总编评论 | 联通变了：重新定义数字时代运营商

辛鹏骏通信产业网 2022-08-12

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锚定数字经济主航道，重塑运营发展新范式。

”

文 | 《通信产业报》全媒体总编辑辛鹏骏

中国联通具有“光辉”的历史，既有百年通信的历史传承和红色基因的接力赓续，更有破除垄断的改革初心和开放合作的企业气质。联通是红色通信的赓续者，也是电信改革的新产物。

但一直以来，由于承担更多的社会责任和变革角色，分分合合，重组不断。这给了联通多元开放的基因同时，也给联通贴上了其他标签。复杂的原因，使得联通这个“金字招牌”，在很多情况下被误读。

12月6日，一场完全不同的线上合作伙伴大会，让人们看到了一个崭新的、不一样的联通。

中国联通董事长刘烈宏在合作伙伴大会上发布了中国联通的新定位。

面对全行业和产业链，中国联通董事长刘烈宏在“2021中国联通合作伙伴大会”上旗帜鲜明的发布了中国联通的“新身份”：数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵。国家队、主力军、排头兵，中国联通新定位的宣示，事实上代表中国联通嘹亮吹响了面向数字经济主战场的号角：做数字世界构建与数字化赋能领航者！

深读刘烈宏董事长发布的联通新定位，从基础、市场、技术三个关键维度，以“三个坚决”逻辑缜密地勾勒出新联通的体貌特征：

坚决践行国家使命，“数字信息基础设施运营服务国家队”聚焦立根主业;

坚决落实网络强国战略，“网络强国数字中国智慧社会建设主力军”强调数字经济主战场;

坚决实施创新驱动， “数字技术融合创新排头兵”则准确牵住了信息通信业技术第一驱动力“牛鼻子”。

新定位的发布，是刘烈宏掌帅中国联通100天之际，代表联通团队深思熟虑之后面向产业、社会的重大宣示！

习近平总书记深刻指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。总书记进一步指出，要加快建设智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”；要促进数字技术与实体经济深度融合，不断做强做优做大我国数字经济。总书记的重要指示，为新时代运营商改革创新，重建发展模式、重塑发展范式指明了方向。

运营商做出改变，积极投身数字经济主战场，以新发展实现新作为，既是电信央企在数字经济时代的历史使命、重大责任，也是运营商自身走出过往、破解藩篱实现高质量发展的内在必须。

中国联通清晰唱响新定位，旗帜鲜明亮身份，为行业树立范本，也展现了联通面向新时代的创新变革和面对新发展的企业洞察。

基于这个定位，中国联通发展战略全面升维。由“聚焦、创新、合作”升级到“强基固本、守正创新、融合开放”。这个战略升维，既定义了面向数字经济的联通之魂，更全面折射了新联通“创造价值”这个企业之要。

强基固本，强调数字经济条件下强健网络基础、坚固服务根本，练好“基本功”，体现了为客户创造价值的鲜明导向。

守正创新，强调数字经济时代坚守初心使命、创新面对未来，打好“组合拳”，体现了心怀“国之大者”为社会创造价值的坚定使命。

融合开放，强调了深化融合发展、全面拥抱开放，舞好“团体赛”，表达了联通携手伙伴为行业创造价值的强烈愿望。

这12个字的表述，以“基本功”、“组合拳”、“团体赛”，把联通战略从过往对点、面式的关注，升级到了立体、多维的指导全局的方略。这个战略升维，既聚焦基础又放眼变革、既关注业务又面向技术、既传承初心又创新开放，这种立体的表达，为一个“复杂”的联通，在数字经济新时代，擘划出一个清晰的行动纲领！

刘烈宏表示，基于新定位，中国联通战略升级为“强基固本、守正创新、融合开放”12个字。

定位升级、战略升维之下，就是具体的战术。在这次中国联通合作伙伴大会上，刘烈宏董事长宣布了要全力发展的五大主责主业：大联接、大计算、大数据、大应用、大安全。无疑，这是中国运营商全面挺进数字经济主航道的首次业务布局，更是对数字时代运营商“运营”内涵重新定义。

做深大联接，为数字经济提供 “第一联接通道”，凸显了联通构建数字经济联接底座的基础布局；做强大计算，为数字经济提供“第一算力引擎”，凸显了联通构建数字经济算力底座的创新布局；做活大数据，为数字经济打造“‘联通数据’第一服务”，凸显了联通面向新生产要素的新型服务；做优大应用，打造“数字化服务第一供应商”，凸显了联通面向数字化大集成、大交付的战略服务；做精大安全，打造数字经济“‘国家首席、政府首选、人民首信’的安全第一盾”，更凸显了联通作为全球顶级通信重保运营商的安全使命与对外赋能。

五大主业，事实上为运营商在数字时代重新勾勒了业务主线，把过往仅仅是个人客户、政企客户的简单分工，争夺用户、抢占政企的粗暴打法，烟囱布局、各自为战的资源堆砌，全新调整到面向数字经济发展的新需要上去，配置到数字世界构建和数字化赋能的主市场中来，变轨到数字化发展价值创造的新蓝海中去，直击市场需求，聚焦客户痛点，配置资源能力，戮力价值创造。

五大主责主业的厘定，既是明确了联通的五大产品服务、五大能力输出，背后也必然是联通的五大能力构建。为此，刘烈宏董事长特别强调：“中国联通正在改变，未来的改变将更为明显。”其中，组织、人力的变革是最根本的。

变革是鲜明的！刘烈宏董事长指出，中国联通将以党建为引领，以“融合发展、一个联通、一体运营”为导向，构建一体化协同作战服务能力，聚力打造以客户为中心的扁平、协同、敏捷、生态的平台型组织，构建联通特色的矩阵式能力体系。一个面向数字化服务的联通，正在“重组”。

在联通新的“运营服务”体系下，既有总部统揽全局，又有四级公司运营交付；既军兵种作战，又小站练兵；既锤炼专业公司“专精特新”“独门绝技”，又强健面向行业的“军团模式”和定制化矩阵服务生成。为适应新体系，中国联通将通过若干人才工程，实现人力资源结构的根本改变，到2025年，全公司科技创新人员占比超过40%。

在向产业链说清楚中国联通“我是谁”、“干什么”、“怎么干”之后，刘烈宏董事长以具体的合作新政“喊话”产业链，改变了过往运营商与设备商及合作伙伴简单的甲方乙方关系，而是以真正的“合作伙伴之友”身份，真诚表达携手共赢的强烈愿望！

面向创新链，联通发布“科技创新合作计划”，为合作伙伴技术创新、为放大通信业技术驱动力做出联通贡献；面向产业链，联通要全面开放能力、全面对接需求、全线数字交易、透明高效合作；面向价值链，联通开通 “应用创新合作通道”，为数字经济新业态、新模式搭建价值互洽的融通舞台。

中国联通在三个链上的重大举措，已经完全把合作伙伴从过去的门槛之外的“甲方乙方”，拉进联合舰队的共同战船上。中国联通正在重构数字时代运营商与合作伙伴的新型产业合作关系！

事实上，透过合作伙伴新政，我们可以看到，中国联通作为通信央企“国家队、主力军、排头兵”，在数字经济大格局之下，正在试图扮演一个超越单一企业自身、服务整体产业生态繁荣的新型运营商角色。“科技创新合作计划”，锚定的是协力国家战略科技力量；合作伙伴开放能力新政，戮力的是产业链供应链的锻造与培育；“应用创新合作通道”，则聚焦的数字经济新模式新应用。联通正在让运营商角色，在数字经济时代回归到通信产业中央，不仅是为电信企业自身的生长，更是为通信整体生态的繁荣和国家产业力量的强健。

一直以来，通信业作为国民经济的基础性、先导性产业，在行业上下的共同努力下，取得了巨大的成就，但与此同时，也面临新的挑战，低层次竞争激烈，行业内卷突出，创新业务布局乏力，行业价值被严重低估。通信业内卷之殇与生存之痛，需要业界做出改变。而引领通信业高质量发展，运营企业责无旁贷。

毫无疑问，数字经济大潮的澎湃喷涌，为我们做出改变提供了契机。面对数字化发展这个可见的长期的、本质的演变，中国联通率先破局，换轨发展模式，重塑发展方式，重新定义了数字经济时代运营商发展观：从传统业务竞争调整到数字化创新发展，从简单价格竞争换轨到通信价值创造，从存量市场争夺扬帆到广阔数字化蓝海，从 “单打独斗”的内卷变步为数字经济集体舞、团体赛。希望中国联通的破局之选，能够成为新时代运营商发展新范式：在数字化主航道竞争、合作、互促，实现通信业新阶段的高质量发展。

百年未之大变局，需要运营商有真变化。中国特色的发展机会，要求运营商要有新作为。中国运营商不仅要对标全球同行，更要敢于在国家制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势条件下，树立有中国特色的全球运营商发展新范式。在即将告别2021、迎来2022的辞旧迎新之际，中国联通的全新发布，让业界充满期待。

“合抱之木，生于毫末”，中国联通已经起步。希望中国联通能以“踏实”的步伐，为通信业变革开个好头、带好节奏。业界更期待，在数字经济的新航道上，我们能看到中国运营商高质量发展的崭新答卷！

附：刘烈宏董事长主旨演讲全文

启新聚势扬帆未来

锚定数字经济主航道

共赢数字世界新未来

——2021年中国联通合作伙伴大会主旨演讲

中国联通董事长、党组书记刘烈宏

数字时代，我们通过数字化的手段同大家“云端”相聚，这既体现了数字技术的科技力量，也充分体现了我们的友谊可以跨越千山万水、联通广阔天地，正所谓“志合者，不以山海为远”。首先，我代表中国联通，向参加大会的各位领导、嘉宾表示热烈的欢迎！向全球合作伙伴、各界朋友致以诚挚的问候！

今年是建党100周年。党的十九届六中全会，为我们迈向第二个百年征程指明了方向。作为新起点崭新起航的中国联通，我们诚挚希望与各界一起，“启新聚势，扬帆未来”。

一、乘势而为，开启新征程

习近平总书记深刻指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，要“加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息‘大动脉’”“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济”。习近平总书记的重要指示，为新时代加快构建数字信息基础设施、推动数字经济更好服务和融入新发展格局指明了方向、提供了遵循。

中国联通认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面承接新时代赋予的新使命，结合自身资源禀赋，顺应技术与市场发展规律，紧扣新一轮科技革命和产业变革趋势，确定了“十四五”公司发展的新定位、新战略，坚定不移做强做优做大国有资本，迈向具有全球竞争力的世界一流企业。

立足新征程，我们将公司定位为“数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵”。

——“数字信息基础设施运营服务国家队”，就是要坚决践行国家使命，全面建设广度、厚度、深度行业一流的“高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控”的智能化综合性数字信息基础设施，为经济社会发展畅通信息大动脉、构筑数字新底座。

——“网络强国数字中国智慧社会建设主力军”，就是要坚决落实网络强国战略，服务数字中国、智慧社会建设，把握数字化、网络化、智能化方向，以技术领先、高度集成的“全覆盖、全在线、全云化、绿色化、一站式”数字化服务，助力千行百业“上云用数赋智”新发展，推动数字经济、数字生活、数字治理发展。

——“数字技术融合创新排头兵”，就是要坚决实施创新驱动，聚焦核心技术，聚焦关键应用，融合创新，把中国联通打造成科技创新型企业，实现数字技术高水平自立自强，成为国家战略科技力量的重要组成部分。

基于新定位，我们将公司战略升级为“强基固本、守正创新、融合开放”12个字，更加突出强网络之基、固服务之本，练好“基本功”；更加突出守网络化之正，拓数字化、智能化之新，打好“组合拳”；更加突出要素融合、市场融通，与合作伙伴一起打好“团体赛”！

二、蓄势而发，拓展新赛道

在新定位新战略下，中国联通将全面发力数字经济主航道，将“大联接、大计算、大数据、大应用、大安全”作为主责主业，实现发展动力、路径和方式的全方位转型升级，开辟新发展空间、融入新发展格局。

一是做深大联接，联通数字世界。大联接是数字时代的基础和底座。我们将做强高速泛在的基础联接，畅通数字中国大动脉；做优安全敏捷的智能联接，贯通智慧社会新通路；做深智能化、场景化的“化学”联接，释放数字化能量。中国联通通过做大联接规模，提高联接效率，增强联接粘性，做优联接应用，做厚联接价值，实现从“基础联接”到“万物智联”的新跃升，为数字经济提供“第一联接通道”。我们着力打造覆盖有效、体验优良、能力一流、效能卓越的5G精品网；着力打造联接千家万户的千兆宽带精品网;着力打造品质卓越、智能安全的政企精品网；着力打造泛在智联、高低速协同的物联网。通过做深大联接，以优质的网络联接千家万户、千楼万园、千企万厂、千场万景，为客户创造数字工作生活新体验，为经济社会高质量发展打造坚实数字底座。

二是做强大计算，融通数字发展。算力正在成为数字经济发展的新引擎、国家硬实力的新体现、全球战略竞争的新焦点。数据显示，全球各国的算力水平与经济发展水平显著正相关。中国联通整合网络与算力资源，推进架构先进、安全可靠、服务卓越的算力网络新布局，构建以算力为核心的算网融合新生态，提供“联接+感知+计算+智能”的算网一体化服务，为数字经济打造“第一算力引擎”。我们着力构建绿色集约、安全可靠的算力基础设施；着力构建全国一体、智能敏捷的新型算力网络；着力构建云网一体、安全可信、专属定制、多云协同的“联通云”。通过做强大计算，形成数网协同、数云协同、云边协同、绿色智能的多层次算力设施体系，支撑不同维度、不同层次全面多样的数字化需求，为经济社会高质量发展提供强劲算力引擎。

三是做活大数据，赋智数字能力。数据作为新型生产要素，其可复制、可共享、海量供给、边际成本低的特殊禀赋，推动了传统生产要素的深刻变革与优化重组，成为经济社会发展的新生产资料。中国联通作为可信赖的数据服务中央企业，在支撑保障国家疫情防控中得到了党中央、国务院的表彰和社会各界的好评。我们将进一步充分发挥通信大数据优势，推动多层级、跨业务的数据资源共享，打造数据治理、数据安全、数据应用等全新产品，激发数据要素倍增效应，发挥数字治理国家队作用，为数字经济打造“‘联通数据’第一服务”。我们着力推动数据要素化和要素数据化；着力提升大数据、AI、区块链技术融合能力；着力完善数据产品体系，打造重点行业数据平台和数据应用产品。通过做活大数据，激活数据要素价值，加快业务数据化、数据业务化，深化大数据融合应用创新，提升产业供给能力和行业赋能效应，助力经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革。

四是做优大应用，创造数字价值。5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等数字技术正在广泛深入渗透到经济社会各领域，与实体经济充分融合。中国联通作为信息通信技术与服务的集大成者，将充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，整合内外资源，重塑能力格局，面向千行百业做优大应用，打造数字经济“数字化服务第一供应商”。我们着力加速行业融合，拓展工业互联网、5G+工业互联网融合创新应用，面向能源、汽车、装备、钢铁、石化、建材等行业，推广“平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理”等新模式；深化“智慧交通、智慧物流、智慧农业、智慧水利”等重点垂直行业创新应用，实现行业标准化产品复制和规模拓展；着力深化民生应用，创新高品质的生活服务，丰富“智慧医疗、智慧教育、智慧文旅”等创新应用，打造5G消息、超高清视频、融媒体等新型信息消费产品；着力强化政务应用，深化高效能的治理服务，深度参与数字政府、智慧城市、智慧生态等建设，打造一网通办、一网通管等创新应用产品，助力国家治理能力和治理体系现代化；着力构建为客户创造价值的数字化定制服务能力，形成“通用基座+行业应用”产品框架，培育一批规模化创新应用。通过做优大应用，以新应用、新模式、新业态助力经济社会各领域的数字化转型、智能化升级、融合化创新，加快数字中国、智慧社会建设步伐。

五是做精大安全，护航数字未来。网络安全事关国家安全、社会稳定、经济发展和人民福祉，守护网络安全是信息通信央企的第一责任。《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施保护条例》的出台，对信息通信业加强网络安全和数据安全提出了新的要求。中国联通作为信息通信重保首席运营商、北京2022年冬奥会和冬残奥会唯一官方通信服务合作伙伴，以最高标准保障百余次最高等级“云外交”会晤，圆满完成党的十九大、新中国成立70周年、建党百年等重大会议活动通信保障任务。我们将全面贯彻落实总体国家安全观，聚焦通信安全、网络安全、信息安全、数据安全，构建从安全合规到安全服务、生态繁荣的“大安全”体系，从安全“后援保障队”跃升为“保驾护航先锋队”，构建数字经济“国家首席、政府首选、人民首信‘安全第一盾’”。我们着力提升基础设施运行安全保障能力，始终确保数字经济大动脉循环畅通；着力加大用户个人信息保护力度，让用户在联通服务中享受健康、智慧、安全的数字生活；着力完善信息服务能力防御体系，增强安全产业基础能力；着力提升云网安一体化安全产品服务能力，为客户提供电信级安全运营服务。通过做精大安全，构筑网络空间攻防兼备、安全可信的第一道防线，当好新型数字信息基础设施的坚强守护者。

三、聚势而强，共绘新篇章

数字时代，和衷共济，和合共生。呼啸而来的数字化浪潮正在为产业各方带来更为辽阔的星辰大海。数字技术新生产函数的融合、演绎，将给产业共创和共享数字红利，带来“未知大于已知”的化学反应和乘数效应。我们相信，在这个彼此依存、交融一体的新时代，曾经“隔行如隔山”的不同赛道，以数字为联接，最终将融汇成一条更加宽广包容、生机勃勃的数字世界主航道。

各位来宾，正是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，催生了中国联通的新定位、新战略、新主业。中国联通正在改变，未来的改变将更为明显。我们将以党建为引领，聚力打造以客户为中心的扁平、协同、敏捷、生态的平台型组织，构建联通特色的矩阵式能力体系，以“融合发展、一个联通、一体运营”为导向，构建一体化协同运营服务能力。既总部统揽全局，又四级公司运营交付;既锤炼专业公司“专精特新”的“独门绝技”，又强健省市公司定制化矩阵的服务生成。我们还将结合中国联通特点，积极探索打造深耕行业的“军团模式”。我们还将大力实施“科技创新人才集聚工程”“青年人才引育工程”“能力自主培养工程”等人才强企系列工程，实现人才结构的根本改变，到2025年，科技创新人员力争占比超过40%。

中国联通愿以更开放的心态和更大力度的举措，加快构建“多元共建、互补互促、跨界融合、竞合共生”的数字生态，创建贯穿创新链、产业链、价值链的全新生态体系，与合作伙伴一同打造“联合舰队”，在数字经济的浩瀚蓝海乘风破浪、共创未来!在此，我代表中国联通，发出以下倡议：

(一)深化创新链合作，强化国家战略科技力量。中国联通坚持 “开门搞创新，共创为共赢”，与各方携手开展更为深入的协同创新。在新型数字信息基础设施方面，面向5G增强、算力网络、云原生、IPv6+等领域，开展研发协作，推动技术效能新提升。在数字技术融合创新方面，面向通信芯片、操作系统、数据库、人工智能关键算法、智能泛终端、“双碳”等领域，加强核心技术攻关，破解技术应用难点痛点。在服务国家区域发展战略方面，布局央企区域科技创新中心，打造产学研用创新联合体，推动科技成果更快从实验室走向工程化、产品化，加速关键领域更多原创性、引领性突破，促进科技自立自强。中国联通稍后将发布“科技创新合作计划”，为各类新产品新技术新应用提供技术支撑、网络平台、商用环境，助力产业科技高水平自立自强，共同构筑国家战略科技力量。

(二)深化产业链合作，共拓数字发展新空间。我们愿与各方携手打造安全、创新、畅通、高效的产业链供应链，用数字技术为客户创造价值，带动产业链融通创新、协同发展。在智慧家庭方面，加快从传统宽移融合转向以三千兆为引领、全业务为基础的智慧家庭融合产品体系。在5G应用扬帆方面，加速推动5G应用从“样板间”走向“商品房”，依托5G应用创新联盟，打造5G生态开放平台，与合作伙伴携手打好“团体赛”。在终端方面，构建有中国联通特色的泛终端新生态，扩充运营边界，丰富产品品类，实现一体化运营。在安全方面，与合作伙伴一道丰富安全产品和安全运营服务供给，促进网信安全产业优势互补、协同发展。在现代供应链方面，充分发挥供应链平台的资源集聚、供需对接和信息服务功能，打造供应链智慧化运营大脑，创新互联网化交易模式，实现全线上数字化交易。中国联通将携手产业各方共赢共享，全面开放能力，全面对接需求，在规划制定、业务匹配、采购结算、模式创新等方面透明高效合作。2022年，中国联通将与合作伙伴携手销售5G、智慧家庭及行业应用等泛终端超过1.5亿部。

(三)深化价值链合作，更好服务融入新发展格局。我们愿与行业合作伙伴、投资者等进一步深化合作，增强要素配置和保障能力，推动价值链提升。全方位推进网络共建共享，持续推进5G、4G、基础网络资源的共建共享，拓展网络的广度、深度和厚度。同时我们将加强生态协同，共同维护良性产业生态和行业价值。继续深化与投资者合作，充分发挥各自优势，在云计算、大数据、人工智能、互联网触点等领域深化能力提升和产品推广，扩大战略协同效应，释放更多红利。进一步加强资本运作，围绕五大主责主业，综合运用投资并购、参股、基金等多元化方式，推动重点业务领域快速突破，放大国有资本功能。中国联通稍后将发布“联通云”和“联通智慧大脑”，开通应用创新合作通道，与各类合作伙伴合作，在“现象级应用开发、行业服务能力生成、特色创新应用体验孵化、商业模式服务模式创新”等多方面，激发创新创业活力，共同繁荣数字经济新生态。

各位嘉宾、各位朋友！再过60天，北京冬奥会即将隆重开幕。中国联通作为唯一官方通信服务合作伙伴，将全面融合应用5G、云计算、大数据、区块链等最新技术，为北京冬奥会和冬残奥会提供全方位的通信保障，向世界呈现一届前所未有的“智慧冬奥”，展现新时代中国信息通信科技力量的新风采。我们诚邀各界合作伙伴们共聚冬奥盛会，共享奥运荣光！

回望过去，中国联通与产业各方结下了休戚与共、历久弥坚的深厚友谊;展望未来，我们将以最真挚的诚意、最开放的心态、最务实的行动，携手各界朋友，合力开创产业合作新范式，共同书写数字经济新篇章！

谢谢大家！

附：刘烈宏董事长主旨演讲PPT