@所有奥克兰人，你交的地税都花在哪里了？
又到了一年一度交地税的日子了，你有没有想过交给奥克兰市议会的地税都花在哪儿了？
如果在奥克兰的大街上询问路人，是否知道上缴的地税是如何花费的，大家的回答可能各式各样，并不是每个人都清楚地知道这些钱是如何花掉的。
不过，大家对于政府应该如何支配这些税收，有很多的建议。
比如， Pakuranga居民希望看到一年一度的无机垃圾回收回归。北岸居民希望Kennedy公园里往Castor Bay海滩的阶梯能够得到维修。
2018—2019财年，奥克兰市议会每收到100纽币的地税就会这样分配：
英文先驱报查看了上一个财政年度支出的19亿纽币的花费情况。调查发现这笔钱花在了7个领域，涵盖交通，水资源，公园，对抗贝壳杉死亡疾病，奥克兰动物园改善以及美洲杯等各项城市内容。
（奥克兰动物园升级项目预算为5800万纽币）
PART1
交通运输
花钱最多的就是交通方面。除了比如44亿纽币的城铁项目以及12亿纽币的巨型地下污水管道这样的大型项目之外，每年都要完成几百个地区性小项目。
奥克兰市议会管理着4000多个公园，55个图书馆，200个社区中心，游泳池以及艺术设施。
在上一个财政年度，奥克兰市议会及五个由市议会控制的组织得到的新资本项目预算为25亿纽币，运营成本为40亿纽币，其中19亿纽币来自地税。其余来自收费，股息，政府补贴和新债务。
奥克兰市议会在过去一年中努力提供10亿纽币给新交通运输项目，不过今年可能无法达到类似目标。
尽管交通方面具有紧迫性，地区燃油税也增加了10纽币/升，但奥克兰交通局和市议会仍然有望花掉10亿纽币预算中的73%。
奥克兰交通局一直努力花掉5600万纽币的预算用于步行道和自行车道，并暂停了Lincoln路的升级工作和新的Matakana连接道路工作。
市议会首席执行官Stephen Town表示，像城铁项目这样的大型运输项目面临着巨大挑战，不过仍然有望在2024年完成。
Town说到市议会的目标是完成90%的基本项目，但是由于各种问题最终结果仅能达到80%至90%。
PART2
水资源
首先要搞清楚的是，上交的地税可没有花在自来水上。
地税中唯一和水有关的开销，就是雨水处理服务，比如刚刚完成的 Oakley Creek 修复项目。这个位于奥克兰西区，耗资2500万的项目，把废弃的钢管变成了风景宜人的水道，河岸周围遍布本土植物，步道，自行车道，还有孩子们的游乐场。
居民用水和商业用水产生的水费由市议会下辖的 Watercare 按用户付费的原则收取。Watercare 的主要任务在于提供高质量的自来水，并将生活污水送入污水处理厂。不过奥克兰乡村居民和 Hauraki Gulf 群岛的居民除外，他们用水得靠水箱。
Watercare 属于市议会直属部门，是不能营利的，而且奥克兰人的水费必须被压到最低。去年奥克兰家庭平均每月的居民用水和废水处理费用为81纽币。
花地税钱的雨水处理服务由市议会的 Healthy Waters 部门提供。
从去年起，奥克兰市长 Phil Goff 引入了水质专项税，以求加速清理奥克兰海滩和水道。此税一出，健康水域部门的经费就比较充盈了。到底要交多少水质专项税，取决于房产价值。总的来说，每个奥克兰家庭每年平均缴纳66纽币。
不过 Watercare 和 Healthy Waters 在很多项目上都有合作，而且成本还分摊。Watercare 首席执行官 Raveen Jaduram 表示，去年不少项目进展都挺不错，尤其是价值12亿纽币的“中央拦截器”项目。这个项目铺设的污水管道宽达4.5米，和一头长颈鹿差不多高。
“中央拦截器”项目将在奥克兰地下铺设一条长达13公里的污水管道，从 Western Springs 开始，到 Māngere 污水处理厂结束，下雨时可减少80%的地表径流。
此外，去年 Māngere 污水处理厂也完成了升级，耗资共计1.41亿纽币。升级后该厂可以清除污水中的氮，并可额外容纳25万居民产生的污水。
去年Watercare向奥克兰人收取的水费中，有1.05亿纽币被用于新建 Pukekohe 污水处理厂，Army Bay 耗资3500万的污水处理厂也完工了，还有部分资金被用于改善 Hunua Ranges 的自来水供应，以上三项开支共计1.8亿纽币。
（Watercare 首席执行官 Raveen Jaduram)
至于运营费用，Jaduram表示大约有三分之一是办公成本，比如员工薪水和物业租赁，36%的费用被花在了资产更换及融资等。
至于奥克兰的雨水系统，投资不够的问题已经持续了数十年。市议会能够拨付4.52亿纽币，在未来10年内资助五个关键项目，Healthy Waters 总经理 Craig Mcilroy 非常开心。
水质专项税实施第一年，Healthy Waters 拿到了1500万纽币，随后他们花了2000万，在 Daldy St 放置了雨水排放口，可以在2021年美洲杯前减少排入Wynyard Basin 的地表径流。Healthy Waters 还在 St Marys Bay 新修了雨水排放隧道。
去年他们在切尔西糖厂附近的湖底安上了雨水排放隧道，并且完成了数个防洪项目，比如 Sunnynook Park 的升级项目，大大有利于行人和骑行者通行。
整个2018年，Healthy Waters回应诉求超过5700起，奥克兰居民的诉求包括雨水管网维护和防洪，比如说清理下水管道。
McIlroy 的团队还负责“游泳安全”项目等——夏天市议会对水质进行实时监测。Takapuna海滩北角的水质明显要比南面差，去年Healthy Waters和Watercare为了解决这个问题投入了大量资源。
McIlroy表示，Healthy Waters对海滩进行了极为详尽的检查：每一片纸巾都进行了染色测试，还安装了监控。他们发现了一些明显的问题，并且已经解决。未来该部门还将进行新一轮测试，检验之前的成果。
就像奥克兰很多地方的水质问题一样，解决这些问题需要长期的努力。没有什么万能药能够瞬间解决Takapuna海滩的问题，McIlroy说。
去年夏天，Manukau Harbour的Armour Bay，Tamanu East，Clarks Beach 和Weymouth Beach，水质警告已经被撤下。除了下雨的时候，去以上四个海滩游泳总的来说已经相当安全。
PART3
公园，图书馆和社区设施
你可能还没注意到，奥克兰的公园、图书馆和社区的各类设施正在慢慢发生变化。
以耗资2800万纽币的Westgate图书馆和社区设施为例。奥克兰市议会想要的并不是单独的图书馆，而是具备多功能的综合体，楼内有人人都可以用的房间，还有公民咨询局（Citizens Advice Bureau）。奥克兰西北部的人口规模已经和整个汉密尔顿相差无几，而且还在增加中。市议会希望能把这个综合体变成大家见面聊天的地方。
市议会的社区服务负责人Ian Maxwell表示，除了市中心的图书馆大楼外，Westgate图书馆是全市最大的社区大楼。随着奥克兰城市密度的增加，不少新西兰人选择搬进公寓，传统意义上用来烧烤的后院消失了。如今图书馆不再是放书的仓库，而是本地居民见面的场所。
市议会向图书馆拨付的资金可不少。去年奥克兰全市共计56座图书馆的运营成本为5400万，其中很大一部分被用来支付800名雇员的薪水。此外，图书馆还花了1000万买新书。
（位于奥克兰西区的Westgate图书馆和社区中心）
去年奥克兰市议会没有新开游泳池。过去几年新开的游泳池位于奥克兰北岸的Albany 和 Millennium Centre。2021年，市议会还将在 Flatbush 开设新的泳池。
Maxwell 还表示，去年开发本地公园和运动场的预算为3200万纽币。30年前橄榄球、板球和足球还是新西兰的主流运动，如今联盟式橄榄球已经日渐式微，足球和篮球正在崛起。Maxwell 说，奥克兰的多元化意味着需要照顾到印度的卡巴迪（Indian kabaddi，起源于南亚，是一种状似中国民间“老鹰抓小鸡”游戏的运动）和美式橄榄球。
2018年市议会还投入了5500万纽币用来更新各类设施，比如人造运动草坪之类使用效率更高，经过照明后在晚上也可以使用的运动设施。Maxwell 表示，此举让曾经静悄悄的绿地充满了欢声笑语。
此外还有4200万纽币被用来购置土地。购入的土地将用作小型公园，这类公园可以给市区居民带去一些开阔的空间，公园附带的小操场更是步行可达。
更新和维护公园和各类社区设施的资金，89%都来自地税，其余部分则来自游泳馆、健身房、公墓、宴会厅租赁等收入。
Maxwell 的团队还和社区委员会（Local Board）在数百个小项目上进行了合作，比如说和Devonport-Takapuna Local Board合作的位于Milford Beach Reserve 的新篮球场，和 Rodney Local Board 一起改善 Helensville 的 Rautawhiri Reserve，以及与Franklin Local Board合作，为Waiuku的Sandspit Reserve 更换海堤等等。
奥克兰全市图书馆约有800名员工，游泳池和活动中心的员工数也差不多。另有700名员工维护公园和街道。部分游泳池和大部分公园的维护都由承包方完成。
PART4
垃圾和环境治理
奥克兰人交的地税中，有将近1亿纽币花在了环境与治理方面。
厨余垃圾回收费用
奥克兰市议会正积极推行收集食物残渣的计划。去年在Papakura进行了试运行后，整个奥克兰已开始对食物残渣进行回收。
为此，奥克兰2万户家庭需要交67纽币的费用，以放置专门的食物残渣回收垃圾箱（本来只有一般垃圾箱和可回收垃圾箱）。
预计到2021年，全奥克兰市区将普及这三类垃圾箱，以帮助奥克兰人减少家庭垃圾，并节省垃圾处理费用。通过回收更多的垃圾，减少“按用户付费的”一般垃圾的排放，可以节省开支。
市议会基础设施和环境服务主管Barry Potter表示，食物残渣回收项目已进入最后阶段，各方将共同投标建设一座处理厂，造价约3000万纽币。
去年在收集和回收垃圾上，花费了9500万纽币。
虫害控制费用
除了管理城市垃圾，Potter还负责害虫和贝壳杉枯死病控制。去年，贝壳杉枯死病的防治工作取得了很大进展，由于新技术引用，平均每户家庭每年要花费47纽币。
Potter的研究小组还在1700个社区团体的帮助下，加强了杂草和害虫的控制。去年，市议会计划耗资1100万纽币，旨在到2025年消除激流岛的老鼠和白鼬，使其成为世界上最大的“无捕食者”岛屿。目前，岛上已经没有负鼠了。
（到2025年，激流岛上的老鼠将被消灭）
餐厅管理、处理投诉、各类许可
常规服务主管Craig Hobbs负责管理食品和酒精标准，确保奥克兰人和游客在10000家餐厅和酒吧的就餐和喝酒安全。去年，这项工作要处理2000起食品安全和公共卫生投诉。
Hobbs的另一项工作是维护邻里之间的和平，去年这一工作需要处理58500起噪音投诉。
他还负责市议会的资源许可、建筑许可和视察队。去年，奥克兰市议会批准了13881份新建住宅申请，创了纪录。“奥克兰正在蓬勃发展，这给我们的团队带来了各种压力，”Hobbs说，这需要努力填补规划人员和建筑审批人员的空缺。
他表示，提供这些服务需要1.59亿纽币的成本和管理费用。
去年，监管团队成绩良好，为10.6万只狗发放了牌照，约占奥克兰11万只狗的96%。
（全市1万家餐馆和酒吧的食品安全和饮酒标准由市议会监管）
市议会行政管理费用
比较“敏感”的支出领域，如奥克兰市议会员工人数、工资、顾问和通讯等，让市议会首席执行官Stephen Town面临着巨大的压力。支持议会成员和决策者需要5900万纽币，去年市长办公室额外获得了500万纽币的预算。
过去一年，市议会总部的管理成本大约为2.26亿纽币。
此外，Town还负责管理奥克兰博物馆、Motat、奥克兰剧院公司和奥克兰地区救援直升机等其他机构6300万纽币的资金，以及企业为改善和推广其所在地区而支付的1800万纽币目标费率。
Town去年干得很出色，市议会在奥克兰港口和奥克兰机场的持股中获得1.27亿纽币股息，他表示去年的数字仍在统计中。
总结一下，奥克兰人交的地税都花在了哪里？
•运输
•水
•公园
•经济和文化发展
•环境与治理