土言土语 | 项目用地方式（37+）大全：土地政策最新解读与集成应用（发展人员、土管人员必读）

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【导读】

社会经济发展离不开发展项目，项目建设离不开土地。无论是基础设施建设项目、工业生产项目、商业投资项目、房地产开发项目，还是特色小镇项目、田园综合体项目、文旅项目、健康医疗项目、养老项目、设施农业项目等，如何选址、如何取得土地始终是投资建设单位、项目发展人员，包括政府国土部门不可回避的难题。

造成建设项目落地难的原因，除了土地供需矛盾尖锐、一些土地政策规定不太合理外，主要就是土地管理涉及的法律、法规、政策较多，同一个问题的相关规定往往散见于不同的法规和政策文件之中，相互之间有时不太衔接甚至矛盾，同时，不同项目有不同特点，对用地有不太要求，增加了解决项目用地问题的复杂性。

据统计，在土地违法总量中，“程序性”违法占70%以上（各类重点工程、民生用地违法占总违法宗地数的20%左右、总面积的50%左右；农村宅基地、为重点工程配套的安置用地等违法宗地数、面积分别占总量的50%、20%），而这些用地都是应该得到保障的。因此，尽管问题表现在后端，但根源在前端管理，与用地单位、国土部门对土地政策规定“不了解、不会用、不敢用和懒得用”有很大关系，人为造成了大量违法用地。不懂土地政策集成应用，会错失很多发展机会，增加很多工作难度、工作风险和工作成本。

解决这些问题，必须从前端入手，用地单位和国土部门需要正确理解和集成应用土地政策，加强用地策划，针对项目特点和当地实际，提出合理的项目用地解决方案，最大限度保障合理的发展用地需求，最大限度防止和减少“程序性”违法。

应“自然微论坛”之邀，就“土地政策最新解读与集成应用”进行了系统梳理，形成了37+种项目发展用地解决方式。主要内容如下（PPT内容为校核后更正版），文后附了在自然微论坛的解读音频和与这个内容相关的一些具体用地方式解读文章：

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附音频解读（因时间和条件所限，无法展开和举例，讲解干巴巴断断续续的）

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