【政策知识库】解放思想

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前言

解放思想是中国共产党实事求是、与时俱进的内在要求，统一思想是中国共产党攻坚克难、完成使命的必然选择。2024年2月18日，《湖南日报》头版刊发了《中共湖南省委关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》，引发对“解放思想”问题的广泛关注。

★ 目录 ★

Part.1

“解放思想”概述

  1. 解放思想的目的是为了更好的统一思想

  2. 解放思想运动本质上是马克思主义思想教育运动

  3.  “第二个结合”是又一次的思想解放

Part.2

四次重要的“解放思想”

  1.  延安整风运动

  2. 1957年整风运动

  3. 《解放思想，实事求是，团结一致向前看》

  4. 南方谈话

Part.3

2024年湖南省解放思想大讨论

  1. 《中共湖南省委关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》信息结构图

  2. 湖南省解放思想大讨论的10个扭转、10个紧盯、10个统筹

Part.4

解放思想与三中全会

  1. 解放思想与改革开放

  2. 习近平总书记关于“解放思想”与“改革”的部分表述

附  件

原文标注：《湖南省关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》

01

“解放思想”概述

1. 解放思想的目的是为了更好的统一思想

解放思想是中国共产党实事求是、与时俱进的内在要求，统一思想是中国共产党攻坚克难、完成使命的必然选择。我党在百年历史中，既重视解放思想，又重视统一思想，并且特别强调解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想。

解放思想，实事求是是一个辨证统一体，解放思想是实事求是的前提，实事求是是解放思想的内在要求，二者相互促进相互依存。从本质上讲，解放思想就是实事求是。只有首先解放思想，才能作到实事求是，只有实事求是，才能真正解放思想。

2. 解放思想运动本质上是马克思主义思想教育运动。

在中国共产党的历史上，具有思想解放意义的事件有两次：第一次是上世纪四十年代（1941-1945）的延安整风。延安整风运动是一次深刻的马克思主义思想教育运动，也是破除党内把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化错误倾向的伟大思想解放运动。它为全党树立了实事求是、理论联系实际、批评与自我批评的优良作风。这一思想解放的成果，便是党的七大把“马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想”确立为党的指导思想，而实事求是位列毛泽东思想活的灵魂之首。

历史上最著名的“解放思想”运动是1978年从真理标准问题大讨论到十一届三中全会的召开。真理标准问题的大讨论，强调实践是检验真理的唯一标准，使人们的思想从教条主义的禁锢下解放出来，冲破了长期以来“左”倾错误思想的束缚，为党重新确立了实事求是的思想路线，是继延安整风后的又一场马克思主义思想解放运动。“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，邓小平在中央工作会议闭幕会议上发表的这一讲话，极大地推动了全党全社会的思想解放。

3. “第二个结合”是又一次的思想解放

在文化传承发展座谈会上，习近平总书记指出“‘第二个结合’是又一次的思想解放”，强调“第二个结合”能够进一步推动我们“在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新”。

详细内容请点击：→详解习近平总书记《求是》杂志重要文章《在文化传承发展座谈会上的讲话》

02

四次重要的“解放思想”

1. 延安整风运动

（1941年5月-1945年4月）

1941年5月，毛泽东同志在延安高级干部会议上作《改造我们的学习》的报告，标志着整风开始；1945年4月20日六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》为止。延安整风运动在中国共产党历史上具有深远的历史意义，它是党的建设史上的一个伟大创举。

点击上图，阅读更多“延安整风”相关内容，以及“延安整风”三篇论著

这既是一次马克思主义思想教育运动，也是破除党内把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化错误倾向的思想解放运动。在整风过程中，在全党特别是党的高级干部中，培育形成了解放思想、实事求是，批评与自我批评和坚持真理、修正错误为主要内涵的延安整风精神，对党的建设具有深远影响。

延安整风之前，我们党曾先后发生过三次“左”倾错误，其中王明的“左”倾教条主义理论形态最完备、持续时间最长、影响最深。延安整风通过总结历史经验，从思想上批判王明为代表的“左”倾教条主义错误，是提高全党马克思主义理论水平的一次自我革命，延安整风为制定《关于若干历史问题的决议》、确立毛泽东思想为党的指导思想，奠定了理论基础。

延安整风运动始终以学习党中央规定的《整顿党的作风》等22个文件为主要内容，有阅读能力的党员干部逐渐精读，并撰写笔记，《解放日报》等报刊还发表了许多党员干部整风学习的总结和心得体会，形成了浓厚的学习氛围。通过学习和讨论，全党的马克思主义理论水平大大提升。周恩来在延安整风运动后期指出：“党内思想从来没有像今天这样解放出来，这是毛泽东同志领导整风学习的结果，是思想上很大的进步。”

2022年10月27日习近平总书记带领中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地时的讲话中这样评价延安整风：“在政治上，党通过延安整风，使全党团结在毛泽东的旗帜下，实现了党的空前统一和团结。”

延伸阅读：

《求是》发表习近平总书记带领中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地时的讲话：《继承和发扬党的优良革命传统和作风 弘扬延安精神》（← 点击查看）

2. 1957年整风运动

1957年4月27日

根据党的八大精神和党内外出现的新情况、新问题，中央决定从整顿党的作风入手，克服官僚主义、宗派主义和主观主义，正确处理人民内部矛盾。1957年4月27日，中共中央发出《关于整风运动的指示》。毛泽东后来指出，党希望通过整风，达到这样的目标：造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。广大干部群众包括许多有影响的党外人士积极响应号召，对党和政府的工作以及党政干部的思想作风提出大量批评和建议。绝大多数意见比较中肯，富有建设性，对我党整风、改正缺点错误大有益处。

这次整风运动是我们党为适应社会主义建设的需要而发起的，是在新的历史条件下加强党的自身建设的一次有益尝试。

点击上图，查看1957年中共中央《关于整风运动的指示》

3. 《解放思想，实事求是，团结一致向前看》

1978年12月13日

1978年12月，邓小平在中央工作会议闭幕会上作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，开启了全党解放思想、实事求是的思想征程。讲话提出从生产实践、体制机制变革和领导方式创新等方面入手进行思想解放，强调全党在解放思想上形成共识、团结一致向前看的重大意义。

1978年12月13日，在中央工作会议闭幕会上，邓小平指出，首先是解放思想，只有思想解放了，才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题。发出了振聋发聩的改革强音：“再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”

《解放思想，实事求是，团结一致向前看》重要讲话，对中央工作会议提出的正确意见作了肯定和总结，也为党的工作重心转移后所面临的重大任务提出了具体的指导方针和原则，在实际上为即将召开的党的十一届三中全会做出工作重心转移决定做了充分准备，成为会议的主题报告，被誉为“开辟新时期新道路、开创建设有中国特色的社会主义新理论的宣言书”。

点击上图，查看《解放思想，实事求是，团结一致向前看》原文

4. “南方谈话”

1992年1月18日-2月21日

1992年1月18日-2月21日，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表谈话指出，坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持“一个中心、两个基本点”，基本路线要管一百年；判断姓“社”姓“资”的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。这次谈话是把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。

邓小平同志的南方谈话，深刻地阐释了党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题，极大地解放了人们的思想，坚定了人们对社会主义的信念，为社会主义市场经济的发展提供了条件，将改革开放和社会主义现代化建设推向了新阶段。在“基本路线要管一百年”的指导下，南方谈话明确了改革开放的前进方向，解放思想、加快步伐成为舆论共声，经济社会各方面活力得到极大解放。

点击上图，查看《邓小平：在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》原文

03

2024年湖南省解放思想大讨论释放重要信号

2024年2月18日，湖南省发布《中共湖南省委关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》。本次大讨论活动以“锚定‘三高四新’ 发扬‘四敢’精神”为主题，是一次关乎全局、意义深远的重要活动。（《通知》要点内容及全文标注版请见文末附件）

在湖南省的《通知》发出后引起了各界的热烈讨论。其实在此之前，广西和福建也曾释放出解放思想的信号。

2月18日早上，福建省人民政府网站转发福建日报题为《新春伊始，八闽大地处处洋溢着勃勃生机，涌动着学习热潮，激荡着奋进力量——“争”出新气象 拼出高质量》文章。文章指出，面对严峻复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，敢为争先，就是要进一步发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，勇于解放思想、更新观念、开拓进取，真正敢打头阵、勇当先锋。

2023年12月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察时强调，广西要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，发挥自身优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西上不断取得新进展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。近期，广西台新闻频道也在持续推出《解放思想 创新求变 向海图强 开放发展 奋力谱写中国式现代化广西篇章》栏目。

改革开放以来，解放思想一直都是改革开放的前提。近日，这几个省份陆续发出“解放思想”的相关文件及文章，很有可能在为即将召开的二十届三中全会释放重要信号。

04

解放思想与三中全会

1. 解放思想与改革开放

中国改革开放40年来，解放思想是贯穿始终的一条主线。没有不间断的解放思想，就不会有改革开放的累累硕果。无论是全面深化改革、适应经济新常态，还是贯彻新发展理念，都需要进一步解放思想，用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。

1978年召开的十一届三中全会是新时代的起点，是改革开放的宣言书。

十一届三中全会中有两个关键点，一是工作重点的转移，从以阶级斗争为纲，转移到以经济建设为中心。二是实行改革开放。小平同志在中央工作会议闭幕会上作了“解放思想、实事求是、团结一致向前看”的主题报告，在这个报告里面小平同志提出了一句振聋发聩的话，如果再不实行改革，我们的社会主义事业、现代化事业就会被葬送，改革由此而发轫。从此以后，历届三中全会主题均为“改革”。

点击图片查看【二十届三中全会（前瞻版）】政策知识库

2. 习近平总书记关于“解放思想”与“改革”的部分表述

在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话

2012年11月15日

我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。

在湖北考察改革发展工作时的讲话

2013年7月21日至23日

应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。

在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话

2013年9月17日

全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想。思想统一了，才能最大限度凝聚改革共识，形成改革合力。

在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲

2013年10月7日

中国要前进，就要全面深化改革开放。面对人民群众新期待，我们必须坚定改革开放信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会创造活力。

关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明

2013年11月9日

党的十八大以来，中央反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。

坚持解放思想、实事求是。高举改革开放的旗帜，光有立场和态度还不行，必须有实实在在的举措。行动最有说服力。中央决定用党的十八届三中全会这个有利契机就全面深化改革进行部署，是一个战略抉择。我们要抓住这个机遇，努力在全面深化改革上取得新突破。要有新突破，就必须进一步解放思想。

冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。

在中共十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

2013年11月12日

进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。全会决定提出的这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有解放思想，我们党就不可能在十年动乱结束不久作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启我国发展的历史新时期；没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。

在中央经济工作会议上的讲话

2015年12月18日

我们面临的困难和问题，确实同国际金融危机这一外因的影响有直接关系，但内因是起决定性作用的，内因就是我们正面对着深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾。我们要解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

2016年7月1日

坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。

在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上的讲话

2016年10月11日

中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向，强化责任担当，以自我革命的精神推进改革，坚决端正思想认识，坚持从改革大局出发，坚定抓好改革落实。

在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话

2016年10月21日

创新是引领发展的第一动力，我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，让党和国家事业始终充满创造活力、不断打开创新局面。

在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话

2018年4月13日

没有思想大解放，就不会有改革大突破。解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好实事求是。要坚持解放思想和实事求是的有机统一，一切从国情出发、从实际出发，既总结国内成功做法又借鉴国外有益经验，既大胆探索又脚踏实地，敢闯敢干，大胆实践，多出可复制可推广的经验，带动全国改革步伐。

习近平在陕西省榆林市考察

2021年9月13日至14日

习近平强调，要坚决落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，弘扬光荣革命传统，解放思想、改革创新、再接再厉，切实抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，更好统筹发展和安全，更好服务和融入新发展格局，谱写陕西高质量发展新篇章。

中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议

2021年11月11日

一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

习近平在海南考察

2023年4月10日至13日

要坚决贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

附

湖南省《关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》

黄色背景：一级内容（非原文）

灰色背景：二级内容（非原文）

红色背景：批注与延伸阅读（非原文）

下 划 线 ：中心内容/中心思想/题眼

黑色加粗：具体事项

蓝色加粗：趋势性、判断性、结论性内容

红色加粗：关键性信息

“解放思想”政策知识库是我们正在策划的政策知识库计划中涉及“解放思想”相关内容的一个部分。政策知识库计划将依托先进的政策分析方法，梳理中国各领域重点政策和政治概念，为深入了解中国政治，正确理解中央决策精神，快速查找相关政策内容，提供全新的工具。

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。