借鉴 | 一美三高：广州市国土空间总体规划的探索与实践

第418篇

摘 要

中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发【2018】18号）明确了国土空间规划定位。国土空间规划在国家规划体系中具有基础性作用，为国家发展规划落地实施提供空间保障；国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。

那么国土空间规划到底该如何编制和实施呢？各地都在探索，广州市的探索实践值得借鉴。广州市国土空间规划探索，从规划理念创新入手，推动规划从单一土地利用到自然资源资产管控转变，将规划编制过程作为共治共享的社会治理过程，把城市设计作为解决问题的重要手段，形成了以“一美三高”为特点的国土空间规划成果。

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