外媒综述｜拜登接受《60分钟》采访，透露哪些内外政策风向
摘要：当地时间9月18日，拜登接受了哥伦比亚广播电台著名节目《60分钟》的采访。在采访中，拜登针对此前特朗普海湖庄园受调查一事对其进行了批评，同时暗示自己将再次竞选。此外，拜登关于大流行结束以及关于台湾问题的言论引发了争议。
罕见评论特朗普争议，
为中期选举造势抑或铺垫2024？
《60分钟》（60 Minutes）为美国哥伦比亚广播公司（CBS）运营的著名新闻节目，包括数位美国总统和两位中国国家领导人在内的多名重要政治人物都接受过这一节目的采访。作为美国运营时间最长的黄金档节目，《60分钟》的采访是许多政要向美国观众传递信息的重要选择。对拜登而言，在中期选举到来之际接受采访有利于向公众“吹风”，就一些重要议题为民主党争取支持，因此，其言论透露出来的政治风向也预示了其任期的后半段（无论中期结果如何）的政策走向。
在前总统特朗普的海湖庄园被联邦调查局调查之后，拜登本人和白宫一直拒绝置评。此前在接受媒体访问时，拜登和白宫都只声称“没有得到任何事先通知”。而在《60分钟》中，当主持人问到看到“顶级机密文件散落一地时”有何看法时，拜登评论称：“这怎么可能发生呢？一个人如何能够如此不负责任？”
虽然拜登没有进一步对此事进行评论，但结合他9月1日针对MAGA共和党人的演讲和他在后续的采访中的发言，不难看出拜登越来越不掩饰其对特朗普及其支持者的公开敌意。据CBS报道，在接受采访时，拜登对其之前“MAGA共和党人是对共和国根基的严重威胁”进行了澄清，称“MAGA共和党人不是所有共和党人，甚至不是共和党人中的多数，并非所有共和党人都接受他们的极端意识形态……MAGA共和党人指的是那些认为暴力是合法的工具的人。”
如Politico两周前的评论所言，拜登最近的一系列批评试图在共和党人中“区分主流共和党人和特朗普主义者”。他仍然试图保持其“推动两党合作”的温和派形象，这一形象根植于他数十年的参议院生涯，而基于这一形象，他正在努力让共和党内部的建制派和温和派团结起来反对特朗普对共和党的控制——在《60分钟》采访中，拜登进一步提及，至少有6个共和党参议员私下里表示同意拜登的立法或政策，但迫于特朗普主义的影响不得不投票反对。
拜登在威斯康星州选举活动中强调MAGA和主流共和党人的区别，图源：美联社
对于拜登本人和民主党来说，这种尝试是百利而无一害的。首先，团结共和党的温和派和建制派有利于将共和党从“阻止拜登达成任何成就”的议程中向外“拉”，帮助拜登政府努力实现更多类似于两党基建法案之类的跨党派立法议程；其次，在中期选举越来越成为“支持特朗普”和“反对特朗普”的再一次投票之际，这种尝试“分裂”共和党团结的举措也有利于民主党选情。虽然共和党内反对特朗普的势力大都在初选被特朗普的支持者狙击殆尽，但如果能争取亲共和党中间选民的支持，民主党很可能在摇摆州改写中期选举的格局。
而除了着眼于中期选举和后半任期之外，拜登的这一行为还可能是为2024年大选作铺垫的标志。在被主持人问到是否计划再次竞选时，拜登的回答有些含糊，称自己“是一个非常尊重命运的人”，并表示虽然自己一开始就打算再次参选，但“再次参选是否是一个坚定的决定，还有待继续观察。”对于拜登来说，其踌躇的原因目前有二：拜登政府仅40%的支持率以及拜登本人的高龄。高龄对其2024年会产生什么影响目前难以估计，但对特朗普及其支持者的“宣战”却有可能改变其支持率偏低的困境。
矛盾声明引争议，
美国进入后疫情时代了吗？
除了在选举等问题发声之外，拜登关于“大流行已经结束”的声明引起了较大的争议。据CBS报道，拜登表示“虽然新冠病毒的问题依然存在，但大流行（Pandemic）已经结束。”在做出这一声明时，拜登和主持人斯考特·佩里（Scout Pelley）正身处底特律车展上，拜登以车展为例称“如果你注意到没有人戴口罩，每个人的身体似乎都很好，这是个很好的例子。”
这一声明呼应了拜登在采访中指出的另一个观点，即他认为疫情的持续是他支持率低于50%的重要原因。但是，拜登急切地宣布大流行结束和白宫此前的行动、言论都是相矛盾的：根据美国疾控中心的数据，目前美国每天仍有400人死于新冠肺炎，白宫高级卫生官员阿希什-贾（Ashish Jha）博士在9月6日的新闻发布会上刚刚声称“大流行尚未结束，我们将保持警惕。”与此同时，就在拜登这一言论前的两周，美国政府还就新冠检测以及疫苗接种向国会申请数百亿美元的拨款。
颇为有趣的是，拜登这一声明引起了共和党人的支持和大量自由派的抨击。据《Free Press Journal》报道，周日晚上节目播出之后，共和党人就对公共卫生紧急状态提供了质疑，表示如果大流行已经结束，政府就应该结束公共卫生紧急状态——这一紧急状态授权联邦官员将更多美国人纳入医疗保障计划，一直为共和党人所反对。而另一方面顶尖健康经济学家埃里克·丁（Eric Ding）博士在推特上抨击称，拜登是错的，每周有近3000名美国人死于新冠肺炎，而每周一次的9/11（美国在911事件中死亡人数与3000接近）是一件大事；布朗大学公共卫生学院院长梅根·兰尼（Megan Ranney）博士更是称这种说法为“胡说八道。”
梅根博士推特截图
除了对这一表述本身产生的争议之外，保守派媒体还基于拜登的这一论断抨击了其政府此前的另一个政策：即在未经国会批准的情况下将高达一万亿的学生贷款债务转移给纳税人的决定是违宪的。《国家评论》(National Review)的一篇评论文章指出，拜登免除学生贷款的法律依据是引申2003年《英雄法案》对国家紧急状况下的大规模经济救济。但当拜登称大流行已经结束时，其同样说明了持续的公共卫生紧急状态不再存在，将这部分债务转移给纳税人是“荒谬的”。
连续作答地缘政治问题
战略模糊还能坚持多久
拜登引发争议的不仅仅是关于疫情的声明，在拜登接受采访的同一天，中俄领导人也举行了会晤，美俄关系与乌克兰局势、中美关系与台湾问题同样成为此次采访的焦点问题之一。在乌克兰问题上，拜登一如既往地表示会继续支持乌克兰，同时警告普京不要动用化学武器和核武器。而在台湾问题上，当主持人询问拜登中方是否知道拜登对台湾的承诺以及美军是否会“保卫这个岛”时，拜登做出了肯定的答复。
与之前几次拜登在涉台问题上发表言论类似，白宫官员在节目播出后对媒体声称“美国坚持‘一个中国’的政策没有改变，美国官方不会说美军是否会保卫台湾。”换而言之，白宫仍然在明面上坚持其贯彻了数十年的“战略模糊”政策，将拜登的个人言论与美国官方政策尽可能区分。
虽然这已经是拜登总统任期第四次发表类似的言论，白宫官方也照例对媒体吹风澄清，但这一言论发表的敏感时间点仍然让人担忧：一个多月前，美国众议院议长佩洛西刚刚率团访台，加剧台海局势紧张；数天前，美国参议院刚通过了《台湾政策法案》，该法案授权65亿美元对台湾进行军事支持。拜登选择这一时间再次发表这一舌涉台言论，被认为是进一步淡化美国的“战略模糊”政策，转向更加危险的台海政策。
但战略模糊的消解并不意味着美国台海政策的明晰。《金融时报》援引德国马歇尔基金中国问题专家邦尼·格拉泽的评论称，战略模糊正在被削弱，但取而代之的是“战略混乱”而不是“战略清晰”。拜登的言论只会让中国将更多注意力集中在美国军事干预的能力上面来——而后者是很多人质疑的。
当然，总体而言，美国政府“战略模糊”的根基没有改变——即美国的“一个中国”政策本身并没有改变，在接受《60分钟》采访时，拜登也提到了这一点。此外，“战略模糊”得以维持的一个重要基础是，决定美国台海政策的重要联邦法律《台湾关系法》中仅仅强调美国应该保障台湾的自卫能力，而未要求美国在必要时候进行军事介入。这赋予了美国政府在处理台湾问题时的灵活性，而从拜登和白宫多次的矛盾发言来看，这种灵活性本身仍未消失。在此前提下，仍可以期待中美两国在此前元首峰会达成的框架下管理对台湾问题的分歧，消解美国政策转向的隐患。
参考文献
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