2022年非洲经济发展报告

联合国贸易和发展组织 “贸发会议” 今天表示，非洲国家必须实现出口多元化，才能经受住新冠疫情和俄乌冲突等全球危机带来的经济冲击。

贸发会议在今天发表的《2022 年非洲经济发展报告》中表示，非洲国家可以通过促进高价值服务出口、扩大私营企业获得金融服务的渠道、利用新的金融技术和实施有效的政策，实现经济多元化。

旧有出口模式

当一个国家的大宗商品占其商品出口总额的60% 以上时，该国便被认为依赖于这些商品。 

报告指出，尽管非洲大陆几十年来一直努力实现出口多样化，但 54 个国家中仍有 45 个依赖农业、矿业和采掘业初级产品的出口。

贸发会议秘书长蕾韦卡 · 格林斯潘说:“对大宗商品出口的依赖使非洲经济容易受到全球冲击的影响，并在已经太长的时间内阻碍了包容性发展。”

她说，非洲具有巨大的潜力打破这种商品依赖，并确保其有效融入高端全球价值链。

她进一步指出：“通过消除服务贸易壁垒，提高相关技能，改善创新替代融资渠道，该地区的制造业生产率将可以得到提高，从而在未来多年推动非洲的经济增长和结构转型。”

知识密集型服务的前景

贸发会议在报告中表示，信息技术和金融服务等高知识密集型服务可能会改变非洲的游戏规则。但是他们只占非洲大陆服务出口的20%, 显现出巨大的增长空间。 

报告指出，非洲的服务业以低附加值交易为主，因此无法支持工业、制造业和农业部门的生产活动。

报告表示，非洲的服务贸易也处于相当低的水平。2005 年至 2019 年，服务业仅占非洲大陆出口的17%。旅行和运输约占三分之二，代表着传统服务部门的高度集中。 

贸发会议表示，为了改变命运，非洲大陆应该促进使用高知识和技术密集型投入，以制造和出口更复杂的商品和服务，而不仅仅是初级商品。

报告称，像区块链这样的技术和智能服务可以改善非洲大陆内外多样化和竞争性市场的准入。更多的服务贸易也可以减少自然资源开发造成的环境退化。

为了使经济多样化，贸发会议呼吁非洲国家实施政策，将高价值服务贸易与其他部门，特别是制造业更好地联系起来。

报告敦促各国削减服务贸易成本，取消保护主义政策，扩大数字化规模，提高该行业工人的技能。

私营部门至关重要

报告强调了正规和非正规私营部门在非洲经济多样化和转型中的关键作用，这包括中小企业，它们占非洲大陆公司的90%, 雇佣了大约60% 的劳动力。 

隶属于世界银行集团的国际金融公司称，非洲约有 5000 万正规中小企业，这些企业有助于实现非洲大陆出口的多样化，但它们每年有 4160 亿美元的融资需求未能得到满足。

贸发会议表示，各国应该通过促进非洲中小企业获得负担得起的资金和金融服务，更好地将它们定位为实现经济和出口多样化的引擎。

鉴于巨大的融资需求和难以获得银行的公司贷款，报告呼吁为非洲中小企业提供更多的创新型金融工具，以确保它们获得融资。

贸发会议敦促非洲决策者帮助企业获得专门的金融和非金融产品和服务，如政府贷款担保，以更好地解决中小企业的长期金融需求。

报告指出，非洲金融科技公司最近的增长正在刺激更多的创新和投资机会。如果各国实施政策来更好地利用金融科技的力量，将可以改善传统的信贷渠道，并帮助弥合非洲中小企业面临的巨大资金缺口。

贸发会议还呼吁各国解决非洲中小企业面临的其他障碍，如难以融入区域和全球市场，缺乏与大型公共和私营企业竞争的能力。

自由贸易区需要有效的出口政策

报告认为，旨在为非洲大陆 14 亿人口创建单一市场的非洲大陆自由贸易区在促进出口多样化方面也可以发挥重要作用。

然而，为了充分利用这一优势，非洲国家必须实施政策来提高生产能力、推动工业化进程、鼓励投资、改善区域一体化和基础设施。

贸发会议警告说，如果各国不制定正确的政策、法规和提高机构能力，全球经济冲击、气候变化和其他挑战可能会破坏非洲的出口多样化努力。

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