解，对案件繁简分流、速裁快审，切实减轻企业诉累。审判环节，通过“活封活扣”、财产置换等措施盘活企业资产。执行环节，提升执行效率，降低企业维权成本，并采取对企业生产经营影响较小的执行措施或依法不采取、暂缓采取信用惩戒措施，帮助企业渡过难关。据统计，2023年，全省法院对47.4万件涉企案件开展立审执全流程生产经营影响评估。3个专项整治：“如我在诉”解决“顽瘴痼疾”“市场瞬息万变，效率就是企业的生命，我们希望法院加快办案，避免赢了官司输了市场。”2023年3月，在辽宁高院召开的企业家座谈会上，与会企业家代表直言不讳。积案背后是积怨。2023年以来，辽宁法院以超常规司法举措强力化解涉企积案。建立专门台账，对涉企违规超审限案件进行重点清理；把清积工作作为“一把手”工程，推动清理工作高效、均衡、有序发展；深化大数据分析研判、审判质效面对面和审判管理激励三项机制，实现积案清理工作与日常审限管理协同推进；充分发挥专业法官会议和审判委员会职能作用，确保积案清理工作实效，经过不懈努力，辽宁法院积案清理工作取得积极成效。司法大数据显示，辽宁法院审判质效实现7个季度持续提升。2023年9月6日，某企业负责人王某来到朝阳市龙城区人民法院诉讼服务中心退费服务窗口。“请您在单子上填好姓名、银行卡号等信息，如果您胜诉，诉讼费会直接退到您这张卡上。”“我们把胜诉退费申请‘前置’，在立案阶段指导当事人填写《退费银行账号确认单》，完备申请胜诉退费材料，并随卷流转。”龙城区法院立案庭庭长唐晓东介绍，通过流程优化，胜诉退费由当事人“申请退”变为法院“主动退”，实现了胜诉退费“零跑腿”。这是辽宁法院开展“胜诉退费不及时”专项整治的一个缩影。针对胜诉当事人退费难、退费慢问题，2021年，辽宁高院专门出台关于全省法院“胜诉退费”工作的规定，积极争取财政部门支持，建立“一站式”诉讼退费机制，并持续推进解决历史遗留问题。▲北镇市人民法院执行法官到申请执行人家中发放执行款。4个专项活动：助力市场主体跑出“加速度”“天都蓝了！空气都是甜的。”不久前，葫芦岛市龙港区人民法院对费某非法采矿一案再审改判无罪。在拿到判决书的一刻，费某有种重获新生的感觉，感到一切都是那么美好。“保护企业家人身财产安全”专项活动开展以来，辽宁法院严厉打击黑恶势力强迫交易、合同诈骗、市场监管领域贪污贿赂、企业内部人员职务侵占等犯罪，依法纠正涉产权错案。2023年，全省法院审结侵犯市场主体人身财产安全等犯罪案件183件，依法对企业经营者变更强制措施案件5件，对5人采取取保候审、非监禁刑，为市场主体挽回损失10.88亿余元。辽宁法院坚持“治罪”与“治理”并重，大力推动将涉案企业刑事合规改革延伸至审判环节，2023年，全省法院依法审理合规案件20件，促进企业合规守法经营，减少和预防企业犯罪，同时，发出涉企司法建议185份，助力企业行业整治。执行是司法程序的“最后一公里”。在规范涉企案件执行活动中，全省法院进一步规范涉产权执行，2023年，发放执行案款357.70亿元，及时兑现企业胜诉权益。“法官，我们公司已经履行义务，但还是不能贷款。”近日，一家医药公司联系沈阳市沈北新区人民法院执行局，请求帮忙屏蔽失信信息。一些金融机构把互联网平台搜集的企业涉诉信息作为发放贷款的重要参考。尽管有法院“官宣”的案结事了，但是互联网上的信息却不能及时更新，从而制约企业融资、招投标等活动。沈北新区法院在执行环节推行信用修复激励机制，向符合条件的被执行人出具主动履行证明书，及时为企业抹去“失信标签”，生动诠释了司法的温度。新时代新征程。“辽宁法院将聚焦新时代‘六地’目标定位，打造法治化营商环境建设‘1+7’升级版，为谱写中国式现代化辽宁新篇章贡献法院力量。”辽宁高院党组书记、院长郑青表示。▲大连市中级人民法院组织开展“代表委员看法院”活动。送法进企

☝点击上方蓝字关注我们▲《辽宁日报》2024年1月19日第4版为三年行动首战告捷提供有力司法服务和保障——2023年全省法院“为大局服务、为人民司法”十大新闻2023年4月23日，朝阳县法院组织青年干警参观大梨树村，学习“干”字精神。蔡滢鑫

听取汇报后，郑青对盘锦两级法院工作给予充分肯定。她指出，盘锦法院在市委的坚强领导和省法院指导下，整体工作开展良好，党的建设有力、服务大局有为、司法为民务实、教育整顿取得阶段性成果。

郑青考察了辽河中院六专四室、互联网法庭、职工矛盾化解中心、行政争议协调化解中心、诉讼服务中心等诉服审判场所，就探索实质性化解行政争议的新路径、立案、电子集约送达等方面与在场领导和干警进行交流。

郑青还与鞍山市委书记余功斌，鞍山市委副书记、代市长王忠昆、鞍钢集团有限公司党委副书记栗宝卿进行工作会谈。鞍山市委副书记顾兆文，鞍山中院党组书记、院长谭家戎全程参加调研。

liaoninggaoyuan

liaoninggaoyuan

2013年10月，高某与某期货有限公司签订经纪合同及附属文件，开立账户并转款人民币1600余万元，陈某向高某索要了期货账户交易密码。

会议以电视电话会议形式召开，省政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任、总联络员、各专项组负责同志在省主会场参加会议，省属监狱戒毒系统以及各市设分会场。

要坚持统筹兼顾，把教育整顿的成效体现到政法工作中，体现在保卫国家政治安全上，体现在维护社会和谐稳定上，体现在提升人民群众安全感、满意度上，以实实在在的成效庆祝建党一百周年。

电信网络诈骗手法千变万化，但万变不离其宗，记住“三不一多”原则：

4月25日下午，最高人民法院召开党组理论学习中心组（扩大）专题读书班集体学习研讨，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局，推动新时代人民法院工作高质量发展”主题开展集体学习研讨。

作为一名基层法院的法官，我没有办过什么大案、要案，但我深知，每个案件对当事人而言都有着重要的意义。

liaoninggaoyuan

liaoninggaoyuan

与会人大代表、政协委员高度评价市法院“开门搞教育整顿”做法，并就法院教育整顿、审判执行、队伍建设和打造法律共同体等工作提出意见建议。

liaoninggaoyuan

毛简青出生于平江县一个地主兼工商业者的富绅家庭。他天资聪颖，酷爱读书，自幼立志救国救民。在同学中他以性格倔强思想进步著称，有胆识，凡反道台、闹学潮等事总是一马当先，人称“毛大炮”。

来源：《化解社会矛盾普法案例选编》

liaoninggaoyuan

liaoninggaoyuan

近日，北票市人民法院执行局成功执结了一起抚养费纠纷案，执行团队以群众为出发点，以亲情为切入点，切实维护了当事人的合法权益与法律的威严。

liaoninggaoyuan