《罗伯特议事规则》借鉴案例-“50人论坛研讨会”

       上文“《罗伯特议事规则》的应用范围与借鉴”，说将介绍“ 哪些‘罗规’辅助功能值得借鉴，如何操作才能发挥其更大效用”。现有一具体事例，如下：

       9月16日，星期日，北京，“中国经济50人论坛”①（一下简称“50人论坛”）主办了“纪念中国经济改革开放四十年，暨50人论坛成立二十周年学术研讨会——新时代改革开放的新使命”。会议期间：

     1.“遵守议程”：整个会议按议程正常进行，未被打乱；②

     2.“主持人中立”：未指导发言，未在分配发言权上偏向任何一方；③

     3.“发言限时限次”：主旨发言5人，每人10分钟，每人一次；一般发言15人，每人5分钟，每人一次。到时有铃声提醒；④

     4.“权益问题”：一位成员向主持人请假离开会议，获准；⑤

     5.“程序问题”：个别成员发言超时，主持人作了提醒。⑥ 

       以上几条基本符合“罗规”的辅助程序规则，整个会议5人主旨发言，15人一般性发言，虽各自观点有所不同，但未出现发言被打断，引发争执等现象，秩序井然，效率高。所以，即使只借鉴部分“罗规”辅助程序功能，也能大大提高会议效率。

      另外，也注意到在“中国经济50人论坛”网站，“50人论坛”有自己的会议组织，但没有看到相关的“组织章程”、“议事规则”等。所以这个会议组织是不是按“罗规”运作的不得而知。

     那么， 组织这次“二十周年学术研讨会”的决定是通过什么样程序做出的？是不是按“罗规”的决策程序——通过“投票表决”作出的，目前没有官方答案。

      只有符合“罗规”最根本的衡量标准：“决策机制——投票表决”，才能判断这个会议组织是不是“罗规”类会议组织，从而进一步判断这次会议算不算“罗规”类会议。

      在本次会议最后，主持人谈到了要换届，且有一个很复杂的一个程序。但这个“很复杂程序”的具体细节并没有透露，换届也不是在这次会议上进行。

      从看到的信息判断，这次会议没有决策性程序，无从谈起“投票表决”。初步判断，本次会议不能算真正意义上的“罗规”式“协商会议”，只是“借鉴”了部分“罗规”辅助性程序功能的一般研讨会。

      不应把只借鉴了部分“罗规”辅助程序功能的会议，称为“罗规”类会议。如同不能把只装了个汽车“反光镜”的马车叫汽车一样。     

整个会议秩序井然，虽然与会成员发言观点迥异，但没有出现发言被打断，引发争执，互相攻击等现象。不得不说，这与该组织成员的整体素养有很大关系，不是只靠一套合理规则就能完全作到。下一篇“谁适合《罗伯特议事规则》”会涉及。

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以上仅供参考，谢谢！

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“50人论坛成立二十周年学术研讨会”部分发言链接：

http://finance.sina.com.cn/zt_d/50ren20th/?t=1537160576489

（完整文字版，留言留邮箱）

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注：

①“中国经济50人论坛”

一、关于中国经济50人论坛

　　中国经济50人论坛是由中国著名经济学家于1998年6月在北京共同发起组成的非官方、公益性学术组织。论坛聚集了中国具有一流学术水准，享有较高社会声誉并致力于中国经济研究的近50位著名经济学家，被国内外公认为中国高层经济决策的“智库”。

　　论坛宗旨：为中国经济发展与改革等重大问题献策献力。论坛定位：集国内外重大经济政策方面的研究，而不是单纯的学术讨论。目的是把各个领域有着深入理论研究的专家对中国经济发展、改革中的问题及政策建议的研究成果集合起来，希望用他们的思想精华对中国经济改革及各行业乃至地区经济的发展起到推动作用。

　　中央领导和有关部门多次委托50人论坛进行专题研究，听取论坛专家的意见与建议，并做出重要批示。论坛也多次与各省市共同主办区域经济发展研讨会，为推动地方经济发展作出贡献。近年来，台湾经济学界也多次邀请论坛成员共同对两岸经济发展与产业分工的问题进行研究讨论。

　　在国际合作方面，论坛与美国、英国、法国、德国、日本、新加坡、阿根廷、波兰等国家的专家学者进行了广泛的学术交流。近年来，已成功多次举办了“中美经济学家颐和园对话会”，与瑞典环境科学院合作发布《低碳经济发展.中国与世界》的研究报告。

二、中国经济50人论坛组织机构

论坛学术委员会

学术委员会成员： 

樊纲、易纲、许善达、吴晓灵、蔡昉 

学术委员会荣誉成员： 

吴敬琏、刘鹤

论坛企业家理事会

召集人:段永基 、柳传志 

理事会秘书长： 林荣强

理事会副秘书长： 王小兰

论坛秘书长：徐 剑 

论坛秘书处

秘书处职责：

1、负责论坛的日常业务和运行管理； 

2、负责论坛所有会议的协调和组织；

3、负责论坛的对外联络、协调和新闻发布；

4、负责论坛内部资金筹措和运作； 

5、负责协调论坛企业家理事会日常工作、联络等相关事务；

6、组织撰写、发表和出版论坛各类文件、文章、论坛丛书等；

7、负责论坛网站的建设与维护； 

8、论坛其它事务的办理。

（来源：“中国经济50人论坛”学术网站：http://www.50forum.org.cn/，请以网站最新消息为准。）

②《罗伯特议事规则》中文11版,p161,“18.要求遵守议程”；

③同上,p17,“礼节规范”；p276,“42.发言规则”；p282,“43.辩论规则”;

④同上,p284,“辩论的次数和时间”；

⑤同上,p165，“19.提出权益问题”；

⑥同上,p183,“23.程序问题”；p284,“辩论的次数和时间”；

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教学：

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《罗伯特议事规则》相关资源：

美国议事专家协会National Association of Parliamentarians（NAP）

http://www.parliamentarians.org