上周最需关注的7条中美资讯

* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台

01中俄签署联合声明

5月16日至17日，俄罗斯总统普京对中国进行正式国事访问。

在中俄建交75周年之际，两国发表了关于新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明。长达万字的联合声明涵盖加强能源合作、扩大经贸往来、加强边境合作、提升创新和工业等领域合作水平、捍卫自身利益等内容。

据香港《南华早报》报道，两位领导人在联合声明中重申，彼此都是对方的“优先合作伙伴”。联合声明指责了美国的诸种行为：包括美国与澳大利亚在内的盟友“扩大核威慑”、美国对于亚太地区、朝鲜半岛、中东地区的过度干涉等。两国重申会共同努力，深化政治、军事、贸易和北极等领域的联系。双方将会“密切合作，克服外部挑战和不利因素，提高双方合作效率，实现合作稳定高质量发展”。

同时，双方在核心利益上达成共识，中国“强烈谴责” 3月22日莫斯科音乐厅恐怖袭击事件，支持俄罗斯打击恐怖主义和极端主义的努力。而普京则重申“承认台湾是中国不可分割的一部分，反对任何形式的台湾独立，坚定支持中国保护自身主权和领土完整、统一国家的行动”。

对于中俄联合声明，美国白宫新闻发言人让-皮埃尔16日在新闻发布会上作出回应，就美国对中方在俄乌冲突中的立场表态。

新闻来源：南华早报、VOA、观察者网、新华社

图片来源：南华早报

02中美举行人工智能政府间对话首次会议

当地时间5月14日周二，中美人工智能政府间对话首次会议在瑞士日内瓦举行。

会议由中国外交部北美大洋洲司司长杨涛和美国国务院关键和新兴技术代理特使森特（Seth Center）、白宫国安会技术和国家安全高级主任查布拉（Tarun Chhabra）共同主持，中方科技部、发改委、国家网信办、工信部、中央外办以及美方白宫国安会、国务院、商务部派人参加。双方围绕人工智能科技风险、全球治理、各自关切的其他问题深入、专业、建设性地交换了意见。

双方介绍了各自对人工智能技术风险的看法和治理举措以及推动人工智能赋能经济社会发展采取的措施。中方强调人工智能技术是当前最受关注的新兴科技，中方始终坚持以人为本、智能向善理念，确保人工智能技术有益、安全、公平。中方支持加强人工智能全球治理，主张发挥联合国主渠道作用，愿同包括美方在内的国际社会加强沟通协调，形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架和标准规范。

白宫在5月15日的一份新闻稿中指出，美中双方通过“坦诚和具有建设性的讨论”就各自的人工智能安全和风险管理方法交换了意见。美方重申了利用AI的有益之处促进可持续发展对发展中国家和发达国家都很重要；美方强调了确保人工智能系统安全、可靠、可信赖的重要性，以实现人工智能的益处，并在此基础上继续建立全球共识。双方均认识到人工智能技术发展既面临机遇也存在风险，重申继续致力于落实两国元首在旧金山达成的重要共识。

与此同时，此次会谈也凸显了中美双方在人工智能应用方面的分歧。中方就美方在人工智能领域对华限制打压表明严正立场。而美国则提出，对“包括中国在内的国家对人工智能的滥用表示担忧”。

新闻来源：宽广太平洋、THE WHITE HOUSE

图片来源：宽广太平洋

03

拜登总统和特朗普同意

在 6 月和 9 月进行辩论

5月15日，美国总统乔·拜登和唐纳德·特朗普同意在6月27日和9月10日举行两场辩论。

第一场辩论将在CNN位于亚特兰大的演播室举行，没有观众，由主播杰克·塔珀（Jake Tapper）和达纳·巴什（Dana Bash）主持。9月10日的第二场辩论将由美国广播公司 (ABC)举行，由主播大卫·摩耶（David Muir）和林赛·戴维斯（Linsey Davis）主持。

拜登在社交媒体上说道：“正如你所说：任何地方、任何时间、任何地点。”特朗普则称拜登是他遇到过的“最糟糕的辩手”。他在社交媒体上发帖说：“我已经准备好并愿意在六月和九月的两个提议时间与狡猾的乔进行辩论。”

对于数百万美国人来说，这场辩论将是自四年前 2020 年大选辩论以来他们能够对总体候选人审查的关键时刻。对于担心拜登和特朗普年龄的选民来说，了解两位候选人表现的机会至关重要；特朗普将在6月满 78 岁，而拜登则将在 11 月大选后满 82 岁。

新闻来源：CNN、纽约时报

图片来源：CNN

04美国对中国180亿美元产品大幅增税

5月14日周二，美国总统拜登指示美国贸易代表（USTR），对从中国进口的180亿美元的产品加征关税，称以此保护美国工人和企业免受不公平贸易的影响。

美国本轮对华进口产品的关税加征，是自上一轮特朗普时期中美“贸易战”以来，美国政府又一轮对华产品的全面和大幅增税，包括电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、医疗和个人防护装备等产品。

根据白宫发布的具体公告，部分钢铝产品的关税税率将从0-7.5%在今年增加到25%。到2025年，半导体关税税率将从25%提高到50%。电动汽车关税税率从25%在今年提高到100%，锂电池从7.5%提升到25%，光伏电池从25%提高到50%。港口起重机从0%到25%。医疗产品中注射器和针头的关税税率从0%到50%；某些个人防护设备则提高到20%。

具体哪些产品将会被加征关税、哪些产品可以申请豁免，USTR称将在下周发布细则，对于用于美国国内制造业所需的机械品（特别是光伏制造相关机械），安排收集意见和豁免程序。

在白宫公告发布前，5月14日中国外交部例行记者会上，法新社记者引用媒体报道提到，美国总统拜登将在本周二宣布对来自中国的产品加征关税。对此，外交部发言人汪文斌回应表示：具体情况你可以向主管部门来了解。我们要告诉大家的是，中方一贯反对违反世贸规则的单方面加征关税，将采取一切必要措施维护自身正当权益。

5月14日，商务部新闻发言人就美方发布对华加征301关税四年期复审结果做出回应。商务部称，美国在原有对华301关税基础上进一步提高对自华进口的关税。中方坚决反对并严正交涉。商务部新闻发言人表示，美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正，反而一意孤行，一错再错。美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。

 

新闻来源：外交部、商务部、财新、THE WHITE HOUSE

图片来源：视觉中国

05美国宣布新措施加强美国太阳能产业

继本周宣布对包括光伏电池在内的中国180亿美元产品加征关税后，5月16日周四，白宫宣布将采取新的举措来加强美国太阳能制造业，以保护企业和工人免受所谓中国不公平贸易行为的影响。

在白宫发布的公告中，拜登政府批评中国近期进一步加剧太阳能产能过剩，向全球市场倾销人为压低价格的组件，并规避贸易执法措施，企图使其他国家的制造商倒闭。白宫此次宣布的新措施包括：不再将太阳能双面组件排除在关税之外，恢复对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南四国的太阳能产品征收关税并且打击产品积压，监测进口激增和供应过剩，支持国内太阳能晶圆和电池制造的技术开发，管理201条款中规定的豁免配额从而为随时提高门槛做准备。

这项举措是对美国太阳能公司一年多来的呼吁做出的回应，这些公司声称关税豁免、廉价外国面板进口的增加以及联邦税收政策决定破坏了《通胀削减法案》旨在支持国内制造业和削弱中国绿色技术主导地位的激励措施。

事实上，从2012年的美国“双反”关税政策，到后续的“201关税”“301关税”，美国多年来对中国光伏企业实施贸易限制措施。据BNEF统计，美国现行贸易限制政策对中国光伏产品征收多项关税，税率从14%至249.96%不等，最终的综合关税计算通过各关税之间的系数相乘得来。

新闻来源：财新、THE WHITE HOUSE、Bloomberg、VOA

图片来源：Getty Images

06斯洛伐克领导人遭枪击

5月15日，斯洛伐克总理罗伯特·菲科（Robert Fico）遭遇袭击，身中五枪，身受重伤，这是几十年来欧洲领导人遭受的最严重的袭击。

警方表示，一名嫌疑人已被拘留。现场视频显示，枪手在汉德洛瓦镇中心的巴尼科夫广场向菲科开枪。袭击者与其他人一起站在栅栏后面，然后在菲科向他们打招呼时近距离射击他。

枪击发生后，菲科被紧急送往附近一家医院，随后又被空运到另一家医院接受紧急手术。几小时后，副总理托马斯·塔拉巴(Tomas Taraba)告诉记者，菲科已不再有生命危险，他希望总理能活下来。内政部长马图斯·苏塔杰·埃斯托克 (Matus Sutaj Estok) 在新闻发布会上表示，菲科身中五枪，初步证据“明显表明存在政治动机”。当被问及袭击者的姓名时，他说：“今天不行。”

这次暗杀未遂引发了普遍的担忧，似乎欧洲日益两极分化和恶毒的政治辩论已经演变成暴力。菲科以左翼人士的身份开始了他长达三十年的政治生涯，但多年来转向右翼。他于2006年至2010年和2012年至2018年担任总理，然后在去年的选举中重新掌权。他反对对乌克兰的军事支持、与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的友好关系以及其他立场使他被排除在欧洲主流之外。与他的盟友、匈牙利总理维克托·欧尔班一样，菲科经常批评欧盟。

新闻来源：纽约时报、CNN

图片来源：纽约时报

07

中国对欧美日本及中国台湾化学品

发起反倾销立案调查

中国商务部于5月19日对原产于欧盟、美国、日本和中国台湾地区的聚甲醛共聚物（一种工程化学品）发起反倾销立案调查。

根据中国商务部的调查公告，本次调查确定的倾销调查期为2023年1月1日至2023年12月31日，产业损害调查期为2021年1月1日至2023年12月31日。本次调查将持续一年，但是特殊情况下可延长6个月。在这份公告中显示，聚甲醛共聚物可以部分替代铜和锌等金属，并具有多种用途，包括汽车零部件、电子产品和医疗设备。

此次反倾销调查是在欧盟针对中国对其行业的补贴进行了一系列接二连三的类似调查之后进行的。去年九月，欧盟委员会主席冯德莱恩在年度咨文报告时，就表示要对中国电动汽车发起反补贴调查。而上个月，欧盟还对中国医疗器械市场涉嫌不公平采购行为发起调查。

新闻来源：路透社、中国商务部官网

图片来源：路透社

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来源｜复旦中美友好互信合作计划
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