编者按
“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，这是习近平总书记的明确要求，也是人民群众的殷切期盼。
杭州法院人牢记初心使命，秉持“三正”建“三信”工作理念，以养正气，争当群众信任的法官；明正理，制作群众信服的裁判；守正道，建设群众信赖的法院，不断提升法院工作核心战斗力，为全面打造“重要窗口”护航添彩。
2020年5月以来，本公众号推出“以三正建三信”专栏，共发布杭州两级法院优秀法官典型事迹38篇，微创新案例16篇。
为体现微创新案例的实践效果和优秀法官的群众公认度，杭州中院将根据公众投票和评委评分情况确定“优秀微创新案例”和“十佳法官”。
哪个微创新案例最打动您快来给他们投票吧！
投票时间
2020年12月3日——2020年12月8日17:00
投票方式
识别下图二维码，从16个微创新案例中选出5个，多选少选均无效，每个账号只能投票一次。
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16家法院微创新案例展示
上城法院：凤凰金融智审
上城法院作为浙江高院确定的金融借款纠纷全流程智能化审判试点法院，于2019年9月率先落地以AI法官助理“小智”辅助审判，首创以“人机共融、智审速判”为特征的“凤凰金融智审”模式，填补了国内空白，推动全流程智能审判模式从实验阶段正式走向应用实践。在“小智”的支持下，审查立案、分案排期、文书送达、开庭审理、当庭宣判、电子归档等办案各环节自动流转推进，事务性工作全部由“小智”完成，实现“三自动、五实时、三当庭”，极大地便利了各方当事人和法院办案人员，实现了金融借款案件的即诉即办、即审即判，法官办理每个金融借款纠纷案件需投入精力的时间约为40分钟，比传统模式减少约50%，实现“两减两加”，为当事人诉讼成本、法院办案成本做减法，为司法公开公信和群众司法获得感做加法，相关媒体报道70余篇次。该模式实践可操作性和可复制推广性强，2020年7月以来，浙江高院已在宁波、嘉兴、台州第二批试点法院中推广适用该模式。戳下文链接了解详情复制一个“法官”帮忙干活？凤凰金融智审实现了！
下城法院：凤凰民间借贷智审
下城法院作为全省首批智能化建设试点法院，积极探索将AI法官助理“小智”应用于民间借贷案件审理，研发出“人机共融更深入、智审速判更高效”的全流程民间借贷纠纷案件智能审判模式——“凤凰民间借贷智审”，在金融智审基础上，新增四大功能：一是实时生成证据链，还原借款时间轴，让整个借款过程一目了然；二是实时推送事实性发问，让法官轻松实现对案件事实的全面细致发问；三是自动“唤醒”证据，只要提到证据名称即可自动定位并打开证据，有效节省翻找时间，提高庭审效率；四是庭审视频锚点自动对应点播，点击庭审笔录即可“点对点”找到回看点，让视频回放精准无误。使用“凤凰民间借贷智审”化解纠纷时，当事人只需登录“浙江法院网”，法官只需登录“浙江法院办案办公平台”，即可享受全流程、全天候的智能化服务，真正实现“登录一个平台、办理各类事项”。目前，该项目已推广到全省五家法院。
戳下文链接了解详情AI“小智”又添新功能！看TA如何让民间借贷纠纷智审速判！
江干法院：朋友圈执行悬赏令
为巩固深化 “基本解决执行难”成果，推动建设“自动履行为主，强制执行为辅”长效工作机制，进一步凝聚破解执行难合力，2019年9月，江干法院试运行微信朋友圈定向悬赏，即运用微信小程序，在失信被执行人活动区域的微信朋友圈投放执行悬赏令。这一举措新就新在让大家每天接触的微信朋友圈成了法院线上执行的“练兵场”。嫁接微信小程序，探索建立“大数据+执行”背景下的提高生效裁判自动履行率、打击拒执行为双向模式也成为了全省法院首创之举。悬赏令上线伊始，收录了152件执行案件，包括涉案人员355人，涉企业113家。两个月内，就投放了悬赏令177条，曝光260万余次，收集到线索33条，有2名失信被执行人主动联系法院协商还款。戳下文链接了解详情朋友圈里刷到法院悬赏找失信被执行人？可以有，这是法院推出的“大数据+执行”！
拱墅法院：留用地资产处置
一边是10%村集体留用地项目，一边是银行抵押的在建工程。当执行中面对如何将留用地上的在建工程变现，以清偿债务时，如何做到既能符合国家政策规定，给村集体保留51%的份额，保护失地村民的合法权益，又能依法处置抵押财产，不损害债权人利益，成了摆在拱墅法院执行法官面前的一道难题。
随着时间的推移，留用地政策始终无法突破，银行的8700万元的债务利息越来越多，普通债权人心急如焚，在建工程长期停工，村民预期开发收益遥遥无期，各方的纠结愈发似乎更加难以解决。
2019年，拱墅法院将该案列入攻坚专案，组织执行骨干，经过前期工作和数十次商讨后，最后在区委、区政府的支持下，终于确定了对49%份额的在建工程及土地使用权采取公开拍卖，对51%的份额由经合社按公开拍卖后的单价定向回购的方案。2019年11月，该项目经过两次拍卖，最终以1.16亿元成交，经合社保留了51%的份额，银行和其他债权人的债权得到了实现，案件顺利执结完毕，目前该项目工程已经全面复工。这是本地法院首次采取公开拍卖+定向回购的方式处置涉留用地项目资产，这是一个经充分调研后的尝试，开创了留用地处置新模式，取得了很好的效果，赢得多方一致称赞。下文链接了解详情银行的抵押权vs村集体的留用地，合法的同时能否合情合理？
西湖法院：电子督促程序
西湖法院作为省高院确定的电子督促程序智能化建设试点法院，以规范方案为基础、以优化系统为契机、以提速降费为抓手，促进试点“可复制”、实现办案自动化，打造支付“快速道”。电子督促程序在督促程序的基础上，积极运用信息技术实现支付令案件申请、受理、审查、执行等全流程在线化、智能化、集成化处理，案件平均处理天数34天，比同类案件少29天，今年6月系统优化升级后，仅4个月，西湖法院共发送支付令11103件，生效5306件，充分发挥督促程序“司法减负”和“替代纠纷解决”功能，有力促进类型化、无争议金融纠纷高效解决。继在第三届中国互联网法治大会上获评“2017年中国互联网法律服务创新项目”，电子督促程序项目2019年又被评为“全国政法智能化建设优秀创新案例”。
戳下文链接了解详情有了电子督促程序，这类借贷纠纷10来天即可审结
滨江法院：一码解纠纷
滨江法院在杭州市委政法委统筹安排和杭州中院具体指导下，发挥主力军作用，于2020年6月积极参与高新区（滨江）一码解纠纷试点工作，率先推出浙江ODR“调解码”，积极探索诉源治理新模式。“一码解纠纷”以浙江ODR为基础，参考国际通行的突发事件颜色预警机制，以蓝、黄、橙、红、绿五色“调解码”融入纠纷化解过程，区分纠纷分流路径，记录纠纷化解信息。通过平台自动分案，倒逼各类纠纷横向分流至行业调解组织或职能部门，纵向流转至街道社区基层调解细胞，切实把“以调解为主”的要求落到实处。“一码解纠纷”以“漏斗式过滤、阶梯式推进、分流式化解”理念，创新性地将扫码登记、智能分案、三层过滤、监督考核等融入纠纷化解全过程，实现一“码”解纷，一“网”通办，让“随时调、随地调、随手调”成为矛盾纠纷解决常态。截至目前，平台调解员注册量888人，调解组织97个，共受理各类纠纷5342件，调解成功数2350件。戳下文链接了解详情诉前引调是蓝码，初次调解是黄码，调解成功是绿码……滨江上线的“一码解纠纷（诉讼）”小程序，香了！
萧山法院：未成年人探望权纠纷执行案件联动机制
为解决未成年人探望权纠纷执行难，萧山法院联合萧山区妇联发布《关于建立未成年人探望权纠纷执行案件联运机制的实施办法》，2019年被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。一是协调化解前置。萧山法院根据案情分别向萧山区妇联发送委托协调函或委托监督函，萧山区妇联据函安排调解员协调执行或监护员监督执行。被执行人仍拒不执行的，启动强制执行程序。二是创设监护员制度。监护员由未成年人所在村、社区妇联干部担任，帮助申请人正确行使探望权，督促被执行人履行协助义务。在探望过程中，提前介入因探望行为引发的纠纷，通过劝说教育帮助化解矛盾。目前已有监护员535人。三是探望全程留痕。监护员根据“一案一档”原则，按照探望方式分类，全程客观记录探望的时间、地点及过程等内容，经各方人员签字后归档留存。戳下文链接了解详情“爸爸妈妈离婚了，我还能时常看到他们吗？” 萧山法院：可以且必须！
余杭法院：余法破产管理钉平台
余杭法院作为最高人民法院确定的破产案件审理方式改革试点法院、司法链应用试点法院，依托钉钉、区块链、大数据等信息技术打造“余法破产管理钉平台”，包含债权申报审核、债权人会议、管理人工作室、管理人账户资金监管、破产财产处置五大应用场景。2019年10月15日，“钉平台”在中友实业公司破产清算案第一次债权人会议中首战告捷，应到债权人2601家，遍及28个省177个县市，其中2323家参加网络会议，线上表决结果统计用时仅4秒。今年疫情防控期间 “钉平台”发挥重要作用，先后9场债权人会议依托“钉平台”线上召开，涉及债权人1000余家，获人民日报、人民法院报、中国法院网、浙江法制报等媒体报道。“钉平台”实现了办理破产由线下向线上、及时向实时、繁琐向集约、存疑向信任、重点向全面等五大转变，是响应办理破产便利化和信息化行动的有益探索。戳下文链接了解详情遍布28省2601家债权人参会率达98%，“余法破产管理钉平台”为破产审判赋能
富阳法院：破产审判项目化
富阳法院以永正控股系列破产案为实践样本，对破产审判的操作规则进行了有益探索，并在现有法律体系框架下，根据新形势下的审判动态以及管理人运作时遇到的瓶颈与障碍，形成以法院行为指引、法院与管理人间行为指引、管理人行为指引、债权人权益保障等四个一级项目为主要内容的《破产案件实务操作指引》，构建了项目化运作的破产审判管理机制。根据《破产案件实务操作指引》，在富阳法院受理的破产案件按总体目标及项目各自目标要求良性运行，并将破产案件案推进进展，确定不同的项目化小组，各项目组成员按项目指引有序履职，并针对项目交叉点进行衔接配合。2019年6月，中国人民大学破产法研究中心与富阳法院共同编撰的以项目化指引为核心内容的《破产审判的富阳实践——基于项目化指引的探索》一书正式出版发行。该书的发行不仅是对富阳法院破产审判项目化运行的总结与回顾，更是为破产审判项目化管理机制的进一步推进奠定了坚实的基础。正是参照指引运行项目化机制，富阳法院办理的富阳钓鱼实业有限公司等二公司破产清算案入选浙江法院2019年十大典型破产案例。戳下文链接了解详情富阳法院破产审判项目化：“破”企业不易，“立”机制更难
临安法院：村社“微法庭”
2018年9月，第一家“微法庭”在临安上田成立。临安法院以“微法庭”作为参与市域治理现代化的有效抓手，把移动微法院、浙江ODR、庭审直播等智慧法院建设成果嵌入其中， 通过“一屏一线一终端”，联通基层治理最前沿，该工作已在全市推广，得到了最高法院周强院长、省委政法委王昌荣书记的批示肯定。今年以来，临安法院秉持“微法庭”初心，继续高质量推动该项工作。通过远程在线庭审解疫情期间群众出行不便之困，通过庭审直播解专业人群定向法律培训之需，通过行业微法庭解类型化专题解纷之难。同时，积极推动“微法庭”全面融入矛调中心“区—镇街—村社”三级联动的社会治理格局，通过搭建一地通办、集约解纷机制，形成矛盾纠纷调处双向对流闭环，将其打造为矛调中心在基层的一线工作站。今年以来，临安已实现306个村社“微法庭”全覆盖，各“微法庭”及特邀调解员参与化解纠纷2723件，调解成功1220件，接受法律咨询95人次，指导当事人使用各类智能平台61人次，开展庭审直播28场10万余人次，在线司法确认86件，全区前三季度万人成讼率同比下降30.83%。
戳下文链接了解详情一而十，十而千，两年间“微法庭”的跃变
桐庐法院：“无诉讼无访村（社区）”创建
为推进诉源治理，桐庐法院2017年起推动开展“无讼无访村（社区）”创建活动，取得一定成效。1.该院坚持把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽：充分发挥乡镇（街道）、村（社区）矛盾纠纷“放哨员”“消防员”作用，及时化解潜在性纠纷，必要时及时启动“5+X”机制，努力让诉讼信访隐患化于未发、止于未讼。2019年该院收案下降17.16%。2.该院以类型化纠纷系统治理为重点，靶向发力：面对越来越趋“类型化”的民间借贷纠纷，要求“无讼无访”必须定点发力、靶向攻坚。该院结合扫黑除恶专项斗争，坚决打击“套路贷”等违法犯罪，每季度公布“职业放贷人名录”，联合税务机关对职业放贷利息部分征收税费。2019年该院民间借贷纠纷收案下降39.95%。3.该院坚持诉前调解优先，法院诉讼断后：2019年6月，该院隔中心广场相望的桐庐县社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市）正式启用，2020年9月该院诉讼服务中心成建制入驻矛调中心。启用以来，共引调到县矛调中心的案件数为3727件，其中结案3616件，调解成功1681件，调解成功后通过司法确认的741件。戳下文链接了解详情桐庐法院：以“无讼无访”为支点，撬动诉源治理大步向前
淳安法院：“执前督促”制度
为加强“执源治理”，从源头上减少进入执行阶段的案件数量，2019年4月，淳安法院在杭州地区首创建立了“执前督促”制度。适用“执前督促”制度的案件是淳安法院已生效的法律文书且须征得权利人的同意，并签署《同意适用“执前督促”程序承诺书》。“执前督促”案件的范围主要是涉民生、涉金融债权案件，其他金钱给付类案件根据实际情况决定是否纳入“督促”催收的范围，原则上做到“能催就催”。“执前督促”制度实现了“案件数量降下去，案件质量提上来，办案速度快起来，法官压力减下去”的综合效果。2019年当年，淳安法院的初执案件收案数为2750件，同比降低23.3%。截至2020年10月底，淳安法院共登记督促案件数量1682件，其中督促成功276件，为当事人追回标的额2706.13万元。2020年4月，杭州市中级人民法院发布《关于开展执前督促履行的实施意见》，将该制度向全市法院进行推广。
戳下文链接了解详情让胜诉权益快速兑现，淳安法院首创的“执前督促”制度如今走向杭州全市，还有了2.0版本
建德法院：社情民意征询机制
建德法院针对家事审判复杂性特点，于2014年3月首次引入“社情民意征询机制”，逐步在情理法交织、矛盾易激化的基层民事案件审判中推行，并形成《关于在传统民事案件审理中开展民俗民意征询吸纳工作实施意见》。社情民意征询机制，即邀请由基层人大代表、村镇干部、人民调解员、村（居）民及相应行业专家组成的咨询团旁听庭审，召开民意咨询团座谈会形成咨询意见供法官参考并协助调解。社情民意征询机制对民意咨询团成员的遴选提出细化标准，实行一案一咨询团制，以咨询团座谈会、问卷调查方式形成咨询意见。该社情民意征询机制辅助法官依法办案过程中，充分听取基层民意，尊重地方公序良俗，助力法院裁判兼顾情理与法理，提升当事人对法院的信任并促进服判息诉，实现基层矛盾纠纷更深层次地化解。
戳下文链接了解详情恋爱期间，女方认为被“抛弃”而自杀，男方该不该承担责任？建德法院开展社情民意调查，26人中25人认为……
杭经开法院：司法网拍“1+X”团队服务
网拍“1+X”团队模式是杭经开法院积极探索司法为民服务的重要举措，“1”指1名法院的网络司法拍卖专员，“X”指第三方专业机构的1名驻点人员、若干客服人员、若干勘察人员等。杭经开法院通过该模式实现分工协作，不断优化司法网拍流程，截至10月底，委托评估拍卖变卖平均天数33.19天，位居浙江省第十位。为优化网拍服务，法院在执行立案大厅设置执行网拍窗口，配备网拍自助查询机，同步拍品数据，以供当事人与有意向竞买人实时查询本院拍品详情、拍卖进展、成交数据。网拍“1+X”团队由法院主导，由专人担任专职网拍执行员，专门开展司法网拍工作，实现网拍人员专业化。在引入第三方专业网拍辅助机构后，共受理标的物332件，受理咨询电话3214通，完成标的物勘验314次，协助完成看样362次。此外，法院与第三方专业网拍辅助机构实行网拍报表双向登记制度，对标的物进行双向登记，以达到实时监督、件件监控、灵活调控的效果。戳下文链接了解详情放心拍！杭经开法院有个司法网拍“1+X”团队全程服务！
杭州互联网法院：司法区块链
推动长江三角洲一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署的重大战略，事关国家发展全局，意义十分重大。为深入贯彻落实习近平总书记对长三角区域司法一体化的重要部署， 2019年5月，杭州互联网法院联合上海市第一中级人民法院、苏州市中级人民法院、合肥市中级人民法院，以杭州互联网法院司法区块链为依托建立长三角司法链，共同深化跨地域司法协作机制，共同提升司法为民、公正司法的能力和水平，共同促进长三角区域司法一体化发展。一方面充分发挥司法职能，依法妥善审理互联网案件，为长三角地区互联网经济发展营造良好法治环境；另一方面积极利用区块链、人工智能等信息技术，从源头上构建网络行为“上网就留痕，留痕即可溯”的强大治理体系，用共建共享共治的理念推动网络诉源治理，持续保持长三角地区司法改革集聚地的先发优势。截至2020年11月30日，杭州互联网法院司法区块链区块高度超过1千万，上链数据总量超过53.7亿条。通过司法区块链调取电子证据6500多条，相关案件调撤率达到98%以上。目前，已完成法院、国家授时中心、公证处、司法鉴定中心等31个节点建设，最高法院已联合四级法院共完成超93.9亿条数据上链存证固证，并支持链上取证核验。戳下文链接了解详情网络作家村上链，西湖龙井上链，5Ｇ执行上链……长三角司法一体化的步伐被这条“司法区块链”紧密结合
杭州中院：行政争议调解中心
2018年12月14日，杭州中院和原市政府法制办联合召开新闻发布会，挂牌设立“杭州市行政争议调解中心”。2019年，杭州市行政争议调解中心实行“一个中心，两个平台”运作，在杭州市司法局、杭州中院分别设置行政争议调解室，负责处理行政复议案件和行政诉讼案件及其它可能涉及的行政争议调解工作。2020年，4名专职调解员入驻行政争议调解中心，有退休法官、工会老干部、心理咨询师等，使杭州市行政争议调解中心工作在实体化运作上取得突破性进展。专职调解员不仅具有丰富的调解经验，还具备深厚的行政法律知识储备，调解成功率达60%以上。杭州通过聘请专职调解员参与行政争议调解工作，为浙江省的行政争议调解开创了一种新的模式。戳下文链接了解详情外地大货车首次来杭误上高架被罚，产生行政纠纷……行政争议调解中心高效化解