性教育登上热搜，是曙光还是昙花一现？ | 七日谈
两会现场
全国两会中的“性教育提案”
最近，全国两会落下帷幕。期间许多代表委员提出的议案都提到了性教育。
全国政协委员、中国中医科学院西苑医院副院长徐凤芹建议，将性教育纳入《家庭教育法》。“性教育”一词登上微博热搜第一，引发众多关注。
代表徐凤芹的提案
（图源：微博@中国妇女报）
另外，全国政协委员马秀珍认为，家庭与学校应合作开展性教育，将性教育纳入中学课程中，性生理、性观念、性道德教育等融入到青少年的日常生活中。
代表马秀珍的提案
（图源：微博@人民日报）
除此之外，也有多位代表提到，应在中小学教育中加入预防性侵害的内容，设立相关的保护部门，让家长学习相关知识。同时也有代表提出，要重视农村儿童的性侵害事件。
近期，最高检也表态，如发现未成年人遭受侵害不报告可追究其刑事责任。
不久前，中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（以下简称“女童保护”）和北京众一公益基金会以“媒体公开报道”为标准，共同发布了《2020年性侵儿童案例统计数据及防性侵教育调查报告》。
报告显示，在2020年，总曝光性侵儿童案例332起，受害儿童超过840人。其中呈现出（1）受侵害女童占比较高；（2）小学及初中阶段儿童受侵害比例高；（3）城市儿童受性侵害案件曝光比例高于农村；（4）熟人作案占比超七成及（5）校园和培训机构是案件高发场地等特点。
（图源：女童保护）
（图源：女童保护）
（图源：女童保护）
在披露的案件与数据背后，性教育不应再缺席。而性教育也不仅仅是为了防止性侵害。
随着近年来儿童受性侵害案件的大量报道，防治儿童遭受性侵害已不是首次出现在大众视野与两会中的议题。
庆幸的是，当下支持开展性教育的呼声越来越高，刘文利教授对此评价：家庭性教育与学校性教育协同育人，必将提高中国儿童的健康、福祉与尊严。
性教育对于儿童的健康成长有着至关重要的作用。性教育不仅可以帮助儿童清晰地认知自己的身体和性发育规律，还可以形成自我保护意识和能力，并深刻反思性别角色和性别气质如何影响人的发展。
面对当下的现实，我们希望能够快速推进性教育体系的建立，每一个孩子都能够接受大方而正确的性教育，在爱的沃土里成长。
亟待性别平等视角
人大代表熊思东：加强对儿童的性别差异教育
2021年3月3日，据《澎湃新闻》报道，全国人大代表、苏州大学校长熊思东将向大会提交《关于在“五育并举”人才培养中注重性别差异化教育的建议》。熊思东认为，应注重男生女生的区别教育，例如在课程设置中根据传统的性别气质来设立对应男女的课程等。
在此之前，全国政协常委斯泽夫提出《关于防止男性青少年女性化的提案》，教育部回应要提升学生的“阳刚之气”之后，在网络上也掀起了广泛讨论。
（图源：百度百科）
无论是性别差异教育，还是“防止男性青少年女性化”，这些提案依旧站在传统的性别视角上，正如刘文利教授所评：强化性别刻板印象会对性别平等产生负面影响，并成为滋生基于性别的校园欺凌的土壤。
性别气质不是二元对立的，所谓“女性化”也不是会令人堕落。公众号“性别研究视界”也发文评论：美好品质教育没有男女之别。
同时，教育部对提案的答复及提案中的一些话语缺乏基本的性别平等视角。如果我们能够具有敏感的性别意识，或许所提出的提案会减少歧视，发表性别不平等言论的人也能够付出代价。
全国两会中关于女性权益的提案
全国政协委员戴秀英建议：推进HPV疫苗惠及贫困地区女性
2021年3月4日，是第四个国际HPV知晓日。HPV高危型是引发宫颈癌的重要因素，适龄期接种HPV疫苗是有效的防治措施。
全国政协委员，农工党中央常委、宁夏区委会主委戴秀英接受《中国妇女报》记者采访时表示，我国的农村地区、贫困地区宫颈癌发病率较高，因此建议将接种HPV纳入医保，推进HPV疫苗尽快惠及贫困地区妇女预防宫颈癌。
全国妇联：将家暴单独列项
在今年的全国两会中，全国妇联提交《关于公安机关设置反家暴工作专项统计的提案》，建议公安部门在110报警系统中将“家庭暴力”单独列项，做好涉家暴案件的信息登记，从而督促基层执法人员规范性执法。
此举在于让公安机关发挥反家庭暴力的重要职能，同时也要打破“家暴仍是家务事”的错误观念，让基层公安干警严格依规处置家庭暴力事件。
全国人大代表刘守民建议设立庇护所，做到隔离家暴者和受害者，同时也要激活“人身安全保护令”制度。除去对施暴者的惩戒之外，也要加大《反家庭暴力法》的宣传力度。
（图源：百度百科）
全国两会中关于代孕的争议
合法开放代孕or代孕入刑
针对此前媒体曝光的代孕乱象，以及某明星海外代孕事件的发酵，同时也关注到不孕不育夫妻的需求。全国人大代表朱列玉认为，不孕夫妇通过妊娠型代孕繁育后代，是正当行使生育权的表现，法律可对其进行保护；另外在相应的法律条件以及不侵犯他人权利的前提下，如委托方与受托方双方协商好，不宜对代孕全部禁止。
朱列玉图片
（图源：百度百科）
除此之外，也有不同意见。全国人大代表蒋胜男建议非法代孕相关组织者、从业者入刑。
蒋胜男图片
（图源：百度百科）
关于儿童健康的提议
全国政协委员丁洁建议：加快提升中国儿童生长发育健康与疾病防治科技水平
全国政协委员、北京大学第一医院丁洁教授在今年提交《关于加快提升中国儿童生长发育健康与疾病防治科技水平的提案》，主要包括：
（一）建设适宜中国儿童生长发育特点的疾病防治体系
（二）构建中国儿童生长发育健康指标体系
（三）强化儿童生长发育领域基础研究和科技成果转化能力
（四）培育儿童生长发育和疾病防治领域人才培养体系
刘文利教授对此评论：坚决支持全国政协委员、北京大学第一医院丁洁教授今年提交的《关于加快提升中国儿童生长发育健康与疾病防治科技水平的提案》！在“构建中国儿童生长发育健康指标体系”中明确提出“建立国家级的儿童生长、早期发展、青春期健康与性发育、营养性疾病、重大慢性疾病的生物样本资源库和数据信息库”。性教育中特别需要“儿童生长”“早期发展”和“青春期健康与性发育”这些基础数据。
丁洁图片
（图源：百度百科）
世界一角
欧洲最大核电站背后的“有毒”文化被曝光
2021年3月10日，据《英国新闻》（uk news）报道，一封来自欧洲最大的核电站——坎布里亚郡塞拉菲尔德（Sellafield）核电站的员工信件遭泄露，信中描写了核电站中的种族虐待事件。
后续，工人们分享了日常恐同、性别歧视和种族主义欺凌的文化是如何在这个核电站中盛行的。也有人指出担心该核电站的核安全。
“有毒的材料和有毒的文化，如果你把这两者放在一起，你就得到了灾难的配方。”
核电站图片
（图源：uk news）
巴拿马政府第120号法案禁止同性恋夫妇收养孩子
2021年3月10日，据英媒（pinknews）报道，巴拿马政府通过了第120号法案，该法案允许单亲父母和已婚夫妇收养孩子。此外，该法案的部分条款将有资格收养孩子的已婚夫妇定义为由“不同性别”伴侣组成的夫妇。
人权观察组织（HRW）的LGBT权利研究员克里斯蒂安（González Cabrera）说，在法案中排斥同性伴侣作为养父母“不仅是一种耻辱”，而且“加剧了对他们的关系的侵犯”。
该人权组织还表示，该法案“公然违背”巴拿马政府最近的声明，即巴拿马公安部今年7月在推特上表示，该国政府机构“尊重人权，拒绝所有类型的暴力、仇外心理、同性恋心理、跨性别心理或歧视，不管它来自谁。”
2019年LGBT社区成员和活动人士在一场示威活动中举着写有“爱就是爱”的横幅
（图源：pink news）
联合国妇女署发布女性遭受暴力侵害的报告
2021年3月9日，联合国妇女署与世界卫生组织联合发布了一份关于暴力侵害妇女与女童行为的报告。报告指出：全球有三分之一的女性遭受过暴力，并且暴力以多种形式存在着，同时使得其他健康问题发生的比例在增加。
参考文章：《全球三分之一的女性受到暴力侵害，年轻女性属高风险人群》
危地马拉的青年艺术家绘制壁画呼吁停止针对女性的暴力。
（图源：联合国妇女署）
本周推荐
（点击查看）
《<反家暴法>》五周年：我们能看到更多反家暴信息吗？》，北京市千千律师事务所
《研究报告丨当家暴受害者走上法庭——2020年257份涉家暴离婚判决书研究》，北京市千千律师事务所
《400个LGBT家暴案例告诉了我们什么？| 反家暴法五周年最新研究》，镇镇的彩虹
参考资料
（滑动查看）
《多位代表委员建议：将性教育、防范性侵等内容纳入义务教育》，中国教育报
http://newapp.jyb.cn/app_pub/zixun/tuijian/202103/t20210302_15971.html?docId=15971
《徐凤芹委员：建议将性教育纳入《家庭教育法》》，中国妇女报
http://weixing.cnwomen.com.cn/share/news/detail_index.html?contentType=5&contentId=198633&cId=0
《最高检：发现未成年人遭受侵害不报告可追刑责》，人民网
https://ishare.ifeng.com/c/s/v004vV---_CCC2oUPv7DFETvHQ9WxNNr8xQcW4p3IQBlhAwflcjK72qN4dxo1WI6MAMi6QOUqH7--y8qJczY1Q2PK8xug____?spss=np&aman=874a32k73791ffsc08f6afR794Ub4eV29eV1e8d7b1&gud=41L0039877
《马秀珍委员：中学生性健康教育应跟上时代的发展》，中国青年报
https://s.cyol.com/articles/2021-03/07/content_r2noOvU3.html?gid=28DgnKrx
《两会声音 | 丁洁委员：加快提升中国儿童生长发育健康与疾病防治科技水平》，中华儿科杂志
https://mp.weixin.qq.com/s/Pfbg_U4bSWX6hok2ZN5G-Q
《“女童保护” 2020年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》，女童保护
https://mp.weixin.qq.com/s/BTnd3hxgct9bKoH_B3jWwQ
《#2021两会#【关爱未成年人，两会代表这样建言】》，中国青年报
https://m.weibo.cn/2822727184/4611354616660438
《多位代表委员建议: 将儿童防性侵教育纳入必修课》，澎湃新闻
https://mparticle.uc.cn/article.html?uc_param_str=frdnsnpfvecpntnwprdssskt&client=ucweb&wm_id=0488fb060c08479b93ba5fa895317a46&title_type=1&pagetype=share&app=uc-iflow&btifl=100&wm_cid=408291465316271104&wm_aid=68d73be4df4d594a693b28af6731b834&uc_share_depth=2
《【#政协委员呼吁加强宫颈癌预防#】#今天国际HPV知晓日#》，央视新闻
https://m.weibo.cn/status/4610971043103661
《#两会第一线# 【全国政协委员戴秀英：#将接种HPV纳入医保# 推进HPV疫苗尽快惠及贫困地区妇女预防宫颈癌】》，中国妇女报
https://m.weibo.cn/2606218210/4611407536982579
《#妇联建议“家暴”报警单独列项#》，三联生活周刊
https://m.weibo.cn/1191965271/4611333624170559
《全国人大代表朱列玉：建议有条件允许合法代孕》，观察者网
https://mp.weixin.qq.com/s/gpGMJJL5DvH4MLsJdrP5dA
《全国人大代表蒋胜男：建议非法代孕相关组织者、从业者入刑》，橙雨伞
https://m.weibo.cn/5939213490/4609885206218246
《人大代表熊思东：应注重性别差异教育，让“男孩更像男孩”》，澎湃新闻
https://search.weixin.qq.com/k/RVNRUVlAaV5URVdYRFZeZ0dXR05eakdWVF5tR1dTb1VZXyRHJi0-WERv?scene=3#wechat_redirect
《【#教育部答复防止男性青少年女性化提案#：注重“阳刚之气”培养】，凤凰网
https://m.weibo.cn/status/4598628784541149
《刘文利评“防止男性青少年女性化”提案：缺乏性别平等视角的提案和答复》，凤凰网教育
https://ishare.ifeng.com/c/s/v004dorF2YPcCx--l55r6gLXid7VGQmugpWLWGL9Lk0aR6axa7h-_vd2b021sAojnveJjjmLQjAxgxGBB4GvJ6OLEpRw____?spss=np&aman=20j885P6c8kaae0260e5adxd34Gc0dRae5Oa1aF78c&gud=99c220c797
《美好品质教育没有男女之别》，性别研究视界
https://mp.weixin.qq.com/s/quEaB34EGXaArmbRpVW8vg
《全球三分之一的女性受到暴力侵害》，联合国妇女署
https://weibo.com/2085248835/K5xih9bcR?type=comment#_rnd1615652251117
《全球三分之一的女性受到暴力侵害 年轻女性属高风险人群》，联合国新闻
https://news.un.org/zh/story/2021/03/1079892
《欧洲最大核电站被曝恐同和性别霸凌》，淡蓝LGBT资讯https://weibo.com/1703524110/K5KylE55e?type=comment#_rnd1615534873824
“Homophobic, racist and sexist bullying at power plant so pervasive it prompts nuclear safety fears”,uk news
https://uk.news.yahoo.com/homophobic-racist-sexist-bullying-power-155853058.html?guccounter=1&guce_referrer=aHR0cHM6Ly93d3cuZ29vZ2xlLmNvbS8&guce_referrer_sig=AQAAAKPtbvf9H47ElqYDNEgU401vhZL7rCpvc6lqak0G_Zgxro3FYoJBo3Fg2MfmqsIGcd3yCl9EDmPQDaSNcP0P17TdjemVCI6NppbTZZFp4NRVBiYPjUcCCC5fi5IFn5qOWXy0pJKaVxxYzNaOVLbHQhtdqE5pmR5stL96LN6rCIGo
《巴拿马新法案将禁止同性伴侣收养儿童》，淡蓝LGBT资讯 https://weibo.com/1703524110/K5Jb0gAnR?type=comment#_rnd1615534958005
“Panama passes cruel law banning same-sex couples from adopting”,pink news
https://www.pinknews.co.uk/2021/03/10/panama-adoption-law-same-sex-gay-lgbt/
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