不是特区，不是直辖市，但上海浦东的利好很多很多！
The following article is from 杠杆游戏 Author 张银银
不是特区，更不是直辖市。6月7日消息出来，“拟授权上海市人大制定浦东新区法规”。
注意授权的是上海……
近期上海、浦东概念股大涨，已经好几轮。大家都知道利好消息要来，传得一个比一个神。
什么特区不特区的，其实上海、浦东获得的东西，本来就很“特”——这下浦东更特了。
至于浦东独立成城市，这不是扯淡吗？还直辖市，更是不懂中国国情。
这些笑笑就好了，今天杠杆游戏谈谈浦东的利好、上海的利好。
其实，我要说，领导在2020年“浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话”，把一切都说得很清楚了。
同时，上海第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，浦东未来5年，乃至15年的重要性、要做的，也都说得七七八八。
1
深圳“先行示范区”那么闪耀，上海以及浦东该有的也会有，系列利好，2020年这个讲话其实就预告了
前2年深圳特区拿到“先行示范区”，然后获得了一系列的利好。成为南中国最闪亮的仔。
上海作为中国最大的城市，在上海十四五规划中提出：
到2025年，贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果，城市数字化转型取得重大进展，国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心核心功能迈上新台阶……
显然上海不会落下。
2018年，在首届进博会期间，中央交付给上海三项新的重大任务，即增设上海自贸试验区临港新片区，在上交所设立科创板并试点注册制，实施长三角一体化的发展战略。
这些逐步都已经落地。
按照落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》有关要求，根据《关于虹桥国际开放枢纽建设总体方案的批复》（国函〔2021〕21号），杠杆游戏注意到，2022年2月《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》也印发。
西虹桥，东浦东，这是注定的。
2020年11月12日，领导在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话，是这么说的：
30年前，国际形势风云变幻，国内改革风起云涌，d中央全面研判国际国内大势，统筹把握改革发展大局，作出了开发开放上海浦东的重大决策，掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。
这个措辞大有深意，浦东的地位，那是关系改革开放的级别。
过去一些年，浦东拿到无数利好。
正如领导上述讲话说的，十4大强调，以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。
十5大、十6大、十7大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。
十8大、十9大继续对浦东开发开放提出明确要求，首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东，推动浦东开发开放不断展现新气象。
讲话明确预告：
正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》，将赋予浦东新区改革开放新的重大任务……勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
深圳被赋予了示范区使命，而浦东是引领区。说话到这，杠杆游戏觉得浦东将获得的利好和地位不言而喻了。
领导还说了：
中央和国家有关部门要站在全局高度、聚焦国家战略，会同上海市做好顶层设计，积极研究制定支持浦东高水平改革开放的具体举措，共同推动各项政策落地见效。
这话还用说吗？
2
新时代浦东到底承担什么使命？
领导讲话都说得很清楚。
第一，全力做强创新引擎，打造自主创新新高地。
领导提出，浦东要在基础科技领域作出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破，更好发挥科技创新策源功能。
要优化创新创业生态环境，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。
要聚焦关键领域发展创新型产业，加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。
要深化科技创新体制改革，发挥企业在技术创新中的主体作用，同长三角地区产业集群加强分工协作，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。
要积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程，开展全球科技协同创新。
第一点，杠杆游戏简单归纳一下，浦东的高科技、硬科技、前沿科技使命很重，被寄予厚望。就像首批综合性国家科学中心的落地，地位和使命彰显。如下图，张江科学城的科学地位。
第二，加强改革系统集成，激活高质量发展新动力。
领导要求，浦东要在改革系统集成协同高效上率先试、出经验。
要探索开展综合性改革试点，统筹推进重要领域和关键环节改革，从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革，加强重大制度创新充分联动和衔接配套，放大改革综合效应，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
归纳起来就是，改革开放上，浦东要引领，要探索一流营商环境。
第三，深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势。
领导说，浦东要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给，更好参与国际合作和竞争。
要更好发挥中国（上海）自由贸易试验区临港新片区作用，对标最高标准、最高水平，实行更大程度的压力测试，在若干重点领域率先实现突破。
要加快同长三角共建辐射全球的航运枢纽，提升整体竞争力和影响力。要率先实行更加开放更加便利的人才引进政策，积极引进高层次人才、拔尖人才和团队特别是青年才俊。
简单说，这一点是希望浦东把开放和实验做到极致，并吸引到全球人才。
第四，增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局。
领导要求，浦东要努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。
比如完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，支持浦东发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，建设国际金融资产交易平台，提升重要大宗商品的价格影响力，更好服务和引领实体经济发展。要发展更高能级的总部经济，统筹发展在岸业务和离岸业务，成为全球产业链供应链价值链的重要枢纽。
话说得很清晰，杠杆游戏就不多解释。
第五，提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。
这一点，不多说。
3
上海系列利好已经印发，大家静候公开吧
近期上海概念股的躁动，其实就是这一消息引起的：
上海市政府副秘书长陈鸣波5月26日在第十八届上海衍生品市场论坛透露，近日，中央制定印发了13号文（即《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》）。
注意措辞，去年预告的，已经印发了。
正是为建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系，推动浦东新区高水平改革开放，打造……引领区，所以立法机关授权上海方面，制定浦东新区法规，在浦东新区实施。
具体内容大概有什么呢？上文其实已经讲了。
比如金融领域，陈鸣波这次说：支持上海在新的起点上，进一步完善“四大体系”（金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系），增强全球资源配置能力，加快推进国际金融中心建设。
衍生品市场作为“四大体系”之一的金融市场体系重要一员，承担了价格发现、风险管理、资源配置等重要功能，在上海国际金融中心建设中起着举足轻重的作用。
比如吸引更多的境外投资者、中介机构等参与上海衍生品市场。
还例如：推出产品创新上下更大功夫。上海将支持上海期交所不断丰富交易品种，研发航运指数期货、天然气期货等一批重点项目，提供更加灵活多样的金融衍生工具。
建设场内全国性大宗商品仓单注册登记中心，推动期货市场与现货市场联动发展……增强上海全球资源配置能力，提升我国在大宗商品领域的全球话语权定价权。
其他方面，杠杆游戏觉得，详细利好，大家静候公开吧。具体到股市，上海概念股、浦东概念股持续利好，总体是值得期待的。
4
上海十四五规划对浦东做了这些安排
第一，在“十四五发展指导方针和主要目标”一章中，明确提到深入贯彻领导考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神……以推进浦东高水平改革开放和三项新的重大任务为战略牵引……加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
第二，对位于浦东的张江科学城，提出以其为重点推进科创中心承载区建设。
以张江科学城、临港新片区等重点区域为核心，提升创新浓度和密度，优化科创中心承载区的功能布局，加快建设各具特色的创新要素集聚点和增长极。
上海十四五规划纲要提出，把张江建设成为国际一流科学城。
“十四五”上海特色产业园区布局（首批）
第三，第六章“强化开放枢纽门户功能，增创国际合作和竞争新优势”一章中，提出推动浦东新区打造社会主义现代化建设引领区。
要求全力做强创新引擎，充分发挥张江核心功能区和临港主体承载区在上海科创中心建设中的作用，不断完善战略科技力量体系，持续提升中国芯、创新药、智能造、蓝天梦、未来车、数据港等硬核产业集群竞争力，打造自主创新新高地。
要求更好发挥自贸试验区和临港新片区试验田作用。
第四，提出东西联动建设国家战略承载区。杠杆游戏注意到，即以临港新片区、张江科学城为核心加快东部开放创新功能板块建设，以虹桥商务区、长三角一体化示范区为核心加快西部绿色开放板块建设。
然后依托轨道交通以及虹桥浦东两大枢纽，强化东西联系，延伸深化延安路-世纪大道发展轴，拓展“两翼齐飞”空间格局。
上述是杠杆游戏整理的，上海十四五规划纲要中有关浦东的部分。
随着即将公开的更多利好纷至沓来，无论股市还是楼市，上海、浦东都将收获利好。当然，房子上海也是不能炒的，但上海保值是比较确定的。
有没有浦东的此次大利好，道理都不会变，有就更加如此。
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