【“走百乡看千村”记者一线行】壶关县河西村：​“小板凳”架起“连心桥” /屯留区王庄村延伸党建触角打通基层治理“神经末梢”

“小板凳”架起“连心桥”

——壶关县百尺镇河西村积极探索基层治理新模式

“村东边的部分路面需要硬化？”“村路灯好多坏了，影响村民夜间出行，怎么解决？”……围坐在村民家地头的小板凳上，壶关县百尺镇河西村村民代表、村干部你一言我一语聊起村事村务，村党支部书记姜秦旺一一“答疑解惑”。这是日前该村“小板凳议事会”上的一幕。

“村民有近两千人，凡事都靠村干部肯定不行。只有让老百姓广泛参与基层治理，让群众一步步地参与到民主决策中来，才能更好推进乡村振兴。”村“两委”班子深谙此理。

“小板凳议事会”正是河西村推行“民事民议、民事民办、民事民管、民事民决”有效机制的一项重要举措。根据实际情况选择地头、村头、饭场等地点开展，活动包括村务事务、村账答疑、民事纠纷等一系列内容。

河西村由6个自然村组成，全村585户1708人，有64名党员、35名村民代表。关心村里大事小情的村民不在少数。“这几年，村里发展快、村民光景好，关键一条是制度定得好，民主管村管得好，俺村执行‘四议两公开’工作法到位。”村民张全孝脸上挂着灿烂的笑容。

年初，不少村民反映村里的道路坑坑洼洼，出行不便，村“两委”班子及时走访调研，将其列为今年重点工作。“小板凳议事会”上，征得大家一致同意后，经过向上级争取资金和村里自筹的方式，道路拓宽项目3月份开工建设。

村子怎么发展，村民拿主意；建什么项目，百姓说了算。河西大力推广的“村民说事”制度，让村民敞开说村事、齐心办村事，共谋发展、共享红利。

建设蔬菜大棚150余座，种植“玉露香”梨1200余亩，发展旱地西红柿300余亩，黄豆、谷子等小杂粮100余亩……这些产业推进的每一个阶段，只要遇到瓶颈性问题，该村就召集全体党员、村民代表进行讨论，在最关心、最直接、最现实的利益问题上，村民“自己说了算”，老百姓成了“决策者”。

通过“小板凳议事会”还延伸出“两委”干部碰头会、纠纷诉求饭场会等，除逢年过节等节假日外，村“两委”干部每天下午6时对群众的意见建议碰头反馈，并对上级的安排部署第一时间贯彻落实。针对群众的日常民事纠纷和诉求，指派村干部深入群众身边，利用路边会、地头会、饭场会等群众集中的地点，就地解决。

民主治村，共建共享行稳致远。多年来，河西村民形成了一种“习惯”：群众有事不找子女，先找干部，特别是生活困难的家庭和老人。年逾七旬的老人王秋爱开玩笑地说：“干部比咱亲儿子还强。”

“河西村通过推行村民议事机制，让群众有问题随时提、随时议，村党支部定期不定期听取、收集群众意见，把很多问题解决在萌芽状态。”姜秦旺指着党群服务中心墙上的版面介绍，“在河西村，没有局外人，没有旁观者，大伙儿都是参与者、建设者。”

文/长治日报记者 张军兵
图/长治日报通讯员

屯留区上村镇王庄村延伸党建触角打通基层治理“神经末梢”——

支部强  产业兴  乡村美

道路两旁树影婆娑、鸟语花香，农舍庭院错落有致、干净整洁，初具规模的农业园区大棚连片、施工正忙……初夏时节，屯留区上村镇王庄村处处焕发着生机与活力。“党支部带头上，老百姓跟着干，沉睡的资源被激活，群众的力量被凝聚，村集体经济收入增加了，村民富裕了，乡村变美了。”从曾经的落后村变成全国文明村镇，探寻王庄村的嬗变密码，“这是新班子换出来的新气象。”村民们这样认为。建设美丽乡村，不只是村干部的事，怎么带动党员、村民一起干？“党支部要用好指挥棒，定好方向，大家一起跟着干，才能走得远。”村党支部书记董建民道出答案。王庄村通过实行 “村干部联片包党员、党员联户包群众”的网格化管理，不断延伸党建触角，选取6户党员干部家庭作为村级党群服务中心触角延伸站点，开展政策咨询、便民服务、投诉建议等事项服务，有效打通基层治理的“神经末梢”。同时，建立党员干部包街巷责任制，带领村民开展人居环境整治，拆违建清垃圾，完善基础设施，绿化美化亮化后的村庄不仅“颜值”有了大提升，村民们的精气神儿也提起来了。环境好了，如何盘活土地资源、发展农业产业成了当务之急。借助全区大力发展沼气综合循环利用产业契机，王庄村采取“党支部+公司”模式，建起2000立方米的可腐烂垃圾沼气综合处理站，日处理能力200立方米，年产沼气约45万立方米。依托沼气站积极调整农业产业结构，通过党支部带路、党员干部带领、种养大户带头、典型示范带动，建起香菇大棚，发展辣椒种植2500亩、油葵2500亩，辐射带动周边村民种植土豆、娃娃菜等旱作经济作物1500亩。董建民介绍，沼气站的运行，不仅解决了全村炊事用气，用沼渣沼液当肥料种植的有机农产品产销两旺，更坚定了全村以“小沼气”引领“大循环”，布局“上联养殖、下联种植”的有机循环农业发展方向。方向定，目标准。建成1万立方米的沼气综合处理站，解决全村集中供暖问题；建设6个现代化高标准养殖大棚，发展生猪养殖特色产业，年出栏2万头……王庄村干群同心，心往一处想、劲往一处使，不断完善循环农业产业链条，发展劲头强劲，村民们切实享受到发展红利。2021年，村集体经济收入80余万元，村民人均纯收入万余元。今年，搭上全区发展设施农业的政策“顺风车”，村里抢抓时机，规划建设设施农业园区，采取“村级引领带建+村民自愿跟建”模式，大力发展设施农业，生产沼肥蔬菜。“6月初，22个大棚就能全部竣工，计划种黄瓜、西红柿、车厘子、鸡心果等绿色蔬菜和特色水果。这些大棚有18个是村集体投资的，届时集体经济收入一年能增加100万元。”董建民说，村里正在建设一座31.5亩的超大型温室大棚，集现代化种植、观光农业旅游、绿色采摘、科技成果展示于一体，瞄准的目标就是全国一流蔬菜大棚。农村要致富，关键看支部。配套建设饲料厂、屠宰场，启动1.5万立方米的沼气综合处理站项目，上马沼气提纯设备，建设以沼渣为原料的有机肥厂……围绕循环农业延链补链，王庄村的发展规划愈发清晰。董建民表示：“我们将充分发挥基层党组织‘火车头’作用，坚持党支部在发展村集体经济中站前沿、唱主角，持续激发乡村振兴活力，拓宽村民致富渠道，真正实现党支部有作为、群众得实惠、集体增收入。”文/图 长治日报记者 刘晓荣


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