【苏庆义】 中国扩大进口是世界经济一股“清流”

中国扩大进口体现大国担当，造福世界、利于自己，但应该认识到，扩大进口对于中国贸易再平衡、削减美国对中国的逆差有一个过程。扩大进口是福音，但不是点金石。世界应该对中国有足够耐心。

3月28日的《经济日报》援引商务部官员报道称，为进一步扩大进口，相关部门正在起草《关于扩大进口 促进对外贸易平衡的指导意见》，有望近期发布。

中国扩大进口的行为是世界经济的一股清流，将为整个世界谋福利。全球金融危机后，世界范围内贸易保护主义政策明显增多。尤其是美国，出台的贸易保护政策明显多于其他国家。特朗普政府上台后，更是频繁出台限制进口的措施。世界经济增长面临受贸易保护掣肘的风险。中国扩大进口一方面释放积极推进经济全球化、开放合作的信号，另一方面将为世界各国带来实实在在的好处。中国市场足够大，中国消费者的需求层次很丰富、需求种类多样化，不同国家均可以从中国扩大进口中找到自身的坐标，将自身优势产品出口到中国。中国扩大进口将为世界经济增长带来正能量。扩大进口当然也意味着中国国内厂商会面临更激烈的国内市场竞争，和国外有竞争力的产品进行竞争，甚至不利于某些产业、企业，以及该产业的工人。但和美国看到进口的消极一面相比，中国更愿意看到进口积极的一面。中国愿意通过调整自身政策作为化解进口带来的负作用，发挥其积极作用。与美国奉行限制进口政策的浊流相比，中国扩大进口实乃世界之清流。

当然，中国扩大进口也是自身发展到一定阶段的必然作为，也有利于自身经济发展和福利提升。改革开放后的大部分时间，中国都在努力促进出口，通过出口换来外汇、带来就业、促进增长。促进出口是任何一个发展中国家在发展过程中都要走的路，无可厚非。但中国入世至金融危机爆发时期，中国出口呈现井喷式增长、顺差也呈指数式增长态势，中国外汇储备规模快速扩大。目前，中国外汇储备已足够发挥各类作用，中国国内市场创造就业的能力也今非昔比，中国增长也面临结构性转型。致力于实现贸易平衡符合中国自身利益。在国际贸易中，出口只是手段，发展中国家促进出口是为了换取用于进口的外汇，进口才是目的，出口最终体现到进口中才能真正起到提升福利的作用。中国已经有足够的能力来扩大进口，弥补自身生产的不足。这既在短期内提升消费者福利，又能在中长期范围使中国的发展更加平衡和充分，从而有助于缓解中国社会的主要矛盾，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

中国扩大进口体现大国担当，造福世界、利于自己，但应该认识到，扩大进口对于中国贸易再平衡、削减美国对中国的逆差有一个过程。扩大进口是福音，但不是点金石。世界应该对中国有足够耐心。

首先，中国扩大进口主要还是发挥市场经济的作用。进口取决于企业决策，政府可以鼓励，但不会强求。如此，企业决定从哪个国家扩大进口、哪些行业会扩大进口等都是市场经济运行的结果。在这个过程中，尽管中国的贸易顺差可能会削减，但具体到双边贸易差额，可能会有调整。

其次，尽管提升消费者需要的最终品进口会降低中国贸易顺差，但是中国扩大生产需要的中间品和资本品进口可能会有利于中国的供给侧结构性改革，提升中国生产和出口能力，从而缓冲扩大最终品进口对贸易顺差的削减作用。

最后，中国的贸易顺差规模确实较大，出口额是进口额的1.23倍，这意味着即便中国出口增速低于进口增速，顺差规模也会扩大。只有当进口增速大过出口增速一定程度之后，顺差规模才会减小。中国的扩大进口并不是简单的增加进口，而是提升进口增速，从而使得进口额增速明显高过出口增速，最终起到降低贸易顺差的作用。但这并不会一蹴而就。

总之，在硝烟弥漫的贸易战面前，中国致力于扩大进口的行为值得点赞，将造福包括中国在内的世界各国人民。

（本文已发表于海外网，2018年3月29日。）

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