美国制裁阻断俄罗斯到德国的天然气管道北溪-2项目之际，俄罗斯和乌克兰达成向欧洲输送天然气的过境协议
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美国的制裁暂时阻止了一条管道的铺设，这条管道料将增加从俄罗斯经由波罗的海海底直接输往德国的天然气流量。
美国制裁将针对所有参与该管道建设的企业和个人，实际上将切断这些公司在美国的业务或与和美国有关联的公司之间的业务往来。华盛顿一直反对该项目，理由是它会增加德国和欧洲对俄罗斯能源的依赖，并增加克里姆林宫的收入。
目前，总部位于瑞士的承包商AllSea Group SA代表俄罗斯国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom，简称：俄气)为首的财团铺设这条天然气管道。AllSea Group表示，上周六暂停了铺设活动；几个小时前，美国总统特朗普(Donald Trump)签署了一项法案，其中包括了一项对参与这条海底管道建设的实体实施制裁的条款。
造价105亿美元的北溪-2管道(Nord Stream 2)与现有的北溪管道(Nord Stream)基本是平行的，可令俄罗斯至德国的天然气直接输送能力扩大一倍。北溪-2管道项目已经在很长时间里导致华盛顿与柏林关系紧张。
德国总理默克尔(Angela Merkel)上周在议会表示，她将向特朗普提出制裁问题，因为该管道对德国和欧洲均具有战略重要意义。
默克尔的一位发言人在一份声明中表示：“联邦政府拒绝这种影响德国和欧洲公司并干涉我们内政的治外法权制裁。”发布这份声明是对管道停工作出的反应。
默克尔的几位高级助手表示，默克尔和俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)已就相关制裁进行过接触。这几位助手表示，虽然制裁造成了挫折，但他们预计俄罗斯将完成该管道。
俄罗斯外交部上周六表示，美国的制裁不会阻碍俄罗斯的经济项目，俄罗斯将不会顾及美国有意设置的障碍，推进该天然气管道项目。在一份声明中，俄罗斯官员指责美国试图将其昂贵的液化天然气强加给欧洲，并阻碍欧洲经济的发展，削弱其竞争能力。
该声明表示：“结果是，欧洲人将在所有方面失败。华盛顿方面决定，为了自己的地缘政治野心和商业利益不应放过任何人，即使是它最亲密的北约盟友。”
Allseas是全球海底管道建设领域的领头公司。该公司表示，为遵守美国法律将停止该项目作业。
Allseas发言人称，其铺管船Solitaire和Pioneering Spirit将留在这一区域，但将停止铺设管道。Pioneering Spirit是全球最大的铺管船。这名发言人还表示，截至上周四停工时，该项目距离完工还有大约一个月的时间。
北溪-2管道母公司发言人Jens D. Mueller表示，尽管Allseas的铺管船停工，这条管道仍将铺设完成。
Mueller向《华尔街日报》(The Wall Street Journal)表示：“完成这一项目对于欧洲的供应安全至关重要。我们将携手支持这一项目的公司尽快着手完成这条管道的铺设。”
预计这条管道将增强俄罗斯和德国之间的贸易联系，并有望使德国成为欧洲的天然气出口中心。
俄气一位匿名管理人士透露，为应对制裁，俄气已对自己的船只以及隶属于俄罗斯承包商的船只进行了改造，这些承包商在海外没有业务，因此不受美国制裁影响。
据俄气表示，一家已经参与该项目的承包商是俄罗斯的海下管道建设公司MRTS JSC，该公司运营可用于完成管道铺设的船舶。
俄气持有该管道超过半数的权益，这个项目获得五家欧洲公司的金融支持，分别是奥地利的OMV、英荷公司荷兰皇家壳牌集团(Royal Dutch Shell PLC, RDSB.LN)、法国的Engie、德国的Uniper和Wintershall。
俄气的管理人员称，如果美国制裁扩大到参与北溪-2管道项目的西方公司，俄气料将买断那些公司在该项目的股权，使该项目免受制裁影响。
Uniper首席运营长David Bryson表示，该公司已经就相关制裁问题与德国政府展开接触。Bryson对《华尔街日报》表示：“北溪-2项目对欧洲天然气安全很重要。我们在欧洲拥有的资源正在下降，而需求却在上升。”
克林姆林宫发言人Dmitry Peskov在上周三表示，美国的制裁公然违反了国际法，但他们的行动不会阻止管道的完工。Peskov说道：“我们预计该项目能够完成。”
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上周六，俄罗斯和乌克兰达成了一项向欧洲输送天然气的过境协议，从而将避免在新的一年里出现大规模中断并确保供应稳定。
乌克兰和俄罗斯国有能源巨头PAO Gazprom的官员公布了该五年合同的细节，此前莫斯科和基辅方面进行了紧急谈判并在最后一刻达成妥协，于上周五晚些时候敲定协议。新合同将于2020年1月1日生效，取代一项为期10年、将于12月31日到期的合约。
欧盟帮助促成了这项协议，旨在防止再次出现10年前隆冬时节欧洲东南部石油供应中断的局面。俄罗斯一直是欧盟最大的天然气供应方。在长达五年的冲突期间，莫斯科一直在推动将基辅方面边缘化的替代路线建设，但目前乌克兰依然是俄罗斯向欧盟出口天然气的主要通道。
负责协调上述天然气谈判的欧盟高级官员Maros Sefcovic称：“我对这项具有很好平衡性的协议表示欢迎。俄罗斯仍然是欧洲市场的可靠供应国之一，乌克兰也维持其战略过境国的作用不变。与此同时，欧洲证明了与乌克兰的团结一致。”
根据协议，俄罗斯明年将向乌克兰输送650亿立方米天然气，2021至2024年每年输送400亿立方米。乌克兰能源部长奥尔热(Oleksiy Orzhel)在上周六的新闻发布会上表示，上述协议可能会延长至10年，将有助于保护基辅方面的一个稳定收入来源。
Bojan Pancevski发自德国 /Emre Peker 发自布鲁塞尔 / Georgi Kantchev 发自莫斯科
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