当全国免减缓税费险金时，高速收费却提前恢复了

Original 牛跟尚汽车商业评论 2022-04-14

撰文 / 牛跟尚

编辑 / 张南
设计 / 杜凯

企业和政府期盼的火爆复市——报复性消费真的来吗？

好像来了，比如，最近朋友圈晒夜市吃烧烤、火锅、麻辣烫，嚼毛豆、花生，喝啤酒、二锅头的多了。

例如，车企提前传来消息：截至4月29日，东风日产4月销量达到82588辆，同比正增长；上汽集团4月销量43.3万辆，同比增长0.5%；上汽通用五菱4月销量127000辆，同比增长13.5%；红旗4月销量14500辆，同比大增168%。

这是不是说车市的报复性消费来了？在行业协会还没有发布4月数据之前，切莫乐观。

长城汽车董事长魏建军4月16日接受汽车商业评论专访说，虽然长城4月有可能恢复到去年同期销量，但从现在看，报复性消费看不到太多，国家的政策可能还会有，但不可能回到10年前金融危机之后政策刺激车市时的盛况。因为那时候汽车的刚需比现在要明显的多，现在可能是改善型消费、升级型消费。

正如魏建军的分析，现在面临的问题，不是汽车产业的问题，而是一个生态的问题。房地产、汽车、家电等产业都不是太好，现在除了口罩、消毒水这些不错，剩下的都不是太好。疫情打击的并不是某个产业，重要的是消费信心。

为了减轻疫情期间企业压力，2月18日，国务院常务会议提出阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费；2月20日，人力资源社会保障部等三部门研究制定的《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》明确免、减、缓三项措施，各省份可以对中小微企业的养老、失业、工伤保险的三项社保单位缴费实行免征，免征政策执行到6月。同时，住房和城乡建设部关于住房公积金的三项阶段性支持政策中明确，企业可按规定申请在6月30日前缓缴住房公积金。

为了支持复市、刺激消费，国家11部委在4月28日发文宣布，将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底，并平缓2020-2022年补贴退坡力度和节奏，加快补贴资金清算速度，同时将新能源汽车免征车辆购置税的优惠政策延续至2022年底。

尽管如此，一季度，人民币存款增加8.07万亿元，同比多增1.76万亿元；住户存款增加6.47万亿元，同比多增4012亿元。相当于一季度每天增加700亿存款。

当“报复性消费”尚未没有出现，“报复性存钱”倒是出现了。报复性存钱是报复性消费的克星，这会导致人们捂紧口袋、谨慎消费，不利于社会经济恢复性发展。

让全国2.6亿有车族闹心的是，说好的疫情期间高速公路免费通行却突然提前宣布要收费了。

交通运输部4月28日决定，自5月6日零时起，恢复全国收费公路收费。这个小福利窗口期加上疫情压抑，五一期间，连春节都难见的高速堵重现，往年的景区人山人海盛景再现。沈阳棋盘山景区爆棚，5000个停车位不够用，马路排数里长龙，车流是往常的40-50倍。

与五一“黄金五天”一起成热门的高速公路恢复性收费，遭到网民的吐糟。一些网民认为，提前恢复高速公路收费，挫伤的是出行信心，抑制的是消费信心，“这与国家复工复产的精神背道而驰”，“此举既无信又无智”。还有网民认为，“目前的免费政策对经济恢复有很好的作用”。

交通运输部公路局2月15日发出的“特急”红头文件——《交通运输部公路局关于印发新冠肺炎疫情防控期间高速公路免收车辆通行费操作指南的函》明确，将高速公路免收通行费的时间段设定为2020年2月17日00:00—2020年6月30日24:00。

即使到5月6日，离“6月30日”——这个文件的“暂设定为时间”还有55天，同时在“国务院批准的疫情防控工作结束时间”——文件同时规定的免收通行费措施的终止时间——尚未明确之前，有关部门就自行提前收费了。

汽车商业评论在最近的“贾可行”采访中得知一些车企还是受益于高速公路不收费。4月，解放整车批发销售突破6.8万辆，环比增长106%，终端销售突破6.7万辆，环比增长26%，创历史新高。

对作为赚钱机器和生产性工具的商用车来说，高速公路不收费，有利于降低物流、客流运输的成本，增加千万个卡车司机和客运市场的运输收益；对作为享用性消费工具和智能移动空间的亿万辆乘用车来说，有利于扩大出行半径和城际旅游、郊外休闲。有百利无一弊。

4月29日，国家做出“全国疫情防控狙击战取得重大战略成果”的论断，并宣布因疫情防控而延后的全国两会将在5月21日开幕。这并不是“疫情防控工作结束时间”。4月30日召开的中央应对新冠疫情工作领导小组会议更是强调“防控工作转为常态化”。

4月28日，包括交通运输部在内等11部门联合印发《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，要求各地区、各有关部门“积极营造有利于汽车消费的市场环境”。但也是同日，交通运输部却发文通知，5月6日起高速恢复收费。